Роль и значение государственного бюджета как инструмента государственного контроля

Содержание ГБ многогранно, и в нем находят воплощение процессы, имеющие разл. экон. толкование. В этой связи с науч. точки зрения ГБ как экон. явление характеризуется: как экон. категория, как центральное звено фин. системы и как осн. фин. план страны.

Контрольная функция ГБ обусловлена его орган. взаимосвязью с экономикой, что позволяет ему отражать ход распр. процессов, возн. Пол. и нег. тенденции. В этой связи можно утверждать, что бюджет как финансовая категория выступает «зеркалом экономики». Отр. отклонения в доходах бюджета и бюдж. финансировании — есть своего рода сигналы о неблагополучии в той или иной сфере деятельности. Это вызывает необходимость выяснения причин таких отклонений и соотв. реагирования. Также сигналы позволяют своевременно выявить бюдж. диспропорции и выработать мероприятия по их устранению. Контр. функция является объект. свойством бюджета и вытекает из его природы как распр.категории. Любое распределение сопровождается одновременно контролем этого процесса.

Органическая связь бюджета с отраслями экономики обеспечивает постоянную информацию о состоянии дела во всех подразделениях, сферах общественного производства. Поступления средств в государственный бюджет, направления их использования отражают как позитивные, так и негативные тенденции процесса воспроизводства. Бюджетные параметры как бы сигнализируют о возникающих диспропорциях в экономике. Финансовое состояние любой отрасли экономики или предприятия обязательно оказывается на их взаимоотношениях с государственным бюджетом. Следовательно, через формирование государственного бюджета хорошо просматриваются всякого рода отклонения от нормального хода развития. Это придает контрольной функции государственного бюджета всеобъемлющий, универсальный характер.

Вторая особенность вытекает из высокого уровня централизации государственного бюджета как особой сферы финансовых отношений. Централизация всегда означает подотчетность нижестоящих органов перед вышестоящими, определенную систему последовательного подчинения, что создает предпосылки для организации государственного финансового контроля сверху донизу. На основе контрольной функции бюджета действует система бюджетного контроля, которая выражается в организации проверок и ревизий.

Объективно присущая бюджету контрольная функция, его свойство как экономической категории приобретает форму государственного бюджетного контроля. Поэтому бюджетный контроль является обязательным и оказывается действенным. Обладая свойством императивности, контрольная функция выступает как действенный инструмент управления экономикой и использования средств государственного бюджета. В этом свойстве, служит индикатором отклонения от нормального хода экономического развития субъектов. Контрольная функция госбюджета, являясь проявлением его внутренне присущих свойств, преломляется в бюджетный контроль. По результатам бюджетного контроля принимаются меры воздействия на субъектов, нарушающих финансовую дисциплину, допускающих нецелевое использование бюджетных средств, а также реализуются мероприятия по устранению выявленных финансовых нарушений.

Дата добавления: 2015-08-05