Бюджетные отношения и межбюджетные связи

Бюдж. отношения и МБО складываются по поводу формирования, распределения и перераспределения финансовых ресурсов.

Бюдж. отношения и МБО складываются по поводу формирования, распределения и перераспределения фин. ресурсов. Бюдж. отношения — это фин. отношения, формируемые гос-вом при взаимодействии с предприятиями, организациями, учреждениями и населением в отношении исполнения бюджета. Специфика БО: возникают в распр. процессе, непременным участником которого является гос-во (в лице соотв. органов власти); связаны с форм. и исп. центр. фонда ден.средств, предназн. для удовлетворения общегос. потребностей; реализация бюдж. отношений связана с возникн. адм., угол., фин. ответственности участников данных отношений; носят единый, станд. характер в отношении опр. вида действий, т.е. не являются индивидуальными; могут быть инициативными (по желанию сторон — участники тендеров на исполнение гос. заказов по поставке товаров, работ и услуг в рамках бюдж. программ), так и обяз. (налог-ки, потребители общеобраз. услуг и т.п.).

БО хар-ся большим многообразием, поскольку опосредуют разные направления распр. процесса (между секторами экономики, сферами общ. деятельности, отраслями нар. хоз-ва, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (респ., местный, в отд. направлениях международный).

БО присущ объективный характер, т.к. в руках гос-ва ежегодно должна концентрироваться определенная доля нац. дохода, необходимая для удовлетворения соц-культ. потребностей граждан, решения оборонных задач, покрытия общих издержек гос. управления. В процессе функционирования БО получают соотв. им мат.-вещ. воплощение; они материализуются в бюдж. фонде страны, имеющем сложную орг. структуру. Конкретная величина бюдж. фонда, отр. степень централизации фин. ресурсов в руках гос-ва, зависит от: уровня развития экономики; методов хозяйствования на предприятиях, в организациях, учреждениях; решаемых обществом экон. и соц. задач и т.п.

Гос-во форм. и корректирует бюдж. взаимосвязи, направления и каналы бюдж. потоков, тем самым, воздействуя на процессы бюдж. отношений. Оно меняет принципы, методы, способы форм. бюдж. доходов и расходов, обесп. регул. БС. Осн. принципы гос. бюдж. политики формируются именно на респ.уровне. Основу механизма бюдж. регулирования составляет организация целостной системы экон.отношений.

МБО являются отношения между РБ, областными бюджетами, бюджетами города респ. значения, столицы, районов (городов обл.значения) в бюдж. процессе. Бюдж. зак-во четко регулирует порядок построения МБО. Поэтому передача расходов или отд. видов поступлений из одного уровня бюджета в другой осуществляется только при внесении изменений в действ. зак-во. МБО основываются на принципах: 1) равенство бюджетов во взаимоотношениях с вышест.обл. бюджетом; 2)за нижест. бюджетами закрепляются налоговые и ненал. поступления, имеющие стаб. характер, не зависящие от воздействия внешних факторов; 3) выравнивание уровней бюдж. обеспеченности адм-терр. единиц РК; 4) обеспечение предоставления мест. исп. органами один. уровня гос. услуг; 5) эффективность и результативность предоставления гос. услуг; 6) макс. приближение уровня предоставления гос. услуги к ее получателям

МБО регулируются: между РБ и обл. бюджетом, бюджетами города респ. значения, столицы: трансфертами; бюдже. кредитами и нормативами распределения доходов Трансферты между уровнями бюджетов подразделяются на трансферты общего характера, целевые текущие трансферты, целевые трансферты на развитие. Эти трансферты используются местными исполн. органами в соответствии с их цел. назначением согласно бюдж. программам. Трансферты общего характера являются бюдж. субвенции или бюдж. изъятия. Бюдж. субвенции - средства, передав. из вышест. в нижест. бюджеты на фин-ние мероприятий со строго цел. назначением, а бюдж. изъятиями является обр. процесс. Целевыми трансфертами являются трансферты, передаваемые вышест. в нижест. бюджет в пределах сумм утвержд. в РБ или обл.бюджете именно для реализации отд.тек. бюдж. программ. Цел. трансферты подразд. на трансферты развития и тек.трансферты.

Дотации – это средства, которые передаются из вышест. бюджета в твердо уст.сумме для сбаланс-ия дефицита нижест.х бюджетов. Бюдж. кредиты – это средства, которые передаются из вышест. в нижест. бюджеты в виде кредитов с обяз. возвратом без % или с %. Предоставляются на реализацию инвест. проектов областям, городам в течении фин года в случае дефицита наличности.

Дата добавления: 2015-08-05