Бюджетное устройство и бюджетные отношения

Бюдж. устройство – это принципы построения БС, организационные формы и взаимосвязи ее звеньев. Понятие БУ включает в себя структуру БС, бюдж. классификацию, принципы построения БС и бюджетов. БУ определяется формой гос. устройства страны и основывается на юр. нормах, опр.компетенцию центр. и мест. органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению РБ и МБ, распределению доходов и расходов. БУ РК соответствует унитарной форме гос. устройства, при которой адм-терр. единицы страны не имеют ни автономии, ни государственности. Все они подчиняются действующим единым зак. актам, единым органам власти, центр. управлению полит., экон. и соц. процессами. Оно определяется действ. в стране основными НПА, ролью и значением бюджета в экон. и соц. процессах.

В РК БС включены следующие виды и уровни бюджетов: ГБ; РБ; обл. бюджет, бюджет города респ. значения, столицы; бюджет района (города обл. значения). По бюджетному зак-ву все виды и уровни бюджетов являются самостоятельными. В структуре БС страны рассм-ся также ЧГБ и НФР К.

Бюдж. отношения и МБО складываются по поводу формирования, распределения и перераспределения фин. ресурсов. Бюдж. отношения — это фин. отношения, формируемые гос-вом при взаимодействии с предприятиями, организациями, учреждениями и населением в отношении исполнения бюджета. Специфика БО: возникают в распр. процессе, непременным участником которого является гос-во (в лице соотв. органов власти); связаны с форм. и исп. центр. фонда ден.средств, предназн. для удовлетворения общегос. потребностей; реализация бюдж. отношений связана с возникн. адм., угол., фин. ответственности участников данных отношений; носят единый, станд. характер в отношении опр. вида действий, т.е. не являются индивидуальными; могут быть инициативными (по желанию сторон — участники тендеров на исполнение гос. заказов по поставке товаров, работ и услуг в рамках бюдж. программ), так и обяз. (налог-ки, потребители общеобраз. услуг и т.п.).

БО хар-ся большим многообразием, поскольку опосредуют разные направления распр. процесса (между секторами экономики, сферами общ. деятельности, отраслями нар. хоз-ва, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (респ., местный, в отд. направлениях международный).

БО присущ объективный характер, т.к. в руках гос-ва ежегодно должна концентрироваться определенная доля нац. дохода, необходимая для удовлетворения соц-культ. потребностей граждан, решения оборонных задач, покрытия общих издержек гос. управления. В процессе функционирования БО получают соотв. им мат.-вещ. воплощение; они материализуются в бюдж. фонде страны, имеющем сложную орг. структуру. Конкретная величина бюдж. фонда, отр. степень централизации фин. ресурсов в руках гос-ва, зависит от: уровня развития экономики; методов хозяйствования на предприятиях, в организациях, учреждениях; решаемых обществом экон. и соц. задач и т.п.

Гос-во форм. и корректирует бюдж. взаимосвязи, направления и каналы бюдж. потоков, тем самым, воздействуя на процессы бюдж. отношений. Оно меняет принципы, методы, способы форм. бюдж. доходов и расходов, обесп. регул. БС. Осн. принципы гос. бюдж. политики формируются именно на респ.уровне. Основу механизма бюдж. регулирования составляет организация целостной системы экон.отношений.

Дата добавления: 2015-08-05