Читайте также: |
|
124 тем, вывоз похищенного при краже, грабеже и разбое остается за ра^ ками изъятия и (или) обращения чужого имущества и должно квалщ фицироваться со ссылкой на ч.5 ст.ЗЗ УК РФ, как пособничество в со вершении хищения. Как и в предыдущем примере, Верховный Суд р<[ в данном случае принял решение, пусть и правильное «по смыслу закона», но явно противоречащее его «букве», присвоив себе прерогативу законодателя.
Подобные судебные прецеденты, нормотворческие по свое} юридической природе, следует отличать от прецедентов, расширяю щих объем применения уголовно-правовой нормы, но не «посягаю щих» на «букву» закона. Для сравнения обратимся к толкованию понятия беспомощного состояния, изложенному в названном постановлении и конкретизированному в последующих судебных решениях. В п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г № 1 «О судебной практике по делам рб убийстве (ст. 105 УК РФ)» к беспомощному состоянию относится неспособность потерпевшего в силу психического или физического Достояния защитить себя, оказать активное сопротивление виновному, когда последний, совершая убийство, сознает это обстоятельство.
К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, по мнении? Верховного Суда, могут быть отнесены тяжелобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее1 2. По смыслу данного толкования для квалификации убийства по этому признаку необходимо наличие двух условий: объективного и субъективного. Первое заключается в фактической неспособности лица защитить себя, оказать активное сопротивление виновному, совершающему посягательство на жизнь потерпевшего. Второе пред-
192 См.: Российская газета. 1999. 9 февраля.
125 полагает осознание виновным данного обстоятельства, Именно в таком значении этот квалифицирующий признак был воспринят судебной практикой.
Таким образом, расширительное толкование, в отличие от нор мотворческой деятельности судебного прецедента, придает уголовному закону более широкий смысл и позволяет применять его к более широкому кругу случаев, чем это буквально сформулировано в самом
его тексте.
Правоприменительная конкретизация имеет некоторые общие черты с институтом аналогии. При восполнении пробелов судебным прецедентом возникает необходимость отграничения института аналогии от конкретизации, которые настолько взаимосвязаны и переплетены в процессе поднормативного правового регулирования, что некоторые авторы относят использование аналогии закона и аналогии права к разновидностям правоприменительной конкретизации. Институт аналогии и конкретизация права - два самостоятельных юри дических явления, обладающих своей природой и своим назначением в правоприменительной деятельности.
Необходимость в институте аналогии возникает тогда, когда в праве обнаружен пробел и требуется разрешение конкретного случая с использованием вспомогательных, подобных средств: распространение действия нормы права на непредусмотренные законом случаи. Общественное отношение (или какая-то его сторона) требует дополнительного правового регулирования, поскольку отсутствует необходимое нормативное предписание. Здесь нет еще места для конкретизации, так как отсутствует ее объект.
См: Вопленко Н. Н. Официальное толкование норм права. М.. 1976.
126
Для определения объекта конкретизации необходимо: а) устан вить, входит ли неурегулированное отношение в сферу правового щ действия; выяснить объективную необходимость правового регулигу вания данных обстоятельств, их принадлежность к определенно^ предмету регулирования, границы юридического регулирования, ст&| пень пробела, его действительность, возможность восполнения в про. цессе применения права; б) выбрать необходимую юридическую нову применения (сходную норму, принцип права); выяснить ее под. линность, сферу действия, отраслевую принадлежность, истолкован содержание; в) установить фактические обстоятельства, имеющие юридическое значение и влияние на решение дела по существу; г) выяснить соотносимость этих обстоятельств с гипотезой нормы, регулирующей сходный случай (или с предписанием правового принципа), и только затем уже подвергнуть соответствующей конкретизации юридическое предписание, которое необходимо для казуального восполнения пробелов в праве. Конкретизация нормативных предписаний осуществляется обычно в процессе применения относительно-определенных норм, а не только при казуальном восполнении пробелов
127 8 2. Значение судебного прецедента для преодоления пробелов в уголовном праве
Стабильность уголовного законодательства является одним из важных условий принципа законности. Вместе с тем она находится в постоянном противоречии с непрерывно возникающими новыми потребностями жизни. Сфера правового регулирования не является чем-то идеальным. По своему содержанию это определенный круг общественных отношений, событий, фактов и обстоятельств, нуждающихся в правовом опосредовании.
В.В. Лазарева, анализируя причины пробелов в праве, приходит к выводу, что «основой происхождения пробелов в праве является то, что право всегда только выражает, протоколирует требование экономических отношений, да к тому же иногда хорошо, а иногда и плохо». Прежде чем сложиться, право проходит через волю и сознание людей, которое в целом имеет тенденцию отставать в своем развитии от общественного бытия. Существующие требования социально-экономических отношений не могут, таким образом, быть охвачены сразу и во всех подробностях. Какие-то общественные отношения в целом или в части могут оставаться на некоторое время вне действующего права. Сфера социальной жизни настолько многообразна, что невозможно предусмотреть все оттенки ее проявления, все жизненные обстоятельства, с которыми необходимо связать наступление
юридических последствий.
В.М. Жуйков считает, что пробелы в праве были, есть и будут всегда, как бы законодатель ни хотел и ни умел принимать необходимые законы, поскольку предусмотреть все отношения, которые нуж-
------------------------------ —------------------------------ «М ' Юридическая
194 Лазарев В.В. Пробель, в праве и пути их устранения, литература. 1974. С. 17.
128 даются в законодательном регулировании, просто невозможно. В (дельные исторические периоды даже самое стабильное и хорошо р; работанное законодательство, в котором пробелов может быть немцг го, начинает кардинально обновляться, что неминуемо влечет знач; тельное возрастание количества пробелов, а иногда и образован):' правового вакуума в регулировании даже очень важных отношений1' Следует отметить, что не является это положение исключение, для уголовного законодательства. Постоянное развитие уголовно правовых отношений вызывает часто потребность в дополнительном нормативном регулировании. Например, отечественное уголовное законодательство ранее выделяло только два обстоятельства, исключающих преступность деяния: необходимую оборону и крайнюю необходимость. Уголовный кодекс РФ 1996 г. в качестве самостоятельных обстоятельств, исключающих преступность деяния, обозначил' еще четыре новых: причинение вреда при задержании лица, совер шившего преступление (ст. 38 УК РФ), физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ), обоснованный риск (ст,41 УК РФ) и исполнение приказа или распоряжения (ст.42 УК РФ). Вместе с тем, вне кодекса остается ряд других обстоятельств, исключающих преступность деяния. Так, А.А. Лионтковский к таким обстоятельствам относил еще согласие потерпевшего на причинение вреда, выполнение профессиональных функций, осуществление своего права, исполнение закона196. Однако отсутствие в уголовном законе указанных обстоятельств не меняет их юридической природы, поэтому вполне возможно в ближайшем будущем они будут законодательно закреплены.
См.: Жуйков В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права // Судебная практика как источник права. М.: Институт государства и права РАН 1997. С. 18.
196 См.: Курс советского уголовного права. В 6 т. Т. 2. Преступление М., 1970. С. 34.2.
129 Пробелы являются одним из отрицательных явлений в уголов-праве, хотя бы они и возникли с объективной неизбежностью, qto разновидность несовершенств правовой системы. Поэтому уста-овление пробела всегда ставит известные правоприменительные ораны перед необходимостью скорейшего его восполнения - устранения тем самым, выявленного недостатка. Пока пробел не ликвидирован правотворческим органом, возникает необходимость его преодо-1ения в процессе правоприменительной деятельности.
Юридическая наука знает два способа временного, единичного преодоления пробелов: аналогия закона - решение конкретного дела на основе правовой нормы, которая рассчитана на регулирование похожих общественных отношений, близких по своему значению и характеру; аналогия права - решение конкретного дела, исходя из принципов права в целом, отрасли или института отрасли права1 7. В соответствии с ч.2 ст. 3 УК РФ «применение уголовного закона по аналогии не допускается». В связи с этим возникает вопрос: распространяется ли запрет в применении аналогии в уголовном праве на аналогию
права?
Прежде чем рассмотреть эту проблему, представляется интересным обратится к общетеоретическим положениям учения об аналогии права. Считается общепризнанным правилом, что суд не может отказаться от решения под предлогом неясности, неполноты или противоречия закона. По мнению Е.Н. Трубецкого, когда в судебной практике встречается казус и отсутствует закон, его регулирующий, 0 СУД обязан рассмотреть спорный вопрос по духу всего действующего законодательства, на основании общего разума его. В этом слу-
197 См.: Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс I Манускрипт, 1996. С. 277.
130 чае будет иметь место решение на основании общего разума всею * конодательства - аналогия права.
Аналогия права и закона связана с невозможностью в полно,
объеме охватить все многочисленные, непрерывно возникающие щ\
вые виды общественных отношений одной, раз установленной сова
купностью норм права. Юридическим основанием аналогии служит J
положение, что к отношениям аналогическим должны применяться J
одинаковые нормы. Вот почему закон может применяться по аналоги»!
к случаям, сходным с теми, которые он предусматривает. Главное з*|
труднение заключается в том, что двух случаев, абсолютно сходных, J
действительной жизни, не встречается; поэтому, когда приходится I
разрешать случай, законом прямо не предусмотренный, то трудно по-1
дыскать закон, который бы предусматривал случай, совершенно сход-1
ный с данным- Для применения аналогии нужен случай, сходный с I
данным по крайней мере в некоторых существенных признаках, в ти-1
пических чертах.
В отечественной юридической литературе большая часть право-И ведов категорически утверждает, что «ни аналогия права, ни аналогии» закона не могут применятся при разрешении уголовных дел». Линия некоторые правоведы (В.В. Кулыгин, В.В. Лазарев, А.В. НаумойИ Т.В. Церетели, и др.) не разделяют этой точки зрения. На наш взгляДИ мнения указанных авторов, допускающих в определенной сфере уг^И ловного права использования аналогии, заслуживает внимание Ш одобрения.
Как известно, в отечественном уголовном законодательстве Д" I 1958 г. аналогия закона была предусмотрена в ч. 3 ст. 3 Основных на* I чал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республИ ■ I
198 См.: Трубецкой Е.Н. Толкование закона // Хропанюк В.Н. Теория row I дарства и права. Хрестоматия. Учебное пособие. М.: Интерстиль, 1998. С 724.
131 было сказало: "Если же общественно опасные деяния прямо не едусмотрены уголовным законодательством, то основания и преде-ответственности, а также меры социальной защиты определяются удом по аналогии с теми статьями уголовных кодексов, которые предусматривают наиболее сходные по важности и роду преступления».
Следовательно, до принятия Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. применение уголовного закона по аналогии выражалось в криминализации судом не предусмотренного Уголовным кодексом общественно опасного деяния. Более того, в судебной практике этого периода допускалась аналогия права. Так, в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 17 мая 1946 г. по делу 3. было сказано: «Пробел в смысле признания уголовно-наказуемых тех или иных общественно опасных действий, т.е. пробел в диспозициях Уголовного кодекса, может быть пополнен на основании ст. 16 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик, согласно которым ответственность за преступление, прямо не предусмотренное УК, определяется по статьям кодекса, предусматривающим наиболее сходные по роду преступления. В этих Случаях пробел не может быть пополнен на основании общих начал Уголовного законодательства. Но в случае пробела закона при реше-и Вопроса, относящегося к Общей части УК, суд, установив пробел толовном законе, вправе прибегнуть к общим началам советского овного права и на основании их пополнить пробел закона, приме-
0 аналогии закон, наиболее отвечающий особенностям данного сличая»'99
сновы уголовного законодательства 1958 г. и принятые в соот-и с ними уголовные кодексы союзных республик не преду-
«ного |
С(-СР. М °1од7Ва И уголовного процесса в судебной практике Верховного Суда |
Уг°ловног СЗеВ ^'^•' Пионтковский А.А. Вопросы уголовного права, военного
132 сматривали применения по аналогии статей Особенной части д I криминализации общественно опасных деянии», строго придержиь! ясь принципа «nullum crimen, nullum poena sine lege».
Однако судебная практика того периода знала немало случае.! когда Верховный Суд РСФСР в своих решениях неоднократно наг! шал вышеназванный принцип.
Исследуя проблему учета и оценки смягчающих и отягчающЛ обстоятельств при индивидуализации наказания несовершеннолетни в монографической работе «Проблемы наказания несовершенноле;.! них преступников» Г.С. Гаверов приходит к интересному для том времени выводу. В частности, автор рассматривает положение поем новления Пленума Верховного Суда СССР, согласно которому судЛ при наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталосп| несовершеннолетнего подсудимого, должны были выяснять степени его умственной отсталости, определять мог ли он полностью созна-1 вать значение своих действий и в какой мере руководить ими, С уче-1 том степени умственной отсталости, а также характера общественн»! опасности совершенного подростком преступления суд может огра-1 ничиться применением принудительных мер воспитательного xapasl тера200.
«Верховный Суд зафиксировал, как видно из изложенного, дей-1 ствительио важную проблему, — пишет Г.С. Гаверов. - Но ее решетч (правда, мы понимаем, что Верховный Суд связан пределами свФ1 компетенции) нельзя считать бесспорным в теоретическом отноШч нии. Дело в том, что в указании отсутствуют два существенных м0-мента. Во-первых, какова должна быть уголовно-правовая оценка да"-
200 П. 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря»'- i г. № 16 «О практике применения судами законодательства по делам преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и и"), антиобщественную деятельность» // Бюллетень Верховного Суда СССР. '1' № 1.С. 19.
133 го фактора; устраняет ли он ответственность, смягчает ли ее; во-торых, если устраняет ответственность (речь идет о случаях, когда Одросток не мог полностью осознавать значения своих действий), то •акая норма Общей части уголовного закона может быть использована судом. Норма о невменяемости? Но ведь она по буквальному смыслу распространяется только на ситуации, связанные с болезненными расстройствами психики, в данном же случае речь идет об отставании возрастного развития. Тогда, может быть, речь должна идти об отсутствии вины в смысле ст. 3 Основ или о фактическом недостижении возраста уголовной ответственности в смысле ст. 10 Основ. Полагаем, что именно эта правовая норма в данном случае более применима»201. Таким образом, Г.С. Гаверов считает необходимым для данного случая применять аналогию уголовного права.
Вплоть до июня 1991 г., когда были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик, в ст. 60 которых содержалось постановление о задержке психического развития как об-стоятельстве, исключающем уголовную ответственность. Однако ука занное положение не было реализовано ввиду того, что Основы не успели вступить в действие из-за изменения политической обстановки в стране. Проект Общей части Уголовного кодекса России 1994 г., а вслед за ним и проект УК, опубликованный в 1995 г. (проект УК РФ 1995 г.), вновь возвращаются к понятию «отставание в психическом развитии» в статье о возрасте уголовной ответственности.
Только в принятом в 1996 г. Уголовном кодексе РФ появилась норма (ч.З ст.20 УК РФ), которая позволяет учитывать при при влечении к уголовной ответственности не паспортный возраст, а уровень психосоциального развития (наличие субъективной предпосылки
1 Гаверов Г.С. Проблемы наказания несовершеннолетних преступников. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та. 1986. С. 80.
: 2 См.: Уголовный кодекс РФ. Общая часть. Проект. М., 1994. С. 22.
134 уголовной ответственности), исключив виновность несовершенноле] него в совершении уголовно наказуемых деяний, если он вследств^ отставания в психическом развитии не мог отдавать отчета в своц> действиях или руководить ими. Образно говоря, в отечественном уг^, ловном законодательстве появилось понятие невменяемости по уро& ню развития личности, или, как ее иногда называют, «интеллек. туальной невменяемости», «возрастной невменяемости».
Таким образом, еще за двадцать лет своего законодательного закрепления в нормах уголовного законодательства институт «возрас тной невменяемости» был сформулирован судебным прецедентом к нашел широкое применение в правоприменительной практике.
Следует отметить, что отказ от аналогии в уголовном праве в юридической литературе оправдывается необходимостью укрепления принципа законности. В этой связи уместной выглядит постановка вопроса о соотношении аналогии и принципа законности в уголовном праве. Следует признать, что в отечественной науке уголовного права эта проблема не получила глубокой разработки, хотя в трудах ученых-правоведов, занимавшихся вопросами уголовного закона, были высказаны негативные оценки на этот счет.
Принцип законности всегда являлся фундаментальной правовой ценностью отечественного уголовного права. По этому поводу В.Н. Кудрявцев писал: «...принцип законности с полным основанием рассматривается как центральный принцип не только уголовного права, но и всей отечественной системы права, определяющей многие другие
его принципы и положения».
Данное положение стало еще более очевидным после принятия УК РФ 1996 г., где впервые на законодательном уровне в ст. 3 УК РФ
135 - пи сформулированы основные признаки принципа законности в
уголовном праве.
Уголовно-правовая норма, закрепленная в ст. 3 УК РФ, рассмат-ваеТ принцип законности в двух аспектах. Во-первых, уголовная тВетственность может наступить только в соответствии с нормами УК РФ' и никакие другие законы и нормативные акты устанавливать уголовную ответственность не могут. Во-вторых, не допускается применение уголовного закона по аналогии.
Таким образом, идея преступлений естественных (delicta natu-ralia, или sua sponte, per se scelerata) в отечественном уголовном праве отброшена, поэтому уголовный суд не в праве создавать новых составов преступлений, даже если бы они были очень сходны с предусмотренными в законе. Уголовный кодекс является исключением из общей массы законов, как устанавливающий за нарушение нормы наказания, и вследствие этого не может быть распространяемым по аналогии.
В социально-психологическом плане идея законности воспринимается как убежденность в необходимости строгого следования правовым нормам, закрепленным в УК РФ, По мнению В.Н. Кудрявцева, «...идея законности как важной ценности укрепляется только при наличии ряда условий, к числу которых относят полноту законодательного урегулирования общественных отношений, стабильность основных правовых норм и институтов...»205.
Полнота законодательного урегулирования общественных отношений служит базой для последовательного осуществления принципа законности. Если важные элементы уголовно-правовых отноше-Ии Не Урегулированы нормами права либо эти нормы не упорядоче-Ь| (разрозненны), неизбежно создаются условия для случайных ре-!ений, от которых до произвола один шаг.
См.: Уголовный
кодекс РФ. Общая часть. Проект. М., 1994. С. 81.
Кудрявцев В.Н. Закон, порядок, ответственность. М.: Наука, 1986. С. 79.
Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 80.
136
По данным исследователей, в качестве одной из главных прими следственно-судебных ошибок является неправильное уяснение ее держания уголовно-правовой нормы. Л.Л. Крутиков полагает, чт «... чаще всего ошибки проистекают из низкой профессионально; подготовки, незнания норм права и касающихся их применения разъ яснений Пленума Верховного Суда» (выделено мною, - К.В.).
Думается, что многие недостатки и ошибки следственно судебной практики можно предупредить посредством ислользованш судебного прецедента (нормотворчества).
В качестве довода приведем пример. Еще до принятия УК Pet 1996 г. в отечественной судебной практике рассматривались уголовные дела, связанные с умышленным причинением вреда при задержании преступника. Однако в судебной практике не существовало еди ной позиции о юридической природе деяния, связанного с уголовно-правовым задержанием. Причиной такого положения являлось то, что в Общей части УК РФ не предусматривалось причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, как обстоятельства, исключающего преступность деяния. Отсюда и никаких юридических оснований для задержания преступника в уголовно-правовом смысле не было. Здесь можно говорить о пробеле в законе.
Вместе с тем, Пленум Верховного Суда СССР в своем постановлении от 16 августа 1984 г. № 14 «О применении судами законода тельства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств» в пункте 3 разъяснил; «... Действия граждан, выполнявших общественный долг по поддержанию правопорядка и причинивших вред лицу в связи с пресечением его общественно опасного посягательства и задержанием или доставлением по-
1 6 Крутиков Л.Л. Ошибки в квалификации преступлений: структура, пр"' чины возникновения // Дифференциация формы и содержания в уголовном суд0" производстве. Ярославль, 1995. С. 46-47.
137 лгавшего непосредственно после посягательства в соответствующие
органы власти, должны рассматриваться как совершенные в состоянии необходимой обороны»2 7.
Известно, что уголовно-правовое задержание частично, но не целиком имеет общие признаки с необходимой обороной. Поэтому за причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, 1ИЦ0 нельзя было освобождать от уголовной ответственности, ссылаясь на статью 13 УК РСФСР 1960 г. (необходимая оборона).
Возникает вопрос, противоречило ли данное разъяснение принципу законности? Совершенно очевидно, что Верховный суд приме нил аналогию для устранения пробела закона, и данное решение формально вступило в противоречие с принципом законности.
Вместе с тем, думается, что принцип законности в данном случае не пострадал. Так как законность не ограничивается только четкой приверженности «букве» уголовно-правовой нормы, законность следует понимать шире, как претворение в жизнь «буквы» закона. По этому поводу С.С. Алексеев писал: «Законность есть не что иное, как реализуемое право - право под углом зрения требований, выражаю-щих его всеобщность»".
В связи со сказанным представляется, что хотя Верховный Суд и вышел за рамки своей компетенции, но его правотворчество существенным образом смогло скорректировать «букву» закона там, где воля законодателя породила противоречие собственных правоуста-новлений.
Применение аналогии в уголовном законе допустимо, но она Должна применяться не для усиления репрессии в уголовно-правовых
Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (рФ) по уголовным делам. М.: Спарк, 1996. С. 246-251.
Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т. 1. М.: Юридическая литература, 1981. С. 80.
138 отношениях (например, создания новых видов преступлений или на-казаний, усмотрения отягчающих обстоятельств и т.п.), а для ее смяг-чения, В тех случаях, когда применение по аналогии УК РФ ухудшает положение обвиняемого, Верховный Суд не имеет права принять разъяснение - он должен использовать право законодательной инициативы о внесении изменений в уголовное законодательство.
Такое решение указанного вопроса вполне соответствует принципу законности и прямо вытекает из него. Так, часть 1 статьи 3 УК РФ закрепляет положение, согласно которому: «Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно - правовые последствия (выделено мною - К.В.) определяются только настоящим Кодек сом». Таким образом, в действующем уголовном законодательстве существует прямой запрет на аналогию в отношении только преступности деяния, его наказуемости, но никак не в отношении возможного устранения или смягчения преступности и наказуемости деяний.
Анализ правовых аспектов соотношения принципа законности с судебным прецедентом и аналогией приводит к выводу о том, что и судебный прецедент и аналогия оказывают существенное воздействие на реализацию принципа законности в уголовном праве, формируя у правоприменителя соответствующую правовую и ценностную ориентацию деятельности по правильному применению норм уголовного права.
Итак, институты конкретизации и аналогии судебного прецедента в уголовном праве являются объективно необходимыми средствами, обеспечивающими динамизм права, действия юридических норм в соответствии с изменением и развитием общественных отношений с учетом многоаспектности и многогранности уголовно-правовых отношений.
139 8 3. Значение судебного прецедента для совершенствования и развития уголовного законодательства
Ведущееся в последнее время интенсивное обновление законодательства, регламентирующего важнейшие сферы общественной жизни, приближение нормативного регулирования к потребностям жизни в целях ускорения социально-экономического развития общества обусловливают повышенный интерес ученых-юристов к правотворчеству. В юридической науке разработаны многие ключевые его проблемы. Что же касается роли судебного прецедента в механизме совершенствования и развития уголовного законодательства, то эта проблема еще не привлекала должного внимания юридической науки, хотя мы отмечали, что некоторые авторы обращали внимание на важную роль судебной практики в этом процессе.
Нами отмечалось, что лаконичность и компактность нормативного текста - одна из характерных черт нормативно-правовых актов (в том числе уголовного закона). Нет сомнений: чем лаконичнее и компактнее изложен нормативный материал, тем лучше воспринимается и познается его содержание субъектами правоотношений. В нормотвор-ческой практике указанное требование предполагает максимальное сокращение неоправданных повторений, эффективное структурирование отсылочных норм, использование специальной и, конечно, юридической терминологии. Результатом лаконизма и компактности текста является его экономичность, что, соответственно, бережет и усилия изучающего его. По справедливому замечанию И. Грязина, любой н°рмативный текст с точки зрения его языкового выражения создает-я законодателем по принципу минимальности. На этом, отмечает да-ее автор, основано «классическое правило толкования: текст нормы
Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 68 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
H.<f 2 страница | | | H.<f 4 страница |