Практичне заняття (2години). Мета заняття: Визначити основні завдання прокурорського нагляду за дотриманням

Мета заняття: Визначити основні завдання прокурорського нагляду за дотриманням законів органами, які ведуть дізнання, досудове слідство, оперативно-розшукову діяльність. Уяснити, що за допомогою цієї функції прокурора здійснюються не тільки загальні завдання кримінального судочинства, але й захист прав та свобод громадянина.

Основні поняття: дізнання, слідство, ОРД, право на свободу, захист прав, протест, подання.

Теоретичні питання для обговорення

1.Предмет і завдання прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять дізнання, досудове слідство та оперативно-розшукову діяльність.

2.Повноваження прокурора з нагляду за додержанням законів органами дізнання та досудового слідства.

3.Нагляд за законністю дій і рішень органів досудового слідства при закінченні провадження по кримінальній справі.

4.Нагляд за законністю дій і рішень під час порушення кримінальної справи.

Практичні завдання до заняття

1. Слідчий Артемівськго РВ м.Луганська Сагайдачний П. П., розслідуючи кримінальну справу по обвинуваченню касира відділку Ощадбанку 3ахарової Т.К. у розкраданні шляхом зловживання службовим становищем коштів на суму 72000 грн., виніс постанову про усунення 3ахарової Т.К. з посади і вказав, що вона, працюючи і далі касиром, може продовжити злочинну діяльність.

Підготувавши постанову про усунення з посади касира Ощадбанку, слідчий звернувся до районного прокурора за санкцією.

Питання: 1. Яке рішення має прийняти прокурор?

2. Під час перевірки додержання законів при провадженні досудового слідства слідчим слідчого відділу Жовтневого РВ УМВС прокурор встановив порушення кримінального та іншого законодавства в діяльності слідчого підрозділу.

Так, по низці матеріалів порушені строки порушення кримінальних справ: по справі Івакіна С.К., притягнутого до відповідальності за ч. 2 ст. 276 КК України, матеріали були підготовлені лише через 24 дні після їх надходження до слідчого Зайко К.Н. (аналогічні порушення було допущено по справі, розпочатій за фактом крадіжки особистого майна, слідчим Троньком М.С., 17 днів; по справі № 103-54, розпочатій слідчим Павловим Н.І.- 14 днів).

По багатьох справах слідчі не складають планів розслідування (наприклад, вже вказані вище слідчі, а також слідчі Пащенко Ю.В., Крикунов С.В.), не виявляють оперативності при провадженні слідства. Відсутність плановості у роботі зумовлює необхідність слідчим по кілька разів допитувати свідків; значний час по окремих справах не проводиться робота. У деяких випадках відповідні експертизи призначаються несвоєчасно, що зумовлює зволікання провадження у справі і виникнення питання про продовження строків слідства (такі факти виявлено у справах: № 104-71 - слідчий Петраков С.К.; № 130-70 - слідчий Тронько М.С.; слідчий Павлов Н.І.).

На порушення вимог ст. 206 КПК слідчим Петрашовим С.К. зупинено кримінальну справу № 102-41 (не виконано всіх слідчіх дій, провадження яких можливе за відсутності обвинувачення).

В окремих протоколах слідчих дій відсутні дати виконання цих дій (справа № 101-20 - слідчий Тронько М.С., справа №101-94 - слідчий Павлов Н.І.).

Питання: 1. Яких заходів реагування має вжити прокурор?

2. Складіть акт прокурорського реагування по вказаним порушенням

3.У зв’язку з не встановленням місця знаходження Горунова Є. Г., якому пред’явлено обвинувачення у розбійному нападі, слідчий після проведення всіх слідчих дій, які можливо виконати за відсутності Горунова. Через 15 днів з’ясувалося, що Горунов перебуває в Н-ській області. Не відновлюючи провадження у справі, слідчий допитав матір Горунова про ці обставини як свідка, а потім виїхав в Н-ську область, затримав у порядку виконання ст. 115 КПК України Горунова і особисто перепровадив його на місце попереднього слідства, а потім відновив провадження у справі.

Питання: 1. Оцініть законність дій слідчого.

2. Яке рішення у справі повинен прийняти прокурор?

4.На момент пред’явлення обвинувачення Киреєву В. А., який страждав глухонімотою і щодо якого було обрано як запобіжний захід утримання під вартою, слідчий викликав захисника. Адвокат Смирнов Д.І. заявив письмове клопотання про ознайомлення його з матеріалами справи і надання побачення з Киреєвим.

Слідчий відмовив захиснику в клопотанні, посилаючись на те, що він не зобов’язаний до закінчення слідства знайомити захисника з матеріалами справи, а що стосується побачення з Киреєвим, то в силу захворювання останнього побачення наодинці не має сенсу, бо при цьому повинен бути присутній спеціаліст.

Адвокат Смирнов оскаржив дії слідчого в прокуратуру.

Питання: Яке рішення має прийняти прокурор?

5.При виконанні вимог ст. 218 КПК України обвинувачений Альмов В. Г. проявив відхилення у психіці і у зв’язку з цим у справі було призначено судово – психіатричну експертизу. Експерти визнали наявність у Альмова душевного захворювання тимчасового характеру. З урахуванням такої заяви слідчий призупинив проведення досудового слідства. Після одужання Альмова слідчий відновив провадження у справі і, не проваджуючи ніяких слідчих дій, склав обвинувальний висновок і направив його прокурору.

Питання: 1. Яке рішення повинен прийняти прокурор?

2. У чому полягає специфіка нагляду прокурора за виконанням закону про провадження досудового слідства у справах непідсудних осіб та про застосування примусових засобів медичного характеру.

6. У прокуратуру району звернулася сестра звинуваченого Савченка О.П.,, притягненого до кримінальної відповідальності за нанесення тяжких тілесних ушкоджень Назарову І.А., який утримується під вартою, зі скаргою такого змісту.

Через місяць після арешту по кримінальній справі ії брата представники ЖЕУ зламали замки у квартирі, де раніше, до арешту, проживав брат, і заявили, що дану квартиру вони будуть використовувати за своїм розсудом, а надалі поселять у ній свого двірника. Речі брата вони склали в іншу кімнату і вимагають, щоб сестра забрала їх до себе.

Питання: Дайте оцінку ситуації і визначте позицію у зв’язку з отриманням скарги.

7.Обвинувачений Корольов О.О., який утримувався під вартою у слідчому ізоляторі за вчинення умисного вбивства з хуліганських мотивів, звернувся до прокурора зі скаргою на слідчого.

У скарзі обвинувачений повідомляв, що при затриманні у нього були вилучені коштовності: золота обручка, золотий ланцюжок. Крім того, в його квартирі залишалися речі: костюм, сорочки, кольоровий телевізор, відеоапаратура. Він неодноразово звертався до слідчого з проханням дозволити йому подарувати ці коштовності та речі своєму братові, однак слідчий у задоволенні прохання відмовив.

Свою відмову слідчий мотивував тим, що до цих питань можна повернутися після закінчення слідства.

Питання: 1.Оцініть дії слідчого.

2.Яке рішення повинен прийняти прокурор, розглянувши скаргу?

8.Оперуповноваженому РВ внутрішніх справ Ленінського району Борисову 16 червня надійшла заява про пограбування невідомими кіоску «Союз друк», під час якого кіоскеру було спричинено тілесні ушкодження. Борисов за участю понятих провів огляд місця події і склав протокол, виявив очевидців пограбування і запропонував їм прибути 18 червня до райвідділу. 18 червня Борисов опитав трьох очевидців і кіоскера, а 27 червня склав постанову про порушення кримінальної справи.

Питання: 1.Оцініть дії уповноваженого Борисова.

2.Чи є приводи для заходів прокурорського реагування? Якщо є, то які?

9. На досудовому слідстві під час ознайомлення з матеріалами справи по обвинуваченню Піскова у вбивстві, захисник обвинувачуваного заявив клопотання про допит свідків та проведення з ними та іншими свідками очної ставки. Слідчий виніс постанову про відмову в клопотанні, мотивуючи тим, що строк досудового слідства спливає через два дні, а ці дії можливо провести і під час судового розгляду.

Питання: 1.Які можуть бути дії прокурора під час ознайомлення його зі справою з обвинувальним висновком?

2. Які акти прокурорського реагування має право застосувати прокурор на цьому етапі провадження?

10. У міському саду було знайдено труп гр. К. Огляд місця події здійснив оперуповноважений, який і склав протокол і виніс постанову про порушення кримінальної справи за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 115 КК. Після 10-денного строку дізнання, проведення допитів і інших слідчих дій, справу було направлено до слідчого відділу для проведення досудового слідства. Але слідчий відмовився приймати справу, мотивуючи тим, що у справі не всі необхідні та невідкладні слідчі дії виконані. Перевіряючи законність досудового слідства, прокурор звернув увагу на цю справу й витребував її для перевірки.

Питання: 1.Оцініть дії оперуповноваженого та слідчого.

2.Чи правомірні дії прокурора. Щодо витребування справи для перевірки?

3. Які порушення закону при провадженні у справі було допущено?

4. Які заходи прокурорського реагування повинен застосувати прокурор?

11. Протягом місяця до прокуратури району надійшло 4 скарги про необґрунтоване призупинення кримінальних справ слідчим П. Під час перевірок цих скарг прокурором району, постанови про їх зупинення були скасовані.

Питання: 1. Які подальші дії прокурора за цими справами?

2. Повноваження прокурора, щодо кримінальних справ:

а) досудове провадження яких зупинено;

б) досудове провадження закрито;

в) знаходяться у провадженні слідчих.

Питання для самостійного вивчення

1. Нагляд прокурора за законністю притягнення особи як обви­нуваченого.

2. Нагляд прокурора на етапі закінчення досудового провадження.

3. Гарантії процесуальної самостійності слідчого і йогороль у забезпеченні режиму законності при розслідуванні злочинів.

4. Нагляд прокурора за порушенням кримінальної справи.

5. Нагляд прокурора за законністю реєстрації заяв про скоєні злочини.

6. Нагляд прокурора за законісттю затримання осіб.

Література

Дата добавления: 2015-07-26