Судебными приставами. Перед началом проверки обычно в соответствующем

Перед началом проверки обычно в соответствующем

суде и территориальном органе Федеральной службы судеб-

ных приставов следует ознакомиться с жалобами и заявле-

ниями на действия судебных приставов. Необходимо также

проанализировать жалобы, заявления, а также официальные

письма руководителей разного рода органов на действия су-

дебных приставов, поступившие в прокуратуру. Это позволя-

ет определить содержание (характер) предстоящей провер-

ки, ее объем. В зависимости от характера сведений о

нарушениях законов, допущенных судебными приставами,

каждая проверка носит индивидуальный характер.

13.4. Проведение проверок исполнения законов... 363

В начале проверки тщательно проверяется достовер-

ность имеющихся у прокурора сведений о нарушениях зако-

нов, допущенных судебными приставами.

Необходимо ознакомиться с реестром дел, ведущимся в

службе и истребовать материалы, которые надлежит изучить.

Это могут быть журналы регистрации входящей и исходящей

корреспонденции; журнал учета исполнительных производств,

собственно исполнительные производства; журнал учета мате-

риалов по взысканию сумм временных пособий на несовершен-

нолетних детей, вы-плаченных в период розыска их родителей;

журнал учета штрафов, налагаемых приставом исполнителем

в стадии исполнения судебных решений; книга учета депозит-

ных сумм подразделения судебных приставов; книга о выплате

премиального вознаграждения судебным приставам-исполни-

телям; журнал регистрации жалоб и заявлений, собственно жа-

лобы и заявления и переписка по ним; отчетно-статистические

документы и т.д.; различные постановления и акты.

Путем изучения перечисленных и многих других матери-

алов, бесед с работниками службы прокурор, в частности,

выясняет:

—> налажен ли в службе учет исполнительных докумен-

тов, т.е. судебных актов и актов других органов, подлежа-

щих принудительному исполнению;

—» соблюдается ли трехдневный срок вынесения поста-

новления о возбуждении исполнительного производства и

нет ли фактов уклонения судебных приставов от возбужде-

ния исполнительных производств;

—> своевременно ли (не позднее следующего дня) на-

правляются копии постановлений о возбуждении исполни-

тельного производства взыскателю, должнику, а также в суд

или другой орган, выдавший исполнительный документ (ис-

полнительный лист, судебный приказ, постановление и т.д.);

—» все ли предусмотренные законом меры предпринима-

ются судебными приставами в целях обеспечения исполне-

ния исполнительного документа, включая опись имущества

должника, наложение ареста на его имущество;

—> принимаются ли меры и какие конкретно к розыску

скрывшихся должников и розыску имущества должников;

—> соблюдается ли двухмесячный срок совершения ис-

полнительных действий;

364 Глава 13. Надзор за исполнением законов судебными приставами.

—» соответствуют ли закону принимаемые судебными

приставами решения и не ущемляют ли они права соответ-

ствующих физических и юридических лиц и, в частности,

не превышают ли они свои полномочия при наложении аре-

ста на имущество, реализации арестованного имущества,

применении штрафных санкций;

— > на законном ли основании приостанавливаются ис-

полнительные производства и откладываются исполнитель-

ные действия;

—> регистрируются ли поступающие в службу жалобы и за-

явления, своевременно ли они рассматриваются и разрешают-

ся и соответствуют ли закону принимаемые по ним решения.

Выше были перечислены лишь некоторые вопросы, выяс-

няемые прокурором в ходе проверок.

Проверки прокурором могут также проводиться в связи с

поступлением сведений о превышении полномочий судеб-

ными приставами по обеспечению установленного порядка

деятельности судов в особенности при применении ими фи-

зической силы, специальных средств и огнестрельного ору-

жия. Представляется, что по каждому случаю применения

судебными приставами огнестрельного оружия, повлекшие

человеческие жертвы (гибель и ранения людей), необходи-

мо проводить прокурорские проверки на предмет установ-

ления законности применения оружия.

(?) Вопросы для повторения

1. Как вы понимаете предмет и задачи прокурорского надзора

за исполнением законов судебными приставами?

2. Какими полномочиями наделены прокуроры при осуществ-

лении надзора за исполнением законов судебными приставами?

3. Как организуется работа в прокуратуре по надзору за испол-

нением законов судебными приставами?

4. Каковы особенности проведения проверок исполнения зако-

нов судебными приставами в соответствующих службах?

5. Что, по вашему мнению, необходимо сделать для совершен-

ствования прокурорского надзора за исполнением законов судеб-

ными приставами?

(Т) Задание

Изучите или используйте источники 18,24, 56,63,64, 76, 82, при-

веденные в Приложении 1.

Дата добавления: 2015-07-26