Надзор за законностью обращения к исполнению приговоров, постановлений и определений по уголовным делам и осуществления судебными приставами своих полномочий.

Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции.

Определение или постановление суда первой инстанции вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке либо в день вынесения судом апелляционной инстанции определения или постановления.

Определение или постановление суда, не подлежащее обжалованию в апелляционном порядке, вступает в законную силу и обращается к исполнению немедленно.

Определение или постановление суда о прекращении уголовного дела, принятое в ходе судебного производства по уголовному делу, подлежит немедленному исполнению в той его части, которая касается освобождения обвиняемого или подсудимого из-под стражи.

Определение или постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть пересмотрено лишь в порядке, установленном главами 47.1, 48.1 и 49 УПК (кассация, надзор, пересмотр ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).

Определение или постановление суда апелляционной инстанции обращается к исполнению в порядке, установленном частями третьей и четвертой статьи 389.33 УПК (ч3.Апелляционные приговор, определение, постановление в течение 7 суток со дня их вынесения направляются вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор; ч4 Копия апелляционных приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, апелляционные приговор, постановление или определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.).

Обращение к исполнению приговора, определения, постановления суда возлагается на суд, рассматривавший уголовное дело в первой инстанции. Копия обвинительного приговора направляется судьей или председателем суда в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания. Для исполнения приговора в части имущественных взысканий вместе с копией приговора судебному приставу-исполнителю направляется исполнительный лист.

Прокурор следит за точным соблюдением судом установленного порядка направления распоряжений и копий судебных документов надлежащим органам, на которых лежит обязанность их исполнения. Прокурор осуществляет так же надзор за соблюдением срока обращения приговора к исполнению. Необходимо подчеркнуть, что надзор прокурора в сфере обращения приговора к. исполнению распространяется на достаточно широкий круг органов и должностных лиц, причастных к исполнению судебных приговоров. К их числу следует отнести суды, судебных приставов, органы юстиции, в том числе инспекции и отделы исправительных работ, исправительные учреждения т.д. Прокурор следит за тем, чтобы действия этих должностных лиц, государственных органов строго соответствовали закону, чтобы предписания суда, содержащиеся в приговоре, своевременно и точно выполнялись.

Фактический прокнадзор за деятельностью судебных приставов стал осуществляться с момента принятия и вступления в силу ФЗ №118 «О судебных приставах»- 1997г., т е с момента появления судебных приставов. Формальное же законодательное выделение прокнадзора за деятельностью судебных приставов как самостоятельной отрасли (направления) прокнадзора начало осуществляться с принятием в 1999 году изменений в закон о прокуратуре, когда п. 2 ст.1 этого закона был дополнен новым абзацем – надзор за исполнением законов судебными приставами. В свою очередь на практике появились новые подотрасли прокнадзора: - надзор за исполнением законов судебными приставами, обеспечивающими установленный порядок деятельности судов(оупдс); - надзор за исполнением законов судебными приставами-испонителями. Генеральным прокурором было принято указание от 12.05.2009 №155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами», оно в первую очередь нацеливает прокуроров на организацию постоянного надзора только за деятельностью приставов-исполнителей. Основной акцент сделан на вопросах исполнительного производства. И как показывает практика, прокуроры обращались к вопросам соблюдения законности судебными приставами по оупдс в единичных случаях: при совершении ими преступлений или в случае чрезвычайных происшествий в судах. Например, В. А. Пак считает, что судебные приставы по оупдс ФССП РФ - хорошо вооруженная и обученная силовая структура, которая не должна оставаться без надлежащего прокурорского надзора, тем более, что руководство ФССП РФ официально признает многочисленные нарушения, связанные с учетом, хранением и выдачей специальных ср-в. При этом приставы по оупдс постоянно и непосредственно осуществляют уголовно-процессуальные и иные процессуальные меры принуждения к лицам – участникам уголовного и исполнительного пр-в, ограничивая их конституционные права на свободу и свободу передвижения (например, осуществляют принудительные приводы на основании постановлений судов и судебных приставов-исполнителей).

В обозначенном выше указе содержаться следующие положения относительно осуществления надзора за деятельностью приставов-исполнителей: - при осуществлении прокнадзора, в частности при проверке жалоб на неправомерные действия (бездействие) судебных приставов -исполнителей, необходимо изучать неоконченные исполнительные производства в подразделениях службы судебных приставов по месту их нахождения. Исключить факты их изъятия и истребования в прокуратуру.

- При рассмотрении обращений о нарушениях законодательства об исполнительном производстве тщательно проверять все доводы заявителей, а также использование главными и старшими судебными приставами полномочий по отмене незаконных постановлений подчиненных приставов. В тех случаях, когда главными и старшими судебными приставами не проверялась законность обжалуемых решений и действий (бездействия) подчиненных судебных приставов-исполнителей, направлять в их адрес жалобы граждан, поступившие в органы прокуратуры, контролируя результаты рассмотрения.

- При выявлении нарушений вносить представления об их устранении главным судебным приставам субъектов Российской Федерации с постановкой вопроса о привлечении виновных судебных приставов-исполнителей к дисциплинарной ответственности. На незаконные постановления судебных приставов-исполнителей приносить протесты вышестоящим должностным лицам.

- В случае неисполнения законных требований прокурора: а)применять предоставленные ГПК и АПК полномочия по обращению в суды общей юрисдикции и арбитражные суды с заявлениями о признании незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и возмещении причиненного ими ущерба; б) возбуждать дела об административном правонарушении, предусмотренном КоАП -невыполнение законных требований прокурора.

-При выявлении признаков преступления в действиях судебных приставов для решения вопроса об уголовном преследовании в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ выносить мотивированное постановление о направлении материалов проверки в следственный орган.

_____________

Еще один вариант ответа.

Дата добавления: 2015-07-26