Глава 5. Тяжелые времена

«…внося в городскую думу небольшую сумму…»

«КРИЗИС РУССКОГО ГОРОДА»

В результате ряда неурожайных лет конца XVIII в. серьезно выросли цены на зерновые и аграрное сырье, а сельскохозяйственные производители, уже не удовлетворяясь услугами оптовых перекупщиков, сами устремились на рынок. Неудачные войны 1805-1807 гг., хотя и закончились территориальными приобретениями, но тяжело отозвались на состоянии народного хозяйства. Если в 1801-1804 гг. государственных доходов собиралось до 100.000.000 руб. ежегодно, ассигнаций в обращении насчитывалось до 260.000.000 руб., внешний долг не превышал 47.250.000 руб. серебром, дефицит был незначителен. А к 1810 г. доходы уменьшились в 2, а потом и 4 раза. Ассигнаций выпущено было на 577.000.000. руб., внешний долг возрос до 100.000.000 руб., и оказался дефицит в 66.000.000 руб. Сильно упала ценность бумажного рубля. В 1801-1804 гг. на серебряный рубль приходилось по 1,2-1,25 руб. ассигнациями, а 9 апреля 1812 г. 1 руб. серебром приравнивался к 3 руб. ассигнациями. Благодаря деятельности Сперанского (особенно манифестами 2-го февраля 1810 г., 29 января и 11 февраля 1812 г.) выпуск ассигнаций был прекращен, но одновременно повышены подушный оклад и оброчная подать, установлены новый прогрессивный подоходный налог, новые косвенные налоги и пошлины. Монетная система также преобразована манифестом от 20 июня 1810 г. Результаты преобразований отчасти уже сказывались в 1811 г., когда поступило доходов на 355.500.000 руб. (т.е. всего 89.000.000 серебряных руб.), недоимок числилось 43.000.000, а государственный долг составлял 61.000.000 руб.

В сложной рыночной ситуации правительство вразрез с интересами реальной хозяйственной жизни страны продолжало проводить политику экономической поддержки дворянства, начатую еще Екатериной II, но уже в новых формах. Помещикам позволено в 1802 г. производить заграничную оптовую торговлю с уплатой гильдейских повинностей, а в 1812 г. и крестьянам разрешено производство торговли от собственного имени по годовому свидетельству, взятому из уездного казначейства с уплатой требуемых пошлин. В ущерб купцам разрешалась торговля другим сословиям, которые почти не облагались налогами.

В Перми это было очень заметно, так что местный поэт-сатирик В.Т. Феонов в поэме «Гилль» отмечал:

В Перми все приняли методу,

Можно сказать, вошло и в моду –

Все стали сами продавцы.

И барины пошли в купцы…

В то же время, с 1807 по 1821 г. налоговые платежи с купцов были повышены более чем в 10 раз, беднеющее купеческое сословие не могло платить за гильдейские свидетельства, и его разорявшаяся часть переходила в состав мещанства. Если в 1800 г. в Перми насчитывалось 157 купцов, то в 1808 г. – 104, а к 1815 г. - 39 человек (обоего пола) или всего 12 купеческих семейств.

Началась новая эпоха в развитии российских городов, в том числе и Перми, и она стала тяжелым временем ее истории, поскольку в первой четверти XIX столетия она, вместе с другими российскими городами, вступила в период, который даже современники определяли как время «упадка городов». Исследователи начала XIX в. в своих работах отмечали застой или даже деградацию городской экономики, широкое распространение «внегородских» (земледелие, огородничество, лесные собирательские промыслы) занятий горожан, общую бедность жителей и убогость внешнего облика городов. По определению Б.Н. Миронова, начало XIX в. было периодом, когда «под натиском деревни происходило потеснение города, падение его относительной роли в промышленно-торговом потенциале страны».

Кризис характеризовался правительственными препонами при переходе из сельских сословий в городские, и замедлением роста населения городов; повышением налогов на купечество и другие торгующие городские сословия и, соответственно, снижением численности купечества, особенно крупного; трудностью взыскания налогов с горожан, что влекло напряженность городских бюджетов; стагнацией каменного строительства в городах и пр. Все эти признаки в первой четверти XIX в. были в Перми налицо. Кризис усугублялся еще и тем, что губернский статус был дан городу в некоторой степени «на вырост», городская инфраструктура на грани XVIII-XIX вв. еще окончательно не сформировалась.

Н.С. Попов в своем «Хозяйственном описании Пермской губернии» так описывал пермскую торговлю:

«Для торговли приезжают сюда иногда итальянцы, цесарцы, немцы, евреи с галантерейными вещами, шелковыми и другими можными и мелочными товарами, также с часами, картинками и проч.; из российских книгопродавцы с книгами и картинками. Казанские татары и торгаши с разными низовыми и Макарьевскими товарами, с яблоками, орехами, рыбою и икрою; вятчане с овчинами и другим шубным товаром, также с сукном сермяжным, шерстяными чулками и деревянною посудою; устюжане привозят сахар, вина, плоды и некоторые другие из Архангельска вывозимые ими товары. Все живут здесь некоторое время осенью и зимою, внося в городскую думу небольшую сумму за позволение торговать привезенными товарами».

В отличие от пристаней, на которых в период навигации кипела жизнь, собственно городская промышленность была весьма невелика, на 1800 г. всего 20 «заводов»: «4 салотопенных, 2 мыловаренных и 4 кожевенных, да в выгоне городском 1 салотопенный, 1 кожевенный и 8 кирпичных», на которых работало всего 41 человек. На них вытапливалось сала до 5.00 пуд. на 15.000 руб. в год, вываривалось мыла на 500 руб. при цене по 3-3.5 руб. за пуд, кожевенных товаров изготовлялось на сумму 6.400 руб., цены на кирпич (за тысячу) колебались от 5 до 7 руб. Кроме того, в городе числилось 110 ремесленников.

В конце XVIII – начале XIX в. в Перми постоянно действовало 4 городских рынка, устраивалось три ежегодных ярмарочных «съезда», приуроченные к храмовым праздникам Петропавловского собора: с 29 июня по 2 июля – Петровская ярмарка, с 20 по 23 сентября – Евстафьевская, с 24 по 27 – Екатерининская. Годовой оборот ярмарок составлял 3-5 тыс. руб., в 1818 г. – 10-18 тыс. руб. В 1816 г. в ярмарочные дни в городе собиралось 2.500-3.000 человек из «сопредельных селений».

«Население есть совокупность людей, живущих на известной территории»

Дата добавления: 2015-07-17