Аналіз динаміки розподілу видатків державного бюджету.

Бюджет є важливим інструментом впливу на розвиток економіки і соціальної сфери. Бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Переважна частина державних фінансових ресурсів зосереджується в бюджетах різних рівнів. Правильна організація розподілу видатків державного бюджету повинна сприяти забезпеченню законності, правильному, ефективному та економному використанню коштів.

Аналіз динаміки розподілу видатків державного бюджету виражає актуальність даної теми, адже від рівня видатків залежить функціонування економіки та рівень забезпечення громадян України.

Прийняття Бюджетного кодексу України визначає нову систему міжбюджетних відносин. Згідно Бюджетного кодекс України терміни видатки бюджету – це кошти, що спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум

Слід наголосити на тому, що видатки бюджету повинні визначатися можливостями держави акумулювати доходи, а їх структура – відповідати чітко визначеним пріоритетам соціально-економічного розвитку країни. Держава покликана забезпечити економічно ефективне задоволення потреб своїх громадян в суспільних благах у таких галузях, як освіта, охорона здоров’я, культура, транспорт і зв'язок, енергетика, комунальне господарство, й обов’язково на рівні соціальної достатності, а не мінімальної потреби.

До першочергових видатків держави необхідно віднести фінансування заходів із підтримки найуразливіших верств населення, а саме забезпечення своєчасних виплат пенсіонерам, надання допомоги безробітним, адресної допомоги незахищеним верствам населення та сім'ям із дітьми, в тому числі у зв'язку з підвищенням тарифів на комунальні послуги. Тобто задоволення потреб громадян має здійснюватись шляхом реалізації зваженої обґрунтованої бюджетної політики, головним інструментом якої виступає соціально-орієнтований бюджет.

Таблиця 1 Економічна структура видатків у 2010-2011 роках

№ п/п	Призначення видатків	2010 рік	2011 рік	Відхилення(+,-)
	Апарат Верховної Ради України	810781,0	711819,8	-98961,2
	Апарат Міністерства економіки України	223094,8	311306,2	88211,4
	Міністерство освіти і науки України	15463319,8	12421995,7	-3041324,1
	Міністерство охорони здоров'я України	5454764,8		-4779764,8
	Міністерство праці та соціальної політики України	3978917,3	3890221,3	-88696
	Міністерство аграрної політики України	3568340,9	4791135,7	1222794,8
	Міністерство транспорту та зв'язку України	1298752,6	1481980,3	183227,7
	Державна служба автомобільних доріг України	9995,1	22788,6	12793,5
	Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту	1390331,1	1197763,1	-192568
	Міністерство фінансів України	22444201,9	31804882,1	9360680,2
	Пенсійний фонд України	62963796,1		-8165797,1

Як ми бачимо з таблиці 1 на фінансування і підтримку найуразливіших верств населення видатки з державного бюджету скорочуються у 2011 році у порівнянні з 2010 роком, а саме: на пенсійне забезпечення громадян видатки скоротились на 8165797,1 тис.грн., на охорону здоров я- 4779764,8 тис.грн., на забезпечення освіти і науки- на 3041324,1 тис.грн. Це на нашу думку є негативним явищем і свідченням того, що держава не ставить за першочергову ціль задоволення потреб громадян.

Реформування методу фінансування видатків повинно бути одним із складових системи заходів, спрямованих на загальне підвищення ефективності бюджетної системи та закладів охорони здоров'я, зокрема. Тому з'ясування перспективних напрямів оптимізації існуючих методів фінансування та пошук найбільш ефективних способів фінансування бюджетних установ є актуальною проблемою вітчизняної фінансової науки.

Дата добавления: 2015-07-15