Шкала оценки процесса шумового загрязнения

городских земель

Уровень шума, дБ	Степень шумового загрязнения
<=34	зашумление комфортное
35-50	нормальное
51-60	среднее
61-70	сильное
>70	чрезвычайное

2.15 Мероприятия по обеспечению нормативного состояния

Экологический мониторинг предполагает организацию сети наблюдений и проведение контроля за процессами формирования компонентов природного комплекса (экосистемы) в техногенно-измененных условиях.

Мониторинг позволяет оперативно и четко оценивать ситуацию и принимать меры по недопущению или устранению негативных воздействий при эксплуатации объекта.

При проведении работ по оценке воздействия на окружающую природную среду (ОВОС) в части воздействия на атмосферный воздух строительства скважинного водозабора рекомендуется:

1. Провести расчеты выбросов загрязняющих веществ на период строительства канализационно-очистных сооружений и расчеты рассеивания с учетом фонового загрязнения атмосферы.

2. При расчетах рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе использовать коэффициент влияния рельефа местности

3. Определить плату за выброс загрязняющих веществ в атмосферу в период строительства канализационно-очистных сооружений.

При соблюдении инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций последствия их будут носить локальный характер. Стабилизация положения может быть достигнута силами и средствами предприятия. На предприятии имеются достаточные финансовые и материальные ресурсы для ликвидации локальных аварийных ситуаций собственными силами. Последствия этих чрезвычайных ситуаций не приведут к значительному экологическому воздействию на окружающую природную среду и человеческим жертвам.

Усовершенствование технического обслуживания реконструированной канализационной системы и очистных сооружений будет в значительной мере способствовать снижению загрязнения грунтовых и поверхностных вод, почвы и растительности и как следствие уменьшит заболеваемость населения, улучшит санитарно-эпидемиологическую обстановку в городе. Все это предусматривается достигнуть путем сочетания усиления потенциала водоканала и мер физического воздействия.

Эффективное улучшение технических средств системы водоканала достигается только при взаимопонимании и сотрудничестве операторов системы с местным населением. Вовлечение в эту работу эксплуатационного и обслуживающего персонала не менее важно, чем вовлечение директивных органов высокого уровня и бюджетного руководства.

Вопросы, воздействующие на управление и эксплуатацию, будут решаться в ходе детального проектирования и исполнения проекта. Они включают:

· Улучшенный доступ подключения населения к централизованной системе канализации.

· Обеспечение регулярной подачи электроэнергии для эффективной работы насосных станций и очистных сооружений.

· Определение мер, которые Водоканал может принять для улучшения взаимодействия с потребителями услуг и стимулирования участия общественности в процессе проектирования, мониторинга и оценки увеличения эффективности системы.

· Обеспечения вклада в определение наилучшей стратегии по увеличению тарифов в допустимых пределах для обеспечения устойчивости системы.

· Проведение программ по увеличению институционального потенциала и обучения соответствующего персонала Алуштинского водоканала.

2.16 Экономический ущерб

Экономический ущерб от экологических нарушений не имеет пока четкого

определения не только в плане методов количественного измерения, но и на содержательном уровне.

Поскольку объектом воздействия нарушенной среды при реализации планов и программ является территория в целом, то экономический ущерб слагается из ущербов, наносимых всем реципиентам. К основным реципиентам относятся: население, объекты жилищно-коммунального и бытового хозяйства, сельскохозяйственные угодья и животные, лесные ресурсы, основные фонды промышленности, рекреационные и лечебно-курортные объекты. Эти реципиенты испытывают следующие негативные последствия опасных процессов, определяющие натуральный ущерб: гибель людей и ухудшение состояния здоровья населения; снижение качества среды обитания; ухудшение качества и потери сельскохозяйственных, лесных, рекреационно-оздоровительных ресурсов; ухудшение качества и потери основных фондов и объектов жилищно-коммунального хозяйства; ухудшение качества и снижение количества лесной, сельскохозяйственной и промышленной продукции. Натуральный ущерб получает экономическую оценку в виде дополнительных затрат или потерь.

Определение экономического ущерба основано на стоимостном выражении потерь качества среды и экологических поражений.

Для определения величины ущерба разработаны и применяются два подхода: метод прямого счета и метод обобщенных косвенных оценок.

По методу прямого счета структура элементов суммарного экономического ущерба от загрязнения, например, воздуха имеет следующий вид:

Уа = Узаб + Упром + Ус.х + Ул.х + У р.х + У ж.к.х + Утек + Удр,

где индексами последовательно обозначены: ущербы для здоровья людей, для промышленности (дополнительные затраты на ремонт и восстановление основных фондов, потери сырья и т.д.), сельского, лесного, рыбного, жилищно-коммунального хозяйства, ущерб от повышенной текучести кадров и другие источники ущерба.

Экономический ущерб классифицируют по пяти группам:

1) потенциальный, который не требует затрат на его ликвидацию в настоящее время;

2) возможный, наблюдаемый при отсутствии природоохранных мероприятий, снижающих выброс загрязняющих веществ, т.е. рассматриваемый в перспективе в результате возможного загрязнения воздушного или водного бассейна;

3) фактический (расчетный) ущерб, то есть потери или отрицательные изменения флоры и фауны, которые возникают от загрязнения окружающей природной среды и могут быть оценены в денежном выражении;

4) предотвращенный ущерб представляет разность между возможным и фактическим ущербом, определяемым в определенный период времени;

5) ликвидированный ущерб — это та часть фактического ущерба, на которую он уменьшен в результате осуществления мероприятий по охране окружающей среды.

В качестве компенсационных мероприятий предусматривается денежный сбор за загрязнение окружающей природной среды.

3.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Итоговое заключение государственной экологической экспертизы.

Проведённый анализ исходной ситуации и имеющихся предпроектных предложений позволил выявить наиболее значимые экологические аспекты при воздействии деятельности объекта на компоненты окружающей среды:

1. воздействие строительства и хозяйственной деятельности КОС «Утес» на

растительность и животный мир с учетом статуса; воздействие деятельности по отбору подземных вод на уровни грунтовых вод, баланс поверхностных и подземных вод, речной сток.

2. С учётом сформулированных условий и требований, которые необходимо соблюдать в процессе разработки проектной документации, а также разработанных рекомендаций к перечню мероприятий по охране окружающей среды (на этапах строительства и эксплуатации), хозяйственная деятельность проектируемого объекта на этапе предварительной экологической оценки оценивается как допустимая и возможная для реализации.

3. Окончательную оценку допустимости намечаемой хозяйственной деятельности предусматривается выполнить в ходе исследований ОВОС с учётом уточнённых исходных данных, разработанных проектных решений, результатов анализа фондовых материалов, результатов инженерных и инженерно-экологических изысканий по выявленным значимым экологическим аспектам.

С учетом обеспечения ресурсно-технологических и экологических критериев в качестве рекомендуемого варианта реализации намечаемой деятельности предлагается использовать исходный вариант.

Интегрально, реализация предлагаемого варианта потенциально может сопровождаться следующими видами прямого и опосредованного воздействий на окружающую среду прилегающих территорий:

1. Объект намечаемой деятельности расположен в техногенно нагруженной территории. Уровень загрязнения атмосферного воздуха характеризуется как допустимый. Вклад объекта намечаемой деятельности в общий уровень загрязнения атмосферного воздуха с учетом фоновых показателей не приведет к ухудшению качества атмосферного воздуха на границах нормативной санитарно-защитной зоны и на границе ближайшей жилой застройки.

2. Реализация объекта намечаемой деятельности сопровождается образованием отходов, как на стадии строительства, так и на стадии эсплуатации. Общая продолжительность строительства по ориентировочным оценкам и опыту строительства аналогичных объектов составляет полтода. Деятельность по обращению с отходами, образующимися в процессе строительства и эксплуатации объекта, планируется осуществлять с привлечением организаций, имеющих лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами.

3. Ввод в эксплуатацию объекта намечаемой деятельности предполагает организацию оборотных циклов технической воды, что позволяет сократить объем водопотребления на и обеспечивает сброс стоков в поверхностный водный объект с содержанием загрязняющих веществ, изменена категория сбрасываемых стоков с недостаточно очищенных до нормативно очищенных (за исключением сульфатов и сухого остатка). Снижение содержания сульфатов и сухого остатка целесообразно добиваться за счет реализации локальных методов очистки солесодержащих вод, которые настоящим проектом не предусмотрены.

4. Экономический эффект от внедрения объекта намечаемой деятельности составляет достигается главным образом, за счет сокращения платежей за водопользование при организации оборотных циклов использования технической воды и сброс загрязняющих веществ в поверхностный водный объект при соблюдении НДС.

5. Строительство объекта намечаемой деятельности на территории земель сельскохозяйственного использования предполагает перевод данных территорий в земли промышленности в соответсвии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

6. Эксплуатация очистных сооружений сточных вод предприятий СПУ позволит изменить класс воды Нижнекутузовского водохранилища: сейчас она относится к промежуточному III-IV классам чистоты, надеемся перейдет во II класс – слабо загрязненная.

По результатам оценки воздействия на окружающую среду на этапе предварительной проработки сделан вывод о принципиальной допустимости намечаемой деятельности на выбранном участке и возможности дальнейшего проектирования.

Дата добавления: 2015-07-15