Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи

Закон устанавливает обязанность получателей государственной социальной помощи сообщать в орган социальной защиты населения об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

Иначе говоря, когда материальное положение семьи или одиноко проживающего гражданина меняется, и их среднедушевой доход находится на уровне величины прожиточного минимума или превышает прожиточный минимум, то данная семья или одиноко проживающий гражданин теряет статус малоимущих, и основания для оказания государственной социальной помощи отпадают.

В связи с этим и имеется необходимость в регулярном уточнении сведений и обязанности получателя государственной социальной помощи сообщать обо всех изменениях в своем материальном положении в течение двух недель с момента изменения положения.

Например, получателю государственной социальной помощи был увеличен оклад, в связи с чем, среднедушевой доход семьи стал превышать величину прожиточного минимума. В течение двух недель с момента получения повышенного оклада, гражданин обязан представить в орган социальной защиты населения новую справку о заработной плате [19, С.17].

Представить в орган социальной защиты документы, содержащие информацию об изменениях, гражданин обязан лично либо путем почтой заказным почтовым отправлением. При этом днем направления документов будет являться день, когда гражданин представил документы в орган социальной защиты и получил расписку в их принятии либо дата, стоящая на штемпеле почтовой организации – отправителя. Если последний день установленного законом двухнедельного срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то последним днем срока будет являться первый рабочий день, наступающий после выходного или нерабочего праздничного дня.

В том случае, если гражданином-получателем государственной социальной помощи представлены документы, свидетельствующие о прекращении статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, то оказание социальной помощи прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили изменения материального положения гражданина.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишены права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта РФ, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась[7].

Недостоверность представленных сведений может быть выявлена органами социальной защиты населения различными способами, в том числе в ходе взаимодействия с другими организациями и получения от них соответствующей информации.

Так, от налоговых органов поступает информация о наличии у граждан в собственности движимого и недвижимого имущества, от территориальных отделов Пенсионного фонда – о размерах начисляемых пенсий, от организаций жилищно-коммунального хозяйства – о составе семьи граждан, от Центров занятости населения – о выплате гражданам, состоящим на учете как безработные, соответствующего пособия и т.д.

Если органам социальной защиты в результате полученной от различных ведомств и организаций информации или каким-либо иным способом станет известно о том, что сведения, представленные гражданином, являются недостоверными, то, в соответствии с данной статьей, оказание государственной социальной помощи может быть прекращено.

Кроме того, если гражданином будет нарушена норма, установленная в части 1 ст. 10 Федерального закона «О государственной социальной помощи» комментируемой статьи об обязанности в течение двух недель сообщать в органы социальной защиты населения обо всех произошедших изменениях в материальном положении, в составе семьи и т.д., то оказание государственной социальной помощи также будет прекращено. Однако срок приостановления оказания социальной помощи не может превышать срок, в течение которого она незаконно оказывалась.

Указанная норма о прекращении оказания государственной социальной помощи вследствие непредставления или несвоевременного предоставления сведений, на самом деле, является полностью законодательно оправданной и направлена на исключение фактов злоупотребления некоторых граждан и незаконного расходования бюджетных средств.

Ведь сведения о размере доходов семьи или одиноко проживающего гражданина, сведения о составе семьи и об имуществе, находящемся в собственности у граждан, играют решающую роль при назначении государственной социальной помощи. В том случае, если в результате произошедших изменений, семья или гражданин теряют статус малоимущих, то оказание помощи прекращается [22, С.46].

Если же указанные изменения не повлияли на статус и семья или одиноко проживающий гражданин продолжают оставаться малоимущими, то вследствие предоставления недостоверных данных или несвоевременного предоставления данных следует говорить о приостановлении оказания помощи на срок, в течение которого она оказывалась по недостоверным или устаревшим данным.

По истечении срока приостановления оказания государственной помощи, установленного органом социальной защиты населения, малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий граждан вправе вновь обратиться в орган социальной защиты населения с заявлением об оказании государственной социальной помощи, представив соответствующие документы.

Дата добавления: 2015-07-15