Расширение зоны комфорта горожан, и привлечение к участию в сотворчестве граждан, развитие гражданского общества и институтов самоуправления.

В процессе стратегического планирования решаются следующие задачи:

-определение миссии городского округа, стратегических целей и приоритетов развития;

-определение стратегии экономического развития, включая анализ сильных и слабых сторон города, выявление целевых секторов экономики, формирование программы действий по поддержке экономики;

-определение стратегии пространственного развития, включая развитие транспортно-дорожной инфраструктуры;

-координация разработки муниципальных программ по отдельным направлениям развития города;

1.3 Принципы стратегического планирования

В процессе стратегического планирования обеспечивается соблюдение следующих принципов:

-методологическое единство планирования развития Российской Федерации, Нижегородской области и городского округа город Дзержинск;

-Стратегический план - короткий документ, нацеленный на главное для повышения конкурентоспособности города и только?. Стратегический план содержит идеи, которые дают ориентиры для бизнеса, потенциальных инвесторов и только?, властей и избранного? населения города при принятии оперативных решений с учетом видения перспективы. Стратегический план не отменяет и не подменяет другие виды планов, он определяет развитие лишь в наиболее важных, приоритетных для города областях;

-Стратегический план разрабатывается и реализуется публично, на основе муниципально-общественного партнерства (вопрос терминологии).

Вопрос не терминологии, а создания реальных институтов влияния и участия пассионарных граждан, и общественных организаций в планировании, и реализации программ, основной целью которых будет являться повышение качества жизни и самореализации жителей города, а не только, и не столько выгода от развития инвестиционных и бизнес программ узкого круга лиц.

Стратегическое планирование непрерывный процесс, этапы разработки и реализации Стратегического плана объединяются в непрерывном цикле посредством системы мониторинга и корректировки на основе механизма стратегического партнерства;

-Стратегический план - это не директива, это свод согласованных кем и кого? заинтересованными участниками действий, это договоренность о конкретных мерах, имеющих стратегическую важность для города, которые необходимо предпринять в интересах экономики и населения;

-Стратегический план – сочетание долгосрочного видения и конкретность среднесрочных действий. Он является долгосрочным по глубине прогноза и длительности последствий намечаемых действий, но среднесрочным по характеру включенных в него мер;

-баланс интересов, предполагающий максимально возможную степень учета интересов всех субъектов стратегического планирования, достижение консенсуса между заинтересованными сторонами относительно стратегических целей, приоритетов и механизмов их практической реализации;

Необходимо изначально определиться, КТО является этими самыми заинтересованными сторонами и субъектами стратегического планирования, дабы не подменять частные интересы бизнеса и власти, и их альянсов как общественную инициативу.

-научная обоснованность, предполагающая постоянное экспертное сопровождение процесса стратегического планирования;

-публичность, предполагающая доступность процесса стратегического планирования для всех субъектов стратегического планирования.

повтор

Необходимо изначально определиться, КТО является этими самыми заинтересованными сторонами и субъектами стратегического планирования, дабы не подменять частные интересы бизнеса и власти, и их альянсов как общественную инициативу.

1.4 Содержание Стратегического плана и результаты планирования

1.4.1Стратегический план определяет общую направленность (стратегию) развития города. Он сконцентрирован на ключевых, наиболее перспективных направлениях, выявленных на основе анализа потенциала, сильных и слабых сторон геополитического положения города, возможных сценариев развития внешнего мира.

Основное содержание Стратегического плана составляют формулировки:

-главной цели развития города на данном этапе;

-основных стратегических направлений достижения главной цели;

-системы стратегических целей в рамках стратегических направлений;

-перечень задач для достижения целей в рамках стратегических направлений;

-конкретных мер по реализации задач с фиксацией индикаторов достижения целей, оценок затрат и участников реализации мер.

1.4.2 Основными результатами стратегического планирования являются:

-общественно-политическая платформа взаимодействия общества и власти, и всех иных (КАКИХ ИМЕННО?) субъектов стратегического планирования, доработка Устава города, как основного документа, определяющего правила игры и правового поля, принятие постановлений о понятии этики и репутации, с учетом здравого смысла и разделения ТРЕХ ветвей власти местного самоуправления – представительную, законодательную и исполнительную.

Определиться бы не мешало – ЧТО КЕМ СОЗДАНО И ПРИ КОМ?

Кто является представительной и исполнительной властью – это понятно. Чем же является Стратегический или Экспертный Совет? Чьим придатком становятся Стратеги и Эксперты? Чьи интересы они лоббируют? Чей хлеб едят? Перед кем и как отчитываются? Если этот СОВЕТ – лишь бесплатный совет, не обязательный для неуклонного исполнения, то зачем нужен еще один воздухосотрясающий кабинет для собрания интеллектуальной пыли?

КЕМ СОЗДАН СОВЕТ?

ДУМОЙ? ИЛИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ? ИЛИ САМИМИ ЭКСПЕРТАМИ?

Дата добавления: 2015-07-11