В городе Дзержинске Нижегородской области

П р о е к т

Положение

о стратегическом планировании

в городе Дзержинске Нижегородской области

Оглавление:

1.Общие положения о стратегическом планировании в городском округе город Дзержинск.

2.Разработка Стратегического плана

3.Реализация, мониторинг, корректировка и обновление Стратегического плана

4.Стратегический план в системе городского управления

5. Организационная структура Стратегического плана

6.Заключительные положения

Приложения:

1. Положение о мониторинге Стратегического плана.

2. Состав Экспертного Совета Стратегического плана

3.Состав Генерального Совета Стратегического плана

Настоящее Положение устанавливает в городском округе город Дзержинск муниципальную систему стратегического планирования (далее - МССП).

Положение определяет организационную структуру стратегического планирования в городском округе город Дзержинск (далее - городской округ), регламентирует основные процедуры и порядок управления стратегическим планированием: разработки, утверждения, процедуры реализации, мониторинга, корректировки и обновления Стратегического плана городского округа город Дзержинск Нижегородской области (далее – Стратегический план). Также регулирует отношения, возникающие в ходе стратегического планирования.

В рамках настоящего Положения стратегическое планирование рассматривается как важнейший метод стратегического видения будущего городского округа, основной инструмент системы управления развитием городского округа, обеспечивающий создание условий для его устойчивого развития в динамичной конкурентной среде, а также как сложноорганизованный коллективный творческий процесс.

Объектом стратегического планирования является городской округ: рассматриваемый как целостная административно-территориальная единица, многофункциональная система, включающая город и посёлки, объединенные комплексом социально-экономических процессов; включающий совокупность 2 проживающего в городском округе населения, градостроительную основу городской среды, совокупность видов экономической, политической и любой другой деятельности; инфраструктуру жизнедеятельности городского округа, социально-общественную инфраструктуру, историко-культурное наследие.

Субъектами стратегического планирования являются постоянно действующие на территории городского округа федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа, коммерческие организации, предпринимательские сообщества, общественные, научные и другие заинтересованные организации, а также эксперты и жители городского округа, объединенные в городское сообщество и взаимодействующие на принципах стратегического партнерства.

Актуальность внедрения МССП определена коренными социально-экономическими преобразованиями, возникшими как реакция на вызовы и требования рыночной экономики и открытого международного конкурентного рынка.

Стратегическое планирование - признанный в мировой практике элемент в системе городского управления и регулирования, оно позволяет создавать условия для перспективного развития, помогает принимать текущие решения с учетом стратегических целей, является наиболее адекватным инструментом, способным консолидировать усилия власти и общества в решении проблем трансформации занятости, технологий и городского пространства, способствует укреплению взаимоотношений власти и общества, улучшению имиджа города, создает единый вектор усилий всех активных сил города.

1. Общие положения о стратегическом планировании

в городском округе город Дзержинск

1.1 Основные понятия и определения

Стратегическое планирование - совокупность процедур, обеспечивающих систематизированный логический процесс по разработке и формированию Стратегического плана городского округа город Дзержинск Нижегородской области городским сообществом, а также дальнейшей корректировке и обновлению Стратегического плана на основе результатов мониторинга ее реализации.

Организационная структура стратегического планирования городского округа (далее - организационная структура) - система органов стратегического планирования городского округа (далее - органы стратегического планирования). В рамках организационной структуры устанавливаются принципы взаимоотношений между органами стратегического планирования, определяются порядок решения задач и исполнения функциональных 3 обязанностей органов стратегического планирования, а также порядок координации действий и коммуникаций в процессе стратегического планирования, распределяются полномочия и ответственность органов стратегического планирования.

Органы стратегического планирования - органы, специально сформированные для целей стратегического планирования в соответствии с настоящим Положением.

Управление стратегическим планированием - направленное воздействие органов стратегического планирования на субъекты стратегического планирования в целях последовательного осуществления эффективного процесса стратегического планирования.

Стратегия - Стратегический план развития городского округа город Дзержинск Нижегородской области на срок не менее 10 лет, включающий систему основных стратегических установок, предусматривающий последовательность действий городского сообщества по достижению главной стратегической цели в долгосрочной перспективе с учетом различных сценариев, излагаемый в виде документа.

Основные стратегические установки - миссия, видение, главная стратегическая цель и система стратегических целей, приоритетные стратегические направления развития городского округа, программы и проекты.

Сценарий - прогнозируемый вариант перспективного развития городского округа, разрабатываемый на основе предполагаемого сочетания условий, внешних и внутренних факторов, а также ресурсов, которые в будущем сохранят или приобретут определяющее влияние на указанное развитие.

Внешние факторы развития городского округа - причины и движущие силы развития городского округа, не зависящие от действий субъектов стратегического планирования и оказывающие существенное влияние на городской округ.

Внутренние факторы развития городского округа - причины и движущие силы развития городского округа, зависящие от действий субъектов стратегического планирования и оказывающие существенное влияние на городской округ.

Ресурсы - материальные и нематериальные активы, использование которых способствует устойчивому развитию городского округа в динамичной конкурентной среде.

Мониторинг реализации Стратегии - наблюдение за изменениями в состоянии городского округа, наступившими в результате реализации мер, предусмотренных Стратегическим планом, построенное на основе анализа системы социально-экономических индикаторов.

Эксперт - лицо, участвующее в процессе стратегического планирования на договорной основе, специалист в определенной области знаний, привлекаемый для проверки материалов, разрабатываемых и предоставляемых субъектами стратегического планирования в целях формирования отдельных блоков Стратегии, а также для разработки отдельных направлений, вопросов или блоков вопросов, разрабатываемых в рамках процесса стратегического планирования.

1.2 Задачи стратегического планирования

Дата добавления: 2015-07-11