Рассмотрение и разрешение дел, вытекающих из договора перевозки. Особенности применения норм материального права.

Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки (п. 1 ст. 784 ГК).

По договору перевозки грузов, построенному по модели реального договора, перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за эту перевозку установленную плату (п. 1 ст. 785 ГК).

Условия такого договора перевозки должны содержаться в соответствующем транспортном документе: на железнодорожном, речном и воздушном транспорте - в накладной; на морском транспорте - в коносаменте или накладной; на автомобильном транспорте - в товарно-транспортной накладной или акте замера (взвешивания). Составление и выдача грузоотправителю транспортной накладной или иного перевозочного документа одновременно служат подтверждением заключения договора перевозки грузов.

По договору перевозки пассажира (ст. 786 ГК) перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа доставить последний в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу. Пассажир в свою очередь обязан уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача багажа - багажной квитанцией. Форма данных документов устанавливается в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.

Помимо указанных договоров, в ГК упоминаются и иные договоры, опосредующие перевозку: договор фрахтования (чартер), соглашения между организациями различных видов транспорта, договор между транспортными организациями об организации работы по обеспечению перевозок грузов (узловые соглашения и др.), договор об организации перевозок. Одной из разновидностей договора об организации перевозок на железнодорожном транспорте признаются договоры об эксплуатации подъездных путей и о подаче и уборке вагонов (ст. 798 ГК).

Выделим особенности рассмотрения в арбитражном процессе дел, вытекающих из отношений по перевозке железнодорожным транспортом.

Нормативная база и судебная практика

ГК.

Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (ред. от 7 июля 2003 г.) (далее - УЖТ).

Постановление Пленума ВАС РФ от 25 января 2001 г. N 1 "О некоторых вопросах практики применения Транспортного устава железных дорог Российской Федерации".

Постановление Пленума ВАС РФ от 12 ноября 1998 г. N 18 "О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог Российской Федерации".

Подведомственность и подсудность

Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика - исключительная подсудность (п. 3 ст. 38 АПК).

Принимая во внимание, что железные дороги в настоящее время имеют статус филиалов Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", в случаях, если истцом предъявлен в арбитражный суд иск к ОАО "Российские железные дороги", вытекающий из перевозки груза, по месту нахождения железной дороги - филиала Общества, такой иск подлежит рассмотрению по существу этим судом без передачи его на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения ОАО "Российские железные дороги".

Особенности субъектного состава

и разновидности предметов иска

Выделим распространенные варианты предметов иска, вытекающего из отношений по перевозке:

1) споры, связанные с разрешением разногласий, возникающих при заключении договоров об эксплуатации подъездных путей и о подаче и уборке вагонов;

2) споры, вытекающие непосредственно из договора перевозки груза:

- о взыскании с перевозчика неустойки за просрочку доставки груза;

- о возмещении перевозчиком ущерба за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа;

- о восстановлении записи на лицевом счете в ТехПД;

3) споры, связанные с нарушением плана перевозок:

- о взыскании штрафа с перевозчика за неподачу транспортных средств для перевозки груза, в соответствии с принятой заявкой или иным договором.

Состав участников отношений по перевозке, а следовательно, и круг лиц, участвующих в делах по разрешению споров, связанных с перевозкой, в арбитражном процессе не ограничиваются только непосредственными сторонами договора перевозки груза - перевозчиком и грузоотправителем. В отношениях, связанных с перевозкой, также участвует и грузополучатель, выступающий третьим лицом, в пользу которого заключается договор перевозки (ст. 430 ГК). Указанный в транспортной накладной грузополучатель приобретает статус участника договорного правоотношения, вытекающего из перевозки груза, только с момента выражения перевозчику своего намерения воспользоваться правом по договору перевозки груза, т.е. с момента предъявления требования о выдаче груза.

В качестве грузоотправителя и грузополучателя может выступать любое физическое или юридическое лицо, обладающее свойствами право- и дееспособности. Как правило, грузоотправитель является собственником отправляемых грузов либо лицом, наделенным таким собственником соответствующими полномочиями по отправке груза.

Перевозчиком признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, взявшие на себя по договору перевозки обязанность доставить груз из пункта отправления в пункт назначения.

Кроме того, в УЖТ определены и другие участники перевозочного процесса, а следовательно, и потенциальные участники арбитражного процесса. Это владелец инфраструктуры, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования.

Владелец инфраструктуры - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или на ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании соответствующих лицензии и договора. С владельцем инфраструктуры перевозчик заключает публичный договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры. Владелец железнодорожного пути необщего пользования - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожным путем необщего пользования, а также зданиями, строениями и сооружениями, другими объектами, связанными с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта.

Особенности доказывания

Рассмотрим вышеперечисленные споры (предметы иска), возникающие из перевозки, с точки зрения предмета доказывания, распределения бремени доказывания между сторонами и приблизительного перечня необходимых доказательств.

Споры, связанные с разрешением разногласий,

возникающих при заключении договоров

об эксплуатации подъездных путей

и о подаче и уборке вагонов

Согласно ст. 55 УЖТ "отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования".

Подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями. Подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования. Данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон (ст. 56 УЖТ).

Заключение указанных договоров является обязательным для сторон. Поэтому при неосновательном уклонении одной из сторон от заключения такого договора вторая сторона вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об обязании заключить договор.

В предмет доказывания в делах об обязании заключить договор, связанный с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути или с подачей и уборкой вагонов, входит факт уклонения стороны от заключения договора.

При этом бремя доказывания факта уклонения другой стороны от заключения договора лежит на истце.

Указанный факт устанавливается с использованием следующих необходимых доказательств:

1) почтовые квитанции, уведомления о вручении, отметки на документах, подтверждающие вручение стороне проекта договора нарочным;

2) отклоненный проект договора (протокол о разногласиях);

3) иные доказательства.

Кроме того, владельцу железнодорожного пути необщего пользования необходимо представить суду доказательства принадлежности железнодорожного пути необщего пользования на праве собственности или ином праве (договор купли-продажи, план приватизации, договор аренды и др.).

Споры, вытекающие непосредственно

из договора перевозки груза

О взыскании грузоотправителями, грузополучателями с перевозчика неустойки за просрочку доставки груза, грузобагажа.

В предмет доказывания входят следующие факты:

1) факт приема перевозчиком груза к отправке;

2) факт просрочки доставки груза.

Вышеуказанные факты устанавливаются с использованием следующих необходимых доказательств:

1) факт приема перевозчиком груза к отправке:

- транспортная железнодорожная накладная, грузобагажная квитанция;

2) факт просрочки доставки груза:

- памятка приемосдатчика или ведомость подачи и уборки вагонов;

- другие документы, подтверждающие вину перевозчика и размер неустойки, фактический срок доставки груза;

- иные доказательства.

Перевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что просрочка доставки груза произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок (ст. ст. 29, 97 УЖТ).

Споры о взыскании грузоотправителями, грузополучателями

стоимости утраченного груза, грузобагажа

Груз считается утраченным, если он не выдан грузополучателю по его требованию по истечении 30 дней со дня истечения срока доставки или по истечении четырех месяцев со дня приема груза для перевозки в прямом смешанном сообщении.

В предмет доказывания входят следующие факты:

1) факт приема перевозчиком груза к отправке;

2) факт неприбытия груза;

3) факт причинения ущерба, его размер.

Вышеуказанные факты устанавливаются с использованием следующих необходимых доказательств:

1) факт приема перевозчиком груза к отправке:

- грузовая квитанция, грузобагажная квитанция о приеме груза, грузобагажа с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии груза;

2) факт неприбытия груза:

- справка перевозчика об отправке груза с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии данного груза;

3) факт причинения ущерба, его размер:

- документ, подтверждающий факт причиненного ущерба и удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленных груза, грузобагажа без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат (счет продавца или надлежащим образом заверенная его копия, копия договора, если в договоре указана цена груза, или другие дополнительные документы, позволяющие определить стоимость груза, а для застрахованного груза - надлежащим образом заверенная копия договора о страховании груза, платежные документы о выплате суммы страхового возмещения);

- материалы следственных органов, органов прокуратуры по факту возбуждения уголовного дела об утрате груза по вине железной дороги;

- иные доказательства.

Свои ссылки на уклонение перевозчика от выдачи справки об отправке груза или от наложения отметки о неприбытии груза истец должен подтвердить соответствующими доказательствами. Такими доказательствами, в частности, могут быть копия запроса о выдаче справки и почтовая квитанция о его отправке.

Споры о возмещении ущерба в случае недостачи,

повреждения (порчи) груза, грузобагажа

В предмет доказывания входят следующие факты:

1) факт приема груза к отправке;

2) факт несохранности груза;

3) факт причинения ущерба, его размер.

Вышеуказанные факты устанавливаются с использованием следующих необходимых доказательств:

1) факт приема груза к отправке:

- транспортная железнодорожная накладная или грузобагажная квитанция;

2) факт несохранности груза:

- выданный перевозчиком коммерческий акт;

- транспортная железнодорожная накладная с отметкой перевозчика о составлении коммерческого акта в случае его утраты;

- документы об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого акта;

3) факт причинения ущерба, его размер:

- акт экспертизы для определения фактического размера недостачи;

- документ, подтверждающий факт причиненного ущерба и удостоверяющий количество и действительную стоимость недостающих, поврежденных (испорченных) груза, грузобагажа, деталей, запасных частей без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат;

- иные доказательства.

Перевозчик несет ответственность за несохранность груза, грузобагажа после принятия его для перевозки и хранения и до выдачи его грузополучателю (получателю), если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза, грузобагажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам, в частности, вследствие:

1) причин, зависящих от грузоотправителя (отправителя) или грузополучателя (получателя);

2) особых естественных свойств перевозимых груза, грузобагажа;

3) недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены при наружном осмотре груза, грузобагажа при приеме груза, грузобагажа для перевозки, либо применения тары, упаковки, не соответствующих свойствам груза, грузобагажа или принятым стандартам, при отсутствии следов повреждения тары, упаковки в пути;

4) сдачи для перевозки груза, грузобагажа, влажность которых превышает установленную норму (ст. 95 УЖТ).

При рассмотрении указанной категории дел одним из доказательств подтверждения факта несохранности груза является коммерческий акт.

Коммерческий акт составляется в случаях:

1) несоответствия наименования, массы, количества мест груза, багажа, грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе;

2) повреждения (порчи) груза, багажа, грузобагажа и возможных причин такого повреждения;

3) обнаружения груза, багажа, грузобагажа без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза, багажа, грузобагажа;

4) возвращения перевозчику похищенных груза, багажа, грузобагажа;

5) непередачи перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение 24 часов после оформления документов о выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя.

Коммерческий акт и другие документы о причинах несохранности груза или багажа, составленные перевозчиком в одностороннем порядке, оцениваются судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа.

При необходимости проведения экспертизы перевозчик по своей инициативе или по требованию грузополучателя приглашает экспертов и (или) специалистов в соответствующей области. Результаты экспертизы, проведенной без участия перевозчика или грузополучателя, являются недействительными. В случае уклонения перевозчика от вызова эксперта и (или) специалиста в соответствующей области или уклонения перевозчика, грузополучателя от участия в проведении экспертизы соответствующая сторона вправе провести экспертизу без участия уклоняющейся стороны, предварительно уведомив ее о проведении экспертизы в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон. Расходы, связанные с проведением экспертизы, оплачиваются стороной, заказавшей экспертизу, с последующим отнесением расходов на сторону, виновную в недостаче, порче или повреждении груза.

Размер ответственности перевозчика, не обеспечившего сохранность груза, определяется: в случае утраты или недостачи груза или багажа - стоимостью утраченного или недостающего груза (багажа); в случае повреждения (порчи) груза или багажа - суммой, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности его восстановления - стоимостью груза (багажа); в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявленной ценностью, - объявленной стоимостью груза (багажа).

Дела о восстановлении записи на лицевом счете в ТехПД

На железнодорожном транспорте применяется особый порядок расчетов за перевозку грузов - расчеты через ТехПД. Деятельность технологических центров по обработке перевозочных документов железных дорог регулируется Типовым технологическим процессом товарных контор станций и технологических центров отделений железных дорог по обработке перевозочных документов, утвержденным Министерством путей сообщения Российской Федерации в 1993 г., и Положением о порядке проведения операций по доходным счетам МПС России.

Расчеты через ТехПД представляют собой самостоятельный, обособленный вид расчетов со специфическими правилами. Открытие грузоотправителю (получателю) по его заявлению лицевого счета в ТехПД свидетельствует о его согласии не на банковскую операцию, а на иную форму расчетов.

Списание денежных средств по лицевому счету - это лишь запись в учетных документах. На основании выписок из лицевых счетов по доходным счетам МПС России осуществляется внесение информации на лицевые счета грузоотправителей и грузополучателей в технологическом центре по обработке перевозочных документов. Денежные средства на лицевых счетах в ТехПД отсутствуют. В связи с этим в случае необоснованного использования перевозчиком денежных средств, числящихся на лицевом счете грузоотправителей в ТехПД, грузоотправитель (грузополучатель) вправе предъявить требование о восстановлении записи на лицевом счете в ТехПД.

В предмет доказывания в делах о восстановлении записи на лицевом счете в ТехПД входит факт необоснованного списания суммы на лицевом счете клиента в ТехПД.

Бремя доказывания данного факта лежит на истце.

Поскольку списание сумм с лицевого счета клиента возможно по различным основаниям, перечни необходимых доказательств варьируются в зависимости от причин, по которым списаны средства. Это могут быть:

1) ведомость подачи-уборки вагонов;

2) памятка приемосдатчика;

3) акт общей формы;

4) дорожная ведомость;

5) расчет срока доставки груза;

6) иные доказательства, подтверждающие необоснованное списание.

По искам о восстановлении денежных средств в случае их излишнего списания.

При осуществлении расчетов через Единый центр по технологической обработке перевозочных документов государственная пошлина должна уплачиваться в порядке, установленном для исков имущественного характера, поскольку требование имеет денежный характер.

При неправомерном списании денежных средств с лицевого счета клиента с перевозчика могут быть взысканы проценты (ст. 395 ГК). В этом случае истец должен представить суду обоснованный расчет процентов.

Статьей 11 УЖТ предусмотрено, что перевозки грузов по железным дорогам осуществляются в соответствии с заявками на перевозки грузов.

Заявки представляются не менее чем за 10 дней до начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15 дней до начала перевозок грузов в прямом международном, непрямом международном, прямом и непрямом смешанном сообщениях, а также в случаях, если пунктами назначения указаны порты.

В случае невыполнения заявки со стороны перевозчика путем неподачи транспортных средств возникает соответствующая категория споров.

Споры, связанные с нарушением плана перевозок

Споры о взыскании штрафа с железной дороги за невыполнение плана перевозок.

В предмет доказывания входит факт неподачи перевозчиком вагонов под перевозку.

Данный факт устанавливается с использованием следующих необходимых доказательств:

1) учетная карточка, подписанная станцией и грузоотправителем;

2) составленный грузоотправителем акт об отказе начальника железнодорожной станции от ее подписания и документ об обжаловании такого отказа;

3) заявки по декадам месяца;

4) другие документы, подтверждающие вину, причину, размер ответственности за невыполнение плана перевозок;

5) иные доказательства.

Особенности судебного разбирательства

и резолютивной части решения

Судебное разбирательство по вышеперечисленным спорам производится по общим правилам, установленным ст. ст. 152 - 166 АПК.

Решение арбитражного суда должно соответствовать требованиям, установленным ст. ст. 167 - 174 АПК.

Дата добавления: 2015-07-11