Затратный подход. Его автором является академик С.Г

Его автором является академик С.Г. Струмилин, который выступил с критикой отношения к ПР как «даровым благам» природы. Данный подход утверждает, что оценкой ПР могут служить затраты труда на их освоение и вовлечение в хозяйственный оборот. При этом чем выше прямые затраты общества на использование того или иного ресурса, тем он «дорожу».

На основании данного подхода разработаны несколько методов, которые пересекаются с концепцией альтернативной стоимости. Рассмотрим их.

1. Метод оценки по непосредственным (прямым) затратам – суммирование затрат на освоение и использование (эксплуатацию) ресурсного источника, но не воспроизводства. Качество природных ресурсов выступает лишь как дополнительный фактор их ценности.

2. Метод оценки по непосредственным (прямым) и косвенным (ущерб от эксплуатации ресурса) издержкам. Прямые затраты оцениваются по п.1, а косвенные одним из двух способов:

· оценка по принципу потерянной (упущенной) выгоды;

· оценка по стоимости заменителей;

Оценка по принципу потерянной выгоды связана с понятием альтернативной стоимости. Упущенная выгода имеет место:

· от недоиспользования ресурса (например, территории при устройстве заповедника, не приносящего дохода);

· от альтернативного использования ресурса (например, территории при создании водохранилища, когда общество сознательно отказывается от сельскохозяйственного использования территории, или когда общество отказывается от ведения лесного хозяйства в пользу добычи полезных ископаемых и т.д.).

Таким образом, упущенная выгода от неполучения продукции характеризует экономическую ценность природного ресурса.

Оценка по стоимости заменителей. Природный ресурс общество заменяет на другой равноценный. Но новый ресурс надо еще разведать и освоить. В этом случае определяется величина средств, которые общество должно израсходовать на замещение данного ресурсного источник другим, равноценным ему по значению. Издержками являются дополнительные затраты на изучение (геологическую разведку), обустройство территории в целях использования (эксплуатации) ресурсного источника. Этот вариант называют еще вариантом компенсирующих затрат, или теневым проектом.

3. Метод оценки стоимости воссоздания природного ресурса. В этом случае оцениваются затраты, необходимые для воспроизводства потерянного или деградировавшего вида ресурса. Например, в результате добычи полезных ископаемых изымается плодородный почвенный слой. Минимальной экономической оценкой теряемой или деградированной почвы буду затраты на восстановление плодородия этого участка (рекультивация).

Несмотря на относительную простоту и возможность широкого использования, затратный подход содержит в себе принципиальное противоречие: чем лучше по качеству природный ресурс, тем меньшую оценку в соответствии с затратной концепцией он получит (так лучшая в мире земля чернозем требует меньше затрат на подготовку и использование в сельском хозяйстве, чем аналогичный участок вдалеке от центра и требующий дополнительной расчистки от камней, планировки и т.д.). Аналогичная ситуация и для находящихся ближе к поверхности месторождений нефти, газа, руд и пр. по сравнению с месторождениями этих природных ресурсов, находящихся глубоко от поверхности, в ложных условиях добычи. Получается парадокс: чем выше качество ресурса, чем его легче эксплуатировать, тем меньше затрат для этого нужно, а следовательно, и меньше его экономическая оценка. Это противоречие существенно ограничивает применение данного метода к экономической оценке природы.

Дата добавления: 2015-07-14