Примерный перечень задач и ситуаций по теме № 11

1. В 24:00 в дежурную часть отдела полиции по телефону обратилась гражданка Носова и сообщила, что, возвращаясь из гостей, она обнаружила у подъезда дома № 10 по ул. Взлетной, брошенного грудного ребенка в возрасте около 3-х месяцев. По указанию начальника смены, группа немедленного реагирования проследовала на место и действительно обнаружила завернутого в одеяло младенца и рядом стоящую женщину. Старший ГНР, после установления данных гражданки Носовой отпустил ее домой, а ребенка доставил в дежурную часть. Начальник дежурной смены зарегистрировал данную информацию в книгу учета информации (КУСП), составил протокол обнаружения ребенка и отправил его в медицинское учреждение.

Определить правомерность действий указанных лиц. Каковы должны быть действия дежурного наряда в данном случае?

2. Около 2-х часов ночи в дежурную часть отдела полиции, обратилась шестнадцатилетняя Богатырева, сообщив, что около полчаса назад, возвращаясь с дискотеки по ул. Челюскинцев, двое подростков угрожая ножом, насильно завели ее в подвал одного из домов по ул. Челюскинцев (дом показать сможет) и изнасиловали.

Начальник смены принял заявление, зарегистрировал его в КУСП и отпустил потерпевшую домой, обязав ее явкой в ОП к 9:00 утра с родителями. О данном преступлении начальник смены доложил ответственному по ГУ МВД России по АК.

Оценить правомерность действий начальника дежурной смены.

3. К дежурному по отделу полиции Хитрову обратилась гр. Смирнова с письменным заявлением, в котором просила принять меры к соседу по коммунальной квартире Антонову, который приводит к себе друзей и вместе с ними распивает алкогольную продукцию, после чего они начинают выражаться нецензурной бранью, а иногда когда она проходит на общую кухню и оскорбительно приставать к ней. Хитров заявление не зарегистрировал, передав его на следующий день участковому уполномоченному полиции.

Дайте юридическую оценку ситуации. Правомерно ли поступил дежурный?

4. К начальнику отдела полиции Дымову обратилась гр. Коптева с жалобой на неправомерные действия оперуполномоченного УР Петрова, который при доставлении в отдел полиции ее 22-летнего сына без повода применил в отношении последнего наручники, при этом присутствовали друзья сына, которые могли подтвердить данный факт.

Начальник отдела полиции отказал в приеме заявления гр. Коптевой, сославшись на федеральный закон "О полиции", который предоставляет право сотруднику полиции применять специальные средства.

Дайте юридическую оценку ситуации. Оцените ответ начальника полиции.

5. В Главное управление МВД России по Алтайскому краю поступило заявление от жителя г. Барнаула С.Б. Иванова, в котором он в нецензурной, оскорбительной форме, с угрозой применения насилия высказывался в адрес следователя С.М. Маркова, который расследует уголовное дело по обвинению сына Иванова и не изменяет ему меру пресечения. С.Б. Иванов просит начальника ГУ МВД России по АК отстранить следователя С.М. Маркова от дальнейшего расследования данного уголовного дела.

Подлежит ли заявление Иванова регистрации и рассмотрению? Какое решение может быть принято по жалобе?

6. В дежурную часть отдела полиции поступило анонимное телефонное сообщение о том, что группа подростков намерено совершить террористический акт, взорвать здание администрации города, уже заложили в подвальное помещение взрывное устройство.

Будет ли зарегистрировано данное сообщение и подлежит ли оно рассмотрению?

7. Гражданин П.Д. Иванов 17 октября обратился в отдел полиции с заявлением на своего соседа Королева С.Ю., который систематически распивает дома алкогольную продукцию и при этом очень шумно себя ведет. Дежурный дежурной смены ОП не принял заявление, от гражданина сославшись на то, что это не в его компетенции.

Нарушены ли права Иванова? В какой орган он может обжаловать действия сотрудника полиции? Подготовить проект жалобы.

ТЕМА 12. Возбуждение полицией дел об административных правонарушениях

Самостоятельная работа – 10 ч.

Литература

1. Из списка основной [14, 20, 100, 101].

2. Дерюга, А.Н., Мотрович, И.Д. Причины латентности административных правонарушений / А.Н. Дерюга, И.Д. Мотрович // Административное право и процесс. – 2013. – № 7.

3. Кареева-Попелковская, К.А. Акты реализации мер административного пресечения в деятельности полиции / К.А. Кареева-Попелковская // Административное и муниципальное право. – 2011. – № 12.

4. Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях / А.В Куракин. // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 6.

Рекомендации для самостоятельной работы

Успешное усвоения учебного материала зависит от детальной проработки слушателями рекомендованных к изучению нормативных правовых актов, учебной и научной литературы, а также постоянное взаимодействие с преподавателями кафедры для своевременного разрешения возникающих вопросов, особенно в часы, отведенные для консультаций. В процессе самостоятельной работы необходимо: усвоить особенности административно-юрисдикционной деятельности сотрудников полиции; знать поводы к возбуждению дела об административном правонарушении и сроки составления протокола об административном правонарушении; иметь представление о стадиях и этапах производства по делам об административных правонарушениях.

Возбуждение дела об административном правонарушении предполагает наличие основания и поводов, предусмотренных ст. 28.1. КоАП России

При этом необходимо помнить, что не всегда по делу после его возбуждения проводится расследование.

Основание – фактически данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Событие административного правонарушения характеризуется объективной стороной (внешним проявлением) проступка.

Поводами являются различные формы получения информации о наличии основания для возбуждения дела об административном правонарушении.

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 КоАП РФ);

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из названных поводов и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии основания и поводов решение о возбуждении дел об административных правонарушениях принимают должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Перечень правонарушений, по которым должностные лица органов внутренних дел имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, закреплен статьей 28.3., часть 2, пункт 1.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Законспектировать постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

3. Ответить на вопросы самоконтроля.

Вопросы для самоконтроля

1. Особенности административно-юрисдикционной деятельности полиции.

2. Понятие, признаки производства по делам об административных правонарушениях.

3. Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях.

4. Поводы к возбуждению дел об административных правонарушениях.

ТЕМА 13. Реализация полицией мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Самостоятельная работа – 10 ч.

Литература

1. Из списка основной [14, 20, 100, 101].

2. Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством: постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475: [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

3. Косарева, Н.В. Сроки применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / Н.В. Косарева // Российская юстиция. – 2012. – № 5.

4. Самбор, Н.А. Доставление как мера административного обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: процессуальные вопросы законности применения ограничений прав и свобод человека / Н.А. Самбор // Административное право и процесс. – 2012. – № 11.

5. Соколов, А.Ю. Отстранение от управления транспортным средством как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / А.Ю. Соколов // Административное право и процесс. – 2012. – № 11.

Рекомендации для самостоятельной работы

Детальное изучение нормативных правовых актов, основной, дополнительной литературы, в частности главы 27 КоАП РФ позволит слушателям самостоятельно изучить предложенную тему. Слушателям необходимо знать правовую характеристику и классификацию мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых должностными лицами полиции; уметь разграничивать меры, направленные на пресечение административного правонарушения от мер, направленных на получение доказательств.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, перечисленные в ст. 27.1 КоАП РФ, являются принудительными мерами административно-процессуального обеспечения и направлены на принудительное обеспечение данного вида производства, в рамках которого, прежде всего, происходит «всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела».

К их числу относятся:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

5.1)освидетельствование на состояние опьянения;

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод;

10) временный запрет деятельности;

11) залог за арестованное судно;

12) помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Законспектировать:

– постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством»;

– законспектировать приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода».

3. Подготовить доклад из предложенной тематики докладов и сообщений.

Вопросы для самоконтроля

1. Правовая характеристика и классификация мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых должностными лицами полиции.

2. Меры, обеспечивающие участие обязанных лиц в производстве по делу об административном правонарушении, применяемые полицией.

3. Меры, направленные на пресечение административного правонарушения.

4. Меры, направленные на получение доказательств, применяемые полицией.

ТЕМА 14. Рассмотрение полицией дел об административных правонарушениях

Самостоятельная работа – 10 ч.

Литература

1. Из списка основной [14, 20, 100, 101].

2. Анненков, А.Ю. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях /А.Ю. Анненков // Административное право и процесс. – 2011. – № 12.

3. Горяинов, А.И. Специальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, применяемые в отношении транспортного средства / А.И. Гаряинов, В.В. Кузин, А.Ю. Якимов // Административное право и процесс. – 2009. – № 5.

4. Куратов, А.А. Организация меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде принудительного привода / А.А. Куратов // Административное право и процесс. – 2011. – № 6.

Рекомендации для самостоятельной работы

Успешное усвоения учебного материала зависит от детальной проработки слушателями рекомендованных к изучению нормативных правовых актов, учебной и научной литературы, а также постоянное взаимодействие с преподавателями кафедры для своевременного разрешения возникающих вопросов, особенно в часы, отведенные для консультаций. Слушателям необходимо усвоить задачи производства по делам об административных правонарушениях, а также знать обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрение дела об административном правонарушении является центральной стадией производства. Именно в рамках этой стадии уполномоченными должностными лицами устанавливается факт наличия или отсутствия состава административного правонарушения и применения административной ответственности. Данная стадия начинается с этапа подготовки дела к рассмотрению.

Родовую подведомственность следует определять, исходя из положений ст. 22.1 КоАП, которая устанавливает, какой именно вид власти уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, то есть определяет административную и судебную подведомственность.

Предметная подведомственность определяется в гл. 23 КоАП РФ и указывает вид органов конкретной ветви власти, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях. В частности, какие суды (мировые, районные, гарнизонные, арбитражные), органы (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) или должностные лица уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части КоАП РФ.

Должностная подведомственность определяет, какое именно должностное лицо соответствующего органа уполномочено рассматривать то или иное дело об административном правонарушении, совершенном в сфере реализации конкретного вида правоотношений.

Согласно ст. 29.2 КоАП РФ судья или иной юрисдикционный орган не могут рассматривать дело об административном правонарушении, если:

Во-первых, если он является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя. Признак родства не определен в КоАП РФ, однако данное понятие следует толковать расширительно. Например, в соответствии с п. 4 и п. 37ст. 5 УПК близкие родственники – это супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, родственники – все иные лица, состоящие в родстве.

Во-вторых, если судья лично или косвенно заинтересован в разрешении дела. Здесь следует исходить из целого перечня факторов, связанных как с вопросами межличностных взаимоотношений указанных лиц, так и с вопросами должностного статуса.

При наличии этих обстоятельств юрисдикционные органы обязаны заявить самоотвод либо лицо, привлекаемое к ответственности, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить им отвод.

Необходимо выяснить, в процессе подготовки дела к рассмотрению наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ такими обстоятельствами являются:

• отсутствие события административного правонарушения;

• отсутствие состава административного правонарушения;

• действие лица в состоянии крайней необходимости;

• издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

• отмена закона, установившего административную ответственность;

• истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

• наличие по одному и тому же факту совершения противоправных деяний лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

• смерть физического лица.

Важным является вопрос прекращения дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. О данном факте можно говорить тогда, когда некое лицо, совершившее правонарушение, в силу тех или иных обстоятельств не в состоянии выступать в качестве его субъекта, причем данные обстоятельства должны повлечь отсутствие субъекта правонарушения, ибо он имел место и противоправное деяние было допущено именно им.

Несущественными являются такие недостатки протокола об административном правонарушении, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными. Кроме того, составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Ответить на вопросы самоконтроля.

Вопросы для самоконтроля

1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях.

2. Этапы рассмотрения дела об административном правонарушении.

3. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

4. Оценка доказательств.

ТЕМА 15. Исполнение органами внутренних дел (полицией) постановлений по делам об административных правонарушениях

Самостоятельная работа – 10 ч.

Литература

1. Из списка основной [14, 20, 100, 101].

2. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011. 1296 с.

3. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю. Е. Аврутин [и др.] – М., 2011.

Рекомендации для самостоятельной работы

Непременными условиями успешного усвоения материала являются глубокая проработка слушателями рекомендованных к изучению нормативных актов, учебной и научной литературы, а также постоянное взаимодействие с преподавателями кафедры для своевременного разрешения возникающих вопросов, особенно в часы, отведенные для консультаций. В процессе самостоятельной работы по указанной теме необходимо обратить на общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, а также на порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.

Исполнение постановлений – заключительная стадия производства по делам об административных правонарушениях. Выделение норм об исполнительном производстве в специальном разделе КоАП РФ обусловлено особенностями этой стадии. Именно на этой стадии наступает административная ответственность виновного, реально применяются административные наказания, а значит, фактически реализуются меры административного принуждения.

Учитывая современное законодательство, стадию исполнения постановления можно разделить на четыре этапа:

1. Возбуждение дела об исполнительном производстве и доведение постановления до сведения нарушителя, если в деле отсутствует документ, подтверждающий ознакомление нарушителя с принятым постановлением или решением, разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления (отсрочка, рассрочка, приостановление или прекращение исполнения постановления);

2. Обращение постановления к исполнению (возбуждение дела об исполнительном производстве и направление постановления в орган, должностному лицу, которые уполномочены приводить постановления, решения в исполнение);

3. Приведение в исполнение постановления (решения);

4. Окончание исполнения постановления (решения).

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную к теме литературу.

2. Ответить на вопросы самоконтроля.

Вопросы для самоконтроля

1. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения.

2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа.

3. Исполнение постановления об административном аресте.

4. Порядок исполнения постановления о лишении специального права.

ТЕМА 16. Обеспечение законности в административной деятельности полиции

Самостоятельная работа – 10 ч.

Литература

1. Из списка основной [20].

2. О Прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1: [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

3. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342: [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

4. Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания: федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ: [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

5. Об утверждении положения об организационно-аналитическом департаменте МВД России: приказ МВД России от 26 июня 2011 г. № 727: [Электронный ресурс] – электронные данные. – Специализированная территориально распределенная автоматизированная система «Юрист» МВД России // справочные правовые системы КонсультантПлюс: СТРАС «Юрист». – 2014. – Режим доступа: file://192.168.0.110/Aips/t.bat.

6. Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 3 февраля 2012 г. № 77: [Электронный ресурс] – электронные данные. – Специализированная территориально распределенная автоматизированная система «Юрист» МВД России // справочные правовые системы КонсультантПлюс: СТРАС «Юрист». – 2014. – Режим доступа: file://192.168.0.110/Aips/t.bat.

7. Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях министерства внутренних дел российской федерации:: приказ МВД России от 26 марта 2013 г. № 161: [Электронный ресурс] – электронные данные. – Специализированная территориально распределенная автоматизированная система «Юрист» МВД России // справочные правовые системы КонсультантПлюс: СТРАС «Юрист». – 2014. – Режим доступа: file://192.168.0.110/Aips/t.bat.

8. Костенников М.В., Куракин А.В., Кошелев И.Н. Административно-правовое регулирование обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции в органах внутренних дел / М.В. Костенников, А.В. Куракин, И.Н. Кошелев // Административное и муниципальное право. – 2011. –№ 1.

Рекомендации для самостоятельной работы

Следует отметить, что законность является основополагающим принципом деятельности полиции. Сотрудники полиции осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий. Слушателям необходимо четко усвоить, что сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц полиции.

Понятие законности тесно связано с понятием служебная дисциплина. Служебная дисциплина представляет собой особый спектр нравственных и правовых отношений, характеризующихся высокой категоричностью и жесткостью управленческих связей, и означает соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Она обязывает всех сотрудников ОВД безупречно соблюдать нормы Конституции Российской Федерации, законы и иные правовые акты, добросовестно исполнять служебные обязанности, следовать принципам, нормам и правилам, установленным Кодексом профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, совершенствовать профессиональный уровень, внимательно относиться к сослуживцам, быть честным, мужественным, опрятным, соблюдать права и свободы личности.

Служебная дисциплина достигается посредством, в первую очередь, самосознания сотрудников, а также методов внешнего воздействия на их сознание и поведение.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Законспектировать приказ МВД России от 3 февраля 2012 г. № 77 «Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации».

3. Законспектировать приказ МВД России от 26 марта 2013 г. № 161 «Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях министерства внутренних дел Российской Федерации».

Вопросы для самоконтроля

1. Способы обеспечения законности в административной деятельности полиции.

2. Контроль за деятельностью полиции и его виды.

3. Надзор за деятельностью полиции.

4. Обжалование неправомерных действий сотрудников полиции.

5. Ответственность сотрудников полиции.

МОДУЛЬ 4. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И СЛУЖБ ПОЛИЦИИ

ТЕМА 17. Организация административной деятельности полиции по защите жизни, здоровья, прав и свобод человека, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности

Самостоятельная работа – 10 ч.

Литература

1. Из списка основной [10, 19, 20].

1. Босхамджиева, Н.А. Вопросы понятия «общественная безопасность»: зарубежный опыт / Н.А. Босхамджиева // Административное право и процесс. – 2011. – № 7.

2. Журавлев, Р.А. Понятие и содержание общественной безопасности как приоритета национальной безопасности / Р.А. Журавлев // Российский следователь. – 2012. – № 9.

3. Казак, Б.Б., Михайлова, Н.В., Столяренко, В.М. Об организации профилактики правонарушений органами внутренних дел / Б.Б. Казак, Н.В. Михайлова, В.М. Столяренко // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 2.

4. Румянцев, Н.В. Безопасность как объект государственного управления / Н.В. Румянцев // Административное право и процесс. – 2011. – №7.

5. Хамхоев Б.Т. Проблемы определения общественной безопасности / Б.Т. Хамхоев // Административное право и процесс. – 2011. – № 7.

Дата добавления: 2015-10-23