Задания для самостоятельной работы. 1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Законспектировать и выучить наизусть статьи 18-24 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

3. Ответить на вопросы самоконтроля.

Тематика докладов и сообщений

1. Общие принципы и международные стандарты применения силы сотрудниками правоохранительных (полицейских) органов.

2. Гарантии правовой защиты сотрудников полиции при применении ими физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

3. Особенности применения отдельных видов специальных средств.

4. Особенности применения специальных средств полицией зарубежных государств.

5. Порядок получения табельного оружия, сотрудниками полиции, заступающими на службу.

6. Правовые основы применения огнестрельного оружия полицией зарубежных стран.

7. Применение оружия гражданами, участвующими в охране общественного порядка и безопасности.

8. Роль уголовного законодательства в ответственности сотрудников полиции при применении оружия.

9. Деятельность органов Прокуратуры по фактам применения полицией огнестрельного оружия.

10. Процедуры проведения проверки, обоснованности применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия.

Вопросы для самоконтроля

1. Условия и пределы применения полицией физической силы, специальных средств.

2. Понятие и основания применения физической силы сотрудниками полиции.

3. Виды специальных средств, состоящих на вооружении полиции. Ответственность сотрудников полиции за незаконное применение физической силы, специальных средств.

4. Гарантии правовой защиты сотрудников полиции при применении ими физической силы и специальных средств.

5. Понятие и основания применения специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации.

6. Правила хранения сотрудниками полиции огнестрельного оружия, находящегося на постоянном ношении и хранении.

7. Меры безопасности обращения с оружием, в период несения службы по охране общественного порядка.

8. Основания применения огнестрельного оружия.

9. Исключения из общих правил применения и запретов на применение огнестрельного оружия.

10. Действия сотрудника полиции до, во время и после применения огнестрельного оружия.

11. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции.

12. Правовые основания применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия лично или в составе подразделения.

План проведения практического занятия по теме № 9

Учебные вопросы

1. Общие принципы и международные стандарты применения силы сотрудниками правоохранительных (полицейских) органов.

2. Право сотрудника полиции на применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

3. Понятие и основания применения физической силы сотрудниками полиции.

4. Понятие и виды специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации.

5. Основания и порядок применения специальных средств, запреты и ограничения на их применение.

6. Правовые основания применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия.

7. Порядок процессуального оформления факта применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

8. Ответственность сотрудников полиции за незаконное применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Указания по подготовке к практическому занятию

В ходе проведения практического занятия слушатели решают задачи и составляют служебные документы. Цель указанной формы обучения заключается в том, чтобы сформировать определенные практические навыки и умения правоохранительной и правоприменительной деятельности. Это может быть достигнуто лишь на основе хорошей проработки рекомендованных программой нормативных актов, научной и учебной литературы. Слушателям необходимо знать содержание и порядок составления рапорта о применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.При подготовке рапорта необходимо руководствоваться примерным планом представленным ниже.

Примерный план

Составление рапорта о применении мер непосредственного принуждения сотрудником полиции

Общие требования к рапорту как виду документа

При написании (составлении) рапорта сотрудник полиции должен соблюдать ряд условий предъявляемых к данному документу. Это позволит оперативно и качественно рассмотреть рапорт как источник информации.

К оформлению рапорта предъявляются следующие требования:

Рапорт пишется от руки или с использованием компьютера. В рукописной форме рапорт пишется чернильной или шариковой ручкой с наполнителем (пастой) синего, фиолетового или черного цвета на белой бумаге или бумаге светлых тонов формата А 4. При использовании компьютера текст рапорта печатается через 1-2 межстрочных интервала, либо в соответствии с установленными графами. Размер печатного шрифта – 13 или 14, шрифт Times New Roman. Текст должен быть оформлен аккуратно, без ошибок, пропусков, помарок и правильно расположен. Подчистки и помарки в рапорте не допускаются. При необходимости изменения сведений, внесенных в рапорт, лицо, составившее его, должно написать новый рапорт. Рапорт, написанный небрежно и неразборчиво, а также с исправлениями, к рассмотрению может быть не принят. При написании рапорта на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа. Каждый лист рапорта должен иметь поля не менее левое – 30 мм; правое – 10 мм; верхнее – 20 мм; нижнее – 20 мм. Допускается написание рапорта с использованием оборотной стороны листа.

К содержанию рапорта предъявляются следующие требования:

При написании рапорта в нем обязательно должно указываться. В верхнем правом углу, при адресовании документа конкретному должностному лицу указывается, в дательном падеже, наименование должности лица, сокращенное наименование подразделения министерства, специальное звание, инициалы и фамилия. Ниже через 2-3 строки указывается наименование документа «РАПОРТ». Далее идет непосредственно текст рапорта содержание, которого должно быть строго последовательным, изложение точным, исключающим двойное толкование, и по возможности кратким. Рапорт лично подписывается лицом, его составившим в порядке наименование подразделения министерства, наименование должности занимаемой лицом, специальное звание, инициалы, фамилия. Обязательно наличие в рапорте даты его составления или подписания. Оригиналы и копии документов, прилагаемых к рапорту, должны быть четкими, читаемыми (включая имеющиеся на них печати и подписи), не иметь исправлений подчисток и помарок. Рапорт пишется индивидуально, коллективное написание рапорта не допускается.

Требования к рапорту о применении мер непосредственного принуждения сотрудником полиции

1. Предварительная информация

1.1. Время и место получения информации.

1.2. Характер сообщения дежурного, оператора по радиостанции, телефонного звонка, устного заявления и т.д.

1.3. Информация, характеризующая личность правонарушителя, задерживаемого: о его судимостях, возможной вооруженности, дерзости, отношении к полиции, состоянии алкогольного, наркотического опьянения, психического заболевания, физической подготовленности (в особенности, владение приемами различных видов борьбы).

1.4. Оперативные данные: например, о намерениях нарушителя, задерживаемого.

1.5. Информация об обстановке задержания.

2. Подготовка к операции

2.1. Особенности и порядок выдвижения на место.

2.2. Состав группы.

2.3. Вооруженность группы, наличие транспорта, спецсредств и т.п.

2.4. Расстановка сил (кратко).

3. Прибытие на место. Первый контакт с нарушителем (задерживаемым)

3.1. Окружающая обстановка: время суток, погода, освещенность, видимость, сооружения, характер помещения, транспортных средств и т.д.

3.2. Первые сведения о нарушителе (нарушителях):

– состав группы, количество, возраст, телосложение, внешний вид, вооруженность, наличие транспортных средств;

– поведение: состояние опьянения, высказывания, угрозы, требования, условия, наличие и положение заложников, (если стреляли, то зафиксировать последствия стрельбы, пробоины, гильзы и т.д.).

4. Основания применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

4.1. Признаки фактического поведения лица, попадающие под конкретные пункты ст. ст. 20-24 Федерального закона «О полиции», статьи 37-42 УК РФ и отображение этих признаков в сознании сотрудника полиции на момент принятия решения.

4.2. Было ли сделано предупреждение о том, что Вы – сотрудник полиции и о намерении применить физическую силу, специальное средство или оружие (порядок и форма такого предупреждения).

4.3. Если не было предупреждения, то обосновать, почему (опасность промедления).

4.4. Конкретные требования сотрудника полиции к нарушителю (прекратить деяние, бросить оружие, не приближаться к сотруднику полиции ближе указанного расстояния, не прикасаться к табельному оружию и т.д.) и их выполнение последним.

4.5. Необходимость применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, отсутствие возможности другим способом задержать преступника, пресечь преступление и т.д.

4.6. Отсутствие явных обстоятельств, запрещающих применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

5. Порядок применения физической силы, специальных средств или порядок ведения огня

5.1. Приведение в готовность специальных средств или обнажение оружия.

5.2. Прицельность: (по какой части тела предполагалось нанесение ударов, применялось специальное средство или оружие, стремление к минимизации любого ущерба).

5.3. Количество раз применения специальных средств, нанесения ударов, количество произведенных выстрелов.

5.4. Дальность, видимость.

5.5. Поза, положение нарушителя (укрытость, скорость движения и т.д.).

5.6. Поведение нарушителя (сдается, убегает, сопротивляется, отстреливается и т.д.).

6. Последующие действия сотрудников полиции

6.1. Характер задержания (возможно, нарушитель травмирован, ранен и скрылся) сопротивление и т.д.

6.2. Сколько раз применялось специальное средство, количество нанесенных ударов или выстрелов и попаданий, характер ранений и нанесенных травм.

6.3. Порядок вызова следственно-оперативной группы.

6.4. Порядок оказания первой помощи, меры по обеспечению получения пострадавшим медицинской помощи (если увезен «Скорой помощью», то организовать охрану, либо уточнить бригаду и больницу, куда его поместят).

6.5. Первые сведения, полученные от нарушителя, раненого – его слова (в т.ч. угрозы), показания, документы и пр., имеются ли рядом сообщники, предварительное установление их личности.

6.5. Особое внимание уделить доказательственной базе события: свидетели, вещественные доказательства, пострадавшие и т.п.

6.7. Когда, и в каком порядке уведомлены прокурор и родственники лица о ранении или смерти.

6.8. Количество израсходованных патронов, модель и номер использованного оружия, просьба о списании боеприпасов в установленном порядке.

Важно помнить!

ü О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт.

ü О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.

ü О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок, но не более 24 часов уведомляет близких родственников или близких лиц гражданина.

ü Сотрудник полиции обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.

ü Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.

Содержание заданий, подлежащих выполнению

Задание 1. Проанализировать и решить задачи, предложенные преподавателем.

Задание 2. Составить рапорты о применении сотрудников полиции огнестрельного оружия по ч. 1 и ч. 3 ст. 23 федерального закона «О полиции».

Примерный перечень задач и ситуаций по теме № 9

1. Патрульные полицейские Шмелев и Зубов, по сообщению продавцов, задержали гражданина Курякова, который, тайно пытался вынести из торгового зала магазина самообслуживания «Раздолье» блок сигарет «Винстон», спрятав его под курткой. Во время следования в ОВД, Куряков, которого Шмелев держал за правую руку, вырвался и побежал за угол дома. Шмелев, догнав убегающего, без предупреждения, нанес ему удар рукой в спину, от которого Куряков упал, ударившись головой о бордюрный камень, получив легкие телесные повреждения. После чего Куряков был доставлен в ОВД для разбирательства.

Правомерны ли действия Шмелева в сложившейся ситуации? Будет ли Шмелев нести ответственность за свои действия?

2. В 19:00 инспектор ДПС Далов находясь на посту, увидел, что в автомашину ВАЗ-2106 сел мужчина (по внешним признакам, явно в состоянии опьянения) завел двигатель, и начал движение, выезжая со стоянки от дома на проезжую часть дороги. Далов остановил машину и потребовал, чтобы водитель вышел из нее. Водитель отказался выполнить данное требование. Далов взял Михеева за рукав пиджака и попытался извлечь его из салона автомобиля, но Михеев схватился руками за дверцу машины и стал упираться. Далов ударил его жезлом 2 раза по рукам, а затем с помощью сержанта полиции Сидорова извлек Михеева из автомобиля, посадил в патрульную машину и доставил в дежурную часть ОВД.

В дежурной части Михеев вел себя буйно, вскакивал, громко кричал, проявлял недовольство, в результате чего, к нему были применены, наручники в течение 3 часов, пока оформлялись документы.

Дайте юридическую оценку ситуации. Определите правомерность действий сотрудника полиции. Мог ли Далов воспользоваться в данной ситуации иным специальным средством, если да – то каким конкретно?

3. В 19:20 сержант полиции Степанов в форменной одежде, следуя со службы, домой услышал, как один из стоящих на автобусной остановке гражданин Тишкин громко выражался нецензурной бранью в отношении находящихся там граждан. Степанов, подошел к нему и потребовал прекратить противоправные действия, на что мужчина ответил в его адрес нецензурной бранью. Степанов взял Тишкина за рукав куртки и потребовал пройти в ближайший участковый пункт полиции для разбирательства. Тишкин оказался физически сильнее, освободился от захвата, и попытался ударить Степанова. В ответ на это Степанов нанес Тишкину удар ногой в область живота, а затем сделал загиб руки за спину и доставил его в участковый пункт полиции. Доставленный в тот же день написал заявление в прокуратуру, обвиняя Степанова в «произволе», «нарушении его прав» и «незаконном насилии над невинными гражданами».

Дайте юридическую оценку ситуации. Определите правомерность действий Степанова?

4. В 22:30 полицейские Макаров и Лебедев возвращались в отдел полиции со стадиона, где несли службу по охране общественного порядка при проведении концерта. Проходя мимо магазина «ЦУМ», они увидели, что за углом магазина два гражданина (Рыбаков и Стоянов) справляют естественные надобности. Полицейские потребовали прекратить противоправные действия, в ответ Рыбаков нецензурно выругался в их адрес. Макаров и Лебедев решили их задержать, с применением физической силы, взяв их за одежду, потребовали проследовать с ними. Но нарушители стали вырываться, Стоянов, дернув за китель Лебедева, оторвал с него 2 пуговицы, а Рыбаков сорвав у Макарова галстук, замахнулся для удара кулаком. Тогда полицейские применили «ПР-73»: Макаров нанес Рыбакову 2 удара один по ключице и один по спине, а Лебедев ударил Стоянова 2 раза по руке и спине. После чего нарушители были задержаны.

Адвокат Стоянова обратился в прокуратуру, обвиняя полицейских в том, что они:

1) не имели права применять спецсредства, так как уже не находились на службе по охране общественного порядка;

2) незаконно задержали Стоянова, поскольку только Рыбаков должен отвечать за мелкое хулиганство, а Стоянов в данной ситуации – свидетель;

3) незаконно ударили палкой Стоянова, потому что он не сопротивлялся, а лишь оказывал неповиновение, поскольку не считал себя виноватым, а пуговицы оторвались случайно;

4) незаконно ударили палкой Стоянова еще потому, что он является инвалидом 1 группы (в связи с хроническим заболеванием почек);

5) сотрудники полиции нанесли удар Стоянову в область почек, а это грубое нарушение закона, тем более что это повлекло за собой осложнение болезни.

Адвокат просил привлечь полицейских к ответственности за злоупотребление властью и причинение Стоянову телесных повреждений.

Квалифицируйте действия указанных лиц. Ответьте на вопросы адвоката.

5. Патруль ППС в составе трех полицейских на автомобиле «УАЗ» около 23:45 доставлял задержанного за мелкое хулиганство гражданина Яблокова согласившегося добровольно проследовать в ОВД для разбирательства. Яблоков при доставлении сидел за спиной водителя, при проезде перекрестка улиц пр. Строителей и пр. Красноармейский Яблоков внезапно набросился на водителя сзади, и принялся что есть силы его душить руками схватив за горло. Водитель резко затормозил и принял вправо чуть не врезавшись в фонарный столб. Полицейский сидевший сзади попытался оттащить Яблокова нанося ему удары руками, но безуспешно. Старший экипажа сидевший на переднем сиденье прапорщик Маслов видя, что водитель задыхается ударил нападавшего два раза по лицу автоматом АКС 74 У со сложенным прикладом, после чего Яблоков прекратил нападение и схватился руками за разбитое в кровь лицо. После этого Яблоков был помещен в «подсадку» автомобиля и к нему были применены наручники.

Дайте юридическую оценку ситуации. Определите правомерность действий Маслова?

6. Лейтенант полиции Клоков совместно с прапорщиком полиции Ламтюгиным в 23:55 осуществлял проверку службы патрульных по охране общественного порядка. Проезжая на служебном автомобиле по улице Малахова, они увидели, что неизвестный мужчина взламывает дверь табачного киоска. При виде сотрудников полиции нарушитель бросил на землю ломик и, отойдя, на 3 метра от киоска лег на землю, притворившись мертвым. На требования полицейских проследовать в ОВД, пройти в служебный автомобиль не реагировал, при попытке поднять его с земли безвольно повисал на руках полицейских. Сопротивления не оказывал.

Дайте юридическую оценку ситуации. Что могут предпринять полицейские в сложившейся ситуации.

7. Участковым уполномоченным полиции Турушевым для задержания гражданина Морковкина, распивавшего крепкие спиртные напитки (водку) в общественном месте, после его отказа добровольно проследовать в ОВД для составления протокола об административном правонарушении, была применена резиновая палка, путем нанесения двух ударов гражданину Морковкину.

Дайте правовую оценку действиям участкового уполномоченного полиции.

8. Участковый уполномоченный полиции капитан полиции Киль, прибыв по вызову граждан в летнее кафе, стал очевидцем хулиганских действий со стороны гражданина Прошкина, который, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью, разбил несколько пивных кружек, приставал к официантам, пытаясь затеять драку. На требование сотрудника полиции вести себя прилично Прошкин не реагировал и, продолжая нецензурно выражаться, при этом начал оскорблять Киля. Чтобы прекратить нарушение общественного порядка, участковый уполномоченный полиции нанес гражданину Прошкину удар кулаком в солнечное сплетение, произвел загиб руки за спину, связал ему руки ремнем от брюк и засунул в рот в качестве кляпа матерчатую салфетку, приказав после этого Прошкину сесть на пол лицом к стене и не двигаться.

Дайте правовую оценку действиям участкового уполномоченного полиции.

9. Во время патрулирования полицейские ППС Сулейманов и Родин увидели, что трое мужчин избивает ногами лежащего на земле неизвестного гражданина. Потерпевший кричал о помощи и безуспешно пытался встать на ноги. Сотрудники полиции, окриком потребовали прекратить избиение, и подбежав, попытались оттащить нападавших, однако избивавшие отталкивая полицейских продолжали свои действия. Тогда Сулейманов достал оружие и привел его в боевую готовность. В момент, когда Сулейманов поднимал пистолет, чтобы выстрелить вверх, предупреждая о намерении его применить на поражение, один из нападавших резко толкнул Сулейманова в плечо. От удара Сулейманов нажал на спусковой крючок и произвел выстрел, в результате которого один из нападавших был ранен в плечо. Второй же, после выстрела полицейского, попытался скрыться с места происшествия но был сбит с ног Родиным и задержан с применением наручников.

Дайте юридическую оценку ситуации. Правомерны ли действия сотрудников полиции в данной ситуации? Будет ли Сулейманов нести ответственность за причинение вреда здоровью по неосторожности?

10. Володин, совершивший кражу из киоска, был, застигнут патрульным нарядом полиции, скрываясь от преследования патрульного наряда полиции, у подъезда жилого дома схватил несовершеннолетнего Матвеева, прикрываясь им, угрожая задушить его, потребовал от сотрудников полиции удалится на расстояние 50 метров и дать свободно ему уйти. Пресекая действия Володина, полицейский Петров применил оружие и выстрелом из табельного ПМ ранил Володина в шею, после чего преступник был задержан.

Дайте юридическую оценку ситуации. Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

11. Неизвестный мужчина в целях освобождения своего друга, задержанного за мелкое хулиганство, находящегося в помещении стационарного поста, ворвался в него обхватил сзади руками и удерживая полицейского ППС Попова, крикнул другу «Я его держу, убегай». Второй полицейский ППС Петров, применил табельное оружие и ранил нападавшего в плечо.

Дайте юридическую оценку ситуации. Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

12. В населенном пункте действует режим чрезвычайного положения. В 23:00 на КПП инспектор ДПС жезлом, требует водителя автомобиля, двигающегося из населенного пункта остановиться. Водитель, подъезжая к КПП, притормозил, затем, резко прибавив скорость, стал удаляться от КПП. Старший наряда Васягин выстрелил по автомобилю из автомата. После короткой очереди автомобиль был поврежден и остановился. Водитель не пострадал, им оказался опасный преступник, Митьков, находящийся в федеральном розыске, который был задержан и доставлен в полицию.

Дайте юридическую оценку ситуации. Оцените действия наряда, если учесть, что трасса во время стрельбы была пуста.

13. Около 04:20 в дежурную часть ОВД, от жильца дома № 6 по ул. Юрина поступило сообщение, что двое неизвестных пытаются угнать стоящий около дома автомобиль.

По указанию дежурного по ОВД, прибывший на место происшествия наряд отдела вневедомственной охраны в свете фонарного освещения увидели, автомобиль «ВАЗ-2109», у которого боковое стекло двери, со стороны водителя было разбито, за рулем сидел человек и, наклонившись, что-то делал. Рядом с машиной стоял еще один молодой человек на вид 15-17 лет, который, увидев полицейскую машину пытаясь скрыться с места происшествия, побежал к строящемуся, не далеко от места происшествия дому. Сидевший в машине гражданин, был сразу задержан.

В целях задержания убегающего, полицейский Расторгуев произвел два предупредительных выстрела вверх, на которые тот не реагировал, а затем произвел выстрел на поражение и ранил молодого человека в правую ногу.

Дайте юридическую оценку ситуации. Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

14. В 23:30 в с. Березовка трое неизвестных в состоянии опьянения, угрожая обрезом охотничьего ружья и топором, пытались проникнуть в частное домовладение участкового уполномоченного полиции Крыгина. Прибывшим по вызову Крыгина нарядом полиции было применено оружие на поражение, в отношении неизвестных стоявших около входных дверей дома участкового, в результате чего один из нападавших, Казанцев, был смертельно ранен.

Дайте юридическую оценку ситуации. Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

15. Во время патрулирования по водному бассейну реки Обь, на окраине с. Новотроицкое в 19:15 полицейский ППС ОВД речного порта с. Новотроицкое Волов попытался задержать, за браконьерство (охоту на бобров), неизвестного гражданина, пытавшегося скрыться, с места происшествия на моторной лодке, при преследовании гражданин произвел несколько выстрелов из охотничьего ружья в полицейского Волова, который после шести предупредительных выстрелов в воздух из табельного ПМ, ранил правонарушителя в спину.

Дайте юридическую оценку ситуации. Правомерны ли действия сотрудника транспортной полиции в данной ситуации?

ТЕМА 10. Применение полицией отдельных мер государственного принуждения

Самостоятельная работа – 10 ч.

Литература

1. Из списка основной [5, 20].

2. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю. Е. Аврутин [и др.] – М., 2011.

3. Решетник, Ю.Ф. Классификация мер кратковременного ограничения свободы граждан по административному законодательству / Ю.Ф Решетник // Административное право и процесс. – 2011. – № 2.

4. Соловей, Ю.П. Вхождение (проникновение) сотрудников полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории как мера государственного принуждения, предусмотренная Федеральным законом «О полиции» / Ю.П. Соловей // Административное право и процесс. – 2012. – № 3.

Рекомендации для самостоятельной работы

Слушателям необходимо изучить предложенные вопросы самоконтроля и рекомендованную к теме литературу. Для своевременного разрешения возникающих вопросов также необходимо постоянное взаимодействие с преподавателями кафедры, особенно в часы, отведенные для консультаций. Детальное изучение нормативных правовых актов, основной, дополнительной литературы, в частности статей 14-17 федерального закона «О полиции» позволить слушателям рассмотреть и проанализировать тему дисциплины. Слушателям необходимо знать основания и порядок применения полицией задержания, вхождения в жилые и иные помещения, а также основания и порядок оцепления и блокирования участков местности, жилых помещений, других объектов.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Законспектировать главу 4 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

3. Ответить на вопросы самоконтроля.

4. Подготовить доклады и сообщения из предложенной тематики.

Вопросы для самоконтроля

1. Основания и порядок применения полицией задержания.

2. Вхождение (проникновение) полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории.

3. Оцепление (блокирование) полицией участков местности, жилых помещений, строений и других объектов.

МОДУЛЬ 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОВД (ПОЛИЦИИ)

ТЕМА 11. Рассмотрение полицией обращений граждан

Практическое занятие – 2 ч.

Самостоятельная работа –10 ч.

Литература

1. Из списка основной [5, 8, 18, 20, 51, 82].

2. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю. Е. Аврутин [и др.] – М., 2011.

Рекомендации для самостоятельной работы

Детальное изучение нормативных правовых актов, основной, дополнительной литературы, в частности федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» позволит слушателям рассмотреть и проанализировать предложенные вопросы самоконтроля и подготовить доклады и сообщения по изучаемой теме дисциплины. Слушателям необходимо знать: виды обращений граждан; порядок приема, регистрации, учета и разрешения в органах внутренних дел заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, административных правонарушениях, о происшествиях; формы контроля за исполнением органами внутренних дел государственной услуги по приему, регистрации и рассмотрения обращений граждан.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Законспектировать:

– приказ МВД России от 1 марта 2012 г. № 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

– приказ МВД России от 9 сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации ».

3. Ответить на вопросы самоконтроля.

Тематика докладов и сообщений

1. Особенности рассмотрения отдельных обращений.

2. Порядок организации и проведения личного приема граждан

3. Обязанности и права сотрудников полиции при рассмотрении обращения

Вопросы для самоконтроля

1. Виды обращений граждан в органы внутренних дел (полицию).

2. Права граждан при рассмотрении обращений.

3. Сроки рассмотрения письменного обращения.

4. Требования к письменному обращению.

План проведения практического занятия по теме № 11

Учебные вопросы

1. Виды обращений граждан в органы внутренних дел (полицию).

2. Рассмотрение обращений граждан в органах внутренних дел (полиции).

3. Порядок приема, регистрации, учета и разрешения в органах внутренних дел заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, административных правонарушениях, о происшествиях.

4. Контроль за соблюдением порядка, приема, регистрации и разрешения обращений граждан.

Указания по подготовке к практическому занятию

Практическое занятие проводится в форме решения задач и практических ситуаций с обсуждением ответов. В ходе занятия производится составление процессуальных документов. При подготовке к практическому занятию слушателям необходимо обратить внимание на инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России. При отсутствии практического опыта работы с обращениями граждан необходимо ознакомится с предлагаемыми источниками и быть готовым к выполнению заданий по заполнению документов.

Содержание заданий, подлежащих выполнению

Задание 1. Проанализировать и решить задачи и ситуации, предложенные преподавателем.

Задание 2. Составить процессуальные документы: по предложенным фабулам задач подготовить ответы на обращения граждан в полицию.

Задание 3. Под руководством преподавателя слушателям необходимо:

— заполнить карточку учета письменного обращения;

— заполнить карточку личного приема граждан;

— заполнить талон-корешок, талон уведомление;

— заполнить талон-уведомление о передаче в иной территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по территориальности.

Дата добавления: 2015-10-23