Является ли болезнь судьи в период заседания квалификационной коллегии судей основанием для отмены ее решения?

Да, является.

Указом Президента РФ от 3 августа 1999 г. К. назначен судьей Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики.

Решением квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики от 5 мая 2006 г. прекращены его полномочия судьи Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики с лишением третьего квалификационного класса судьи за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении положений Кодекса судейской этики.

К. оспорил в ВС РФ указанное решение квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики, считая его незаконным и подлежащим отмене. При этом К. указал, что в обжалованном им решении не содержится точной формулировки, в чем выразился его поступок, который можно было бы признать нарушением норм судейской этики и совершение которого повлекло прекращение его полномочий судьи.

Решением ВС РФ от 3 июля 2006 г. заявление К. было удовлетворено: решение квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики от 5 мая 2006 г. в отношении К. отменено.

В кассационной жалобе, поданной квалификационной коллегией судей Кабардино-Балкарской Республики, ставится вопрос об отмене решения суда. При этом квалификационная коллегия судей Кабардино-Балкарской Республики указала, что вывод суда первой инстанции об отсутствии данных, свидетельствующих, что К. нарушил требования Кодекса судейской этики, не соответствует обстоятельствам дела.

Обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия ВС РФ (определение от 19 сентября 2006 г. N КАС06-327) не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений Кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью, за исключением судей Конституционного Суда РФ, может быть наложено дисциплинарное взыскание, в том числе в виде досрочного прекращения полномочий судьи.

В силу ст. 3 и п. 1 ст. 8 Кодекса судейской этики, утвержденного VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 г., судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.

Внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его порядочности и честности.

Принимая решение в отношении К. о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении положений Кодекса судейской этики, квалификационная коллегия судей Кабардино-Балкарской Республики указала следующее.

В Баксанском районном суде КБР находились два гражданских и одно уголовное дело с участием А. и М. Причиной возникновения данных дел явился спор относительно магазина-кафе "Элла", расположенного в г. Баксане ул. Толстого, 1а.

В то время, когда этот судебный спор в Баксанском районном суде еще не был завершен, магазин-кафе "Элла" оказался в собственности родителей судьи этого же суда К., который, зная о наличии в районном суде спора относительно магазина-кафе "Элла" между М. и А., проявляя заинтересованность в приобретении спорного имущества родителями, не препятствовал этому.

Решением квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики от 24 июня 2005 г. по представлению председателя Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики на судью К. наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения за совершение им дисциплинарного проступка. При вынесении решения были приняты во внимание заверения К. о том, что он в кратчайшие сроки примет меры к урегулированию конфликта.

Решение квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики от 24 июня 2005 г. К. не обжаловал.

Как видно из материалов дисциплинарного производства 17 октября 2005 г. в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики, в совет судей Кабардино-Балкарской Республики поступило заявление от А., в котором сообщалось, что после указанного заседания квалификационной коллегии судей К. не только не выполнил данное обещание, но и продолжает осуществлять действия по закреплению за своими родителями (фактически за собой) спорного объекта (л.д. 7-8).

По результатам проверки совет судей Кабардино-Балкарской Республики 22 февраля 2006 г. обратился с представлением о досрочном прекращении полномочий судьи в квалификационную коллегию судей, которая вынесла обжалованное решение.

Проверяя обоснованность привлечения К. к дисциплинарной ответственности, суд установил, что после заседания квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики от 24 июня 2005 г., где К. давал обещание сделать все, чтобы разрешить спорную ситуацию, 22 августа 2005 г., его родители заключили договор купли-продажи земельного участка, на котором находится магазин-кафе "Элла". Решением Чегемского районного суда от 29 марта 2006 г. указанный договор и свидетельство о праве собственности признаны недействительными. При этом доказательств, свидетельствующих о причастности К. к данной сделке, в дисциплинарном производстве нет. В представленных материалах также отсутствуют сведения, подтверждающие, что в результате обращения К. в правоохранительные и судебные органы им были нарушения требования Кодекса судейской этики.

В суде первой инстанции К. пояснил, что более десяти лет живет отдельно от своих родителей в другом населенном пункте и не ведет с ними общего хозяйства, сложившиеся между ним и родителями отношения не позволяют ему диктовать родителям, какие именно сделки они могут заключать, а какие - нет.

К. также показал, что непосредственно не имеет никакого отношения к гражданско-правовой сделке между его родителями и М., и предпочитает, чтобы возникший между ее сторонами спор был разрешен на основании закона - в суде.

В настоящее время возникший гражданско-правовой спор получил свое разрешение в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Ставя в вину К., что он не выполнил данных им обещаний и не предпринял со своей стороны все возможные меры по окончательному урегулированию спора, квалификационная коллегия судей Кабардино-Балкарской Республики не указала, какие конкретно меры должен был предпринять заявитель и в чем именно состоит нарушение К. требований судейской этики.

Тщательно исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что данных, свидетельствующих, что К. нарушил требования судейской этики, не имеется, следовательно, принятое решение о досрочном прекращении его полномочий судьи является незаконным.

Удовлетворяя требование К., суд правильно учел, что решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания было принято квалификационной коллегией судей Кабардино-Балкарской Республики в нарушение п. 4 ст. 21 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" в отсутствие К., который на момент рассмотрения материала находился на стационарном лечении и не имел возможности представить свои возражения.

Довод кассационной жалобы о том, что суд не учел предпринятые квалификационной коллегией судей Кабардино-Балкарской Республики ряд мер по предоставлению К. возможности для реализации его прав, не свидетельствует о незаконности решения суда, вынесенного на основе законодательства, определяющего правовое положение судьи.

Иные доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, также не ставят под сомнение законность решения суда, а сводятся по существу лишь к иной оценке доказательств по делу, полно и всесторонне исследованных в судебном заседании.

Обстоятельства дела установлены судом на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК. Изложенные в решении выводы соответствуют обстоятельствам дела, предусмотренным ст. 362 ГПК, оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК, Кассационная коллегия ВС РФ определила: решение ВС РФ от 3 июля 2006 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики - без удовлетворения.

Дата добавления: 2015-07-08