Окончание производства по делу без вынесения решения

При рассмотрении хозяйственного спора могут быть выявлены такие обстоятельства, при которых дальнейшее ведение процесса вообще исключа­ется. С учетом этого предусматриваются две формы окончания рассмотрения дела без вынесения решения по существу спора: прекращение производства по делу и оставление иска без рассмотрения.

Прекращение производства по делу означает окончание деятельности арбитражного суда по рассмотрению спора ввиду отсутствия у истца права на

Учебник арбитражного процесса

защиту. В подобных случаях исключается возможность вторичного обраще­ния в арбитражный суд по данному делу. Этим прекращение производства по делу отличается от оставления иска без рассмотрения, которое не препятст­вует вторичному обращению истца в арбитражный суд по тому же делу после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если:

1) спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;

2) имеется решение суда общей юрисдикции, вступившее в законную силу, о том же предмете, по тому же основанию и между теми же лицами;

3) имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тому же основанию решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче ис­полнительного листа на принудительное решение третейского суда, возвра­тил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;

4) организация - лицо, участвующее в деле, ликвидировано;

5) после смерти гражданина - лица, участвующего в деле, спорное пра­воотношение не допускает правопреемства;

6) истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;

7) заключено мировое соглашение и оно утверждено арбитражным су­дом.

Основания прекращения производства по делу, которые предусмотрены ст. 85 АПК РФ, можно разделать на две группы:

- обстоятельства, свидетельствующие о незаконности возникновения производства по делу ввиду отсутствия у истца права на предъявление иска;

- обстоятельства, которые появились после возбуждения дела, свиде­тельствующие о нецелесообразности дальнейшего ведения процесса и выне­сения по делу решения прежде всего вследствие распорядительных действий сторон.

Согласно п. 4 ст. 85 АПК РФ дело прекращается, если организация, вы­ступающая стороной по делу, ликвидирована. Следует разграничивать явле­ние ликвидации организаций от случаев выбытия одной из сторон в спорном правоотношении вследствие реорганизации предприятия. В последнем слу­чае арбитраж не прекращает производства по делу, а приостанавливает его или производит замену выбывшей стороны правопреемником, указывая об этом в соответствующем определении.

Установленный АПК РФ перечень оснований прекращения производств по делу является исчерпывающим.

Гл. 13. Порядок рассмотрения и разрешения дел в заседании суда 155

В случаях прекращения производства по делу вторичное обращение в арбитражный суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

О прекращении производства по делу выносится определение, в кото­ром могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами ар­битражных расходов, о возврате государственной пошлины из бюджета.

На определение о прекращении производства по делу может быть пода­на жалоба или принесен протест.

Начатое в арбитражном суде дело не может закончиться вынесением решения также и в том случае, когда при его разбирательстве обнаружится несоблюдение порядка предъявления иска либо нарушение истцом некото­рых обязанностей в процессе. В этих случаях иск не рассматривается. Остав­ление иска без рассмотрения допускается только по основаниям, предусмот­ренным законом.

Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, если:

1) в производстве суда, разрешающего споры, имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

2) имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбит­ражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявил ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда;

3) исковое заявление не подписано или подписано лицами, не имеющи­ми права подписывать его, либо лицами, должностное положение которых не указано;

4) истец не обращался в банк или иное кредитное учреждение за полу­чением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному норма­тивному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;

5) истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегули­рования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договоров;

6) истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рас­смотрении дела без его участия;

7) при рассмотрении заявления об отказе или уклонении от государст­венной регистрации выясняется, что возник спор о праве;

8) при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юри­дическое значение, выясняется, что возник спор о праве (ст. 87 АПК РФ).

Перечень оснований, по которым возможно оставление иска без рас­смотрения, значительно расширен по сравнению с ранее действующим ар­битражным процессуальным законодательством. Связано это с расширением

Учебник арбитражною процесса

диапозитивных и состязательных начал в арбитражном процессе. Вместе с тем в новом АПК РФ некритически воспринято правило ГПК, изжившее се­бя, согласно которому если при рассмотрении дела особого производства (установление фактов, имеющих юридическое значение) возникает спор о праве, подведомственный суду, то заявление остается без рассмотрения. Ана­логичные правила (п. 7 и 8 ст. 87 АПК РФ) арбитражного процесса кроме как к затягиванию хозяйственного спора привести не могут, так как требуется «новое возбуждение» и производство по делу.

Об оставлении иска без рассмотрения выносится определение, в кото­ром могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами ар­битражных расходов, о возврате государственной пошлины из бюджета.

На определение об оставлении иска без рассмотрения может быть пода­на жалоба или принесен протест.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для остав­ления иска без рассмотрения, истец вправе вновь обратиться с ним в арбит­ражный суд в обшем порядке (ст. 88 АПК РФ).

Дата добавления: 2015-07-08