Глава 10. Сроки в арбитражном процессе § 1. Понятие и виды сроков в арбитражном процессе

На эффективность защиты нарушенных или оспариваемых прав и за­конных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в порядке арбит­ражного судопроизводства большое влияние оказывает временной фактор с точки зрения быстроты рассмотрения спора, предоставления заинтересован­ным лицам возможности максимально результативно участвовать в процессе разрешения дела. Значение фактора времени все более возрастает в условиях рыночной экономики. Правовое регулирование сроков рассмотрения и раз­решения дел в арбитражных судах, исполнения решений суда, совершения отдельных процессуальных действий приобретает весьма важное значение.

Сроки в арбитражном процессе, или процессуальные сроки, - это устанавливаемая законом или арбитражным судом продолжительность времени для совершения процессуальных действий в арбитражном судо­производстве.

Процессуальные сроки определяются точной календарной датой, указа­нием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом вре­мени, когда действие может быть совершено.

Сроки в арбитражном процессе можно разделить на два вида: сроки, ус­тановленные законом и назначаемые арбитражным судом.

1. Сроки, установленные законом - АПК РФ или иными федеральными законами: для арбитражного суда; для лиц, участвующих в деле.

Сроки, установленные законом для арбитражного суда, в свою очередь могут быть подразделены на сроки: разрешения споров, пересмотра дела; со­вершения отдельных процессуальных действий.

В соответствии с арбитражным процессуальным законодательством де­ло должно быть рассмотрено, решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 114 АПК РФ). В отличие от АПК РФ 1992 г., предусматривающего ряд исключений из общего срока разрешения дел, действующий АПК РФ уста­навливает единый общий срок.

Срок рассмотрения жалобы на решение арбитражного суда, не вступив­шее в законную силу, в апелляционной инстанции устанавливается в один месяц со дня ее поступления в арбитражный суд (ст. 156 АПК РФ).

Рассмотрение кассационной жалобы на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции

должны осуществляться в месячный срок со дня ее поступления вместе с де­лом в федеральный окружной суд округа (ст. 173 АПК РФ).

Следует отметить, что действующим АПК РФ не предусматривается возможность продления сроков рассмотрения дел в суде первой инстанции, апелляционной и кассационной инстанциях, что ранее было возможно по АПК РФ 1992 г.

Сроки пересмотра вступивших в законную силу решений и постановле­ний всех арбитражных судов в порядке надзора действующим АПК РФ не ус­танавливаются.

Заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам всту­пившего в законную силу судебного акта арбитражный суд рассматривает в месячный срок со дня его поступления (ст. 195 АПК РФ).

Действующим законодательством устанавливаются сроки совершения арбитражным судом отдельных процессуальных действий. Как правило, в за­конодательстве определяются фиксированные сроки, в течение которых суд должен совершить обусловленные процессуальные действия.

Так, например, в соответствии со ст. 107 АПК РФ судья арбитражного суда, отказав в принятии искового заявления, обязан не позднее пяти дней со дня его поступления направить определение сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

В АПК РФ предусмотрена возможность в исключительных случаях по особо сложным делам отложить составление мотивированного решения на срок не более трех дней, при этом резолютивная часть решения объявляется в том же заседании, где закончилось разбирательство дела (ст. 134 АПК РФ).

В АПК РФ определены и иные сроки, необходимость соблюдения кото­рых предписывается арбитражному суду. Например, рассылка решений, оп­ределений, постановлений арбитражными судами, судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций - в пятидневный срок со дня их при­нятия (ст. 137, 159, 177, 187 АПК РФ); направление определения арбитраж­ного суда, вынесенного в виде отдельного акта, лицам, участвующим в деле, и другим лицам, которых оно касается, в пятидневный срок после вынесе­ния (ст. 142); объявление перерыва в судебном заседании в исключительных случаях на срок не более чем на три дня (ст. 117 АПК РФ); выполнение су­дебного поручения не позднее чем в десятидневный срок (ст. 73 АПК РФ); направление судом, вынесшим решение, в пятидневный срок кассационной жалобы или протеста вместе с делом в суд кассационной инстанции (ст. 163 АПК РФ).

Иногда в законодательстве требование к арбитражному суду относи­тельно совершения отдельных процессуальных действий формулируется без указания на фиксированные сроки, а определяется период времени, в течение которого они могут или должны быть совершены.

Гл. 10. Сроки в арбитражном процессе

Учебник арбитражного процесса

Например, арбитражный суд при наличии достаточных оснований впра­ве привлечь в период до вынесения решения по делу с согласия истца к уча­стию в деле другого ответчика (ст. 35 АПК РФ).

Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случаях невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по друго­му делу или вопросу, рассматриваемым в порядке конституционного, граж­данского, уголовного или административного судопроизводства (ст. 81 АПК РФ).

Протокол судебного заседания подписывается судьей, председательст­вующим в заседании, не позднее следующего после заседания дня (ст. 123 РФ).

Как отмечалось, в действующем законодательстве устанавливаются сро­ки, соблюдение которых требуется от лиц, участвующих в деле.

Так же как и при установлении сроков для арбитражного суда, для лиц, участвующих в деле, сроки определяются, как правило, в конкретном выра­жении.

Например, в АПК РФ содержатся требования относительно необходи­мого соблюдения лицами, участвующими в деле, сроков подачи апелляцион­ной жалобы - в течение одного месяца после принятия арбитражным судом решения (ст. 147 АПК РФ), кассационной жалобы - в течение одного месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного -суда (ст. 164 АПК РФ); заявления о пересмотре решения арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам - не позднее одного месяца со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра судебно­го акта (ст. 193 АПК РФ); предъявления исполнительного листа к исполне­нию - в течение шести месяцев со дня вступления судебного акта в закон­ную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении про­пущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 201 АПК РФ).

Участники арбитражного процесса могут знакомиться с протоколом су­дебного заседания или процессуального действия и представлять замечания относительно полноты и правильности его составления в трехдневный срок после подписания протокола (ст. 123 АПК РФ).

Предписания АПК РФ, адресованные лицам, участвующим в деле, равно как и арбитражному суду, касающиеся отдельных процессуальных действий, могут быть выражены указанием на событие, с наступлением которого воз­можно их совершение, период времени, когда они могут или должны быть произведены.

Лицо, участвующее в деле, вправе направить арбитражному суду отзыв на исковое заявление в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения дела (ст. 109 АПК РФ).

Лицами, участвующими в деле, до начала рассмотрения дела по суще­ству, может быть заявлен отвод составу суда, эксперту, переводчику (ст. 19 АПК РФ); до принятия решения истец вправе изменить предмет или осно­вание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска (ст. 37 АПК РФ); вступление третьего лица, заявляющего самостоя­тельные требования, в дело допускается до принятия решения арбитраж­ным судом (ст. 38 АПК РФ); предъявление ответчиком встречного иска воз­можно только до принятия решения по делу (ст. 110 АПК РФ).

2. Сроки, назначаемые арбитражным судом: для лиц, участвующих в деле; для лиц, не участвующих в деле. Арбитражному суду действующим за­конодательством предоставлено право устанавливать для лиц, участвующих в деле, и лиц, не участвующих в деле, сроки, в течение которых ими должны быть совершены определенные действия.

Арбитражный суд вправе истребовать от участвующего или не участ­вующего в деле лица доказательства, необходимые для рассмотрения дела (ст. 54 АПК РФ). Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или предста­вить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом арбитраж­ный суд с указанием причин в пятидневный срок со дня получения соответ­ствующего запроса арбитражного суда.

Дата добавления: 2015-07-08