См.: ВестникВысшего АрбитражногоСуда Российской Федерации. 1994. № 3. С. 51.

ставительства в арбитражном процессе следует отличать от представительст­ва в гражданском праве по: целям и характеру отношений между представи­телем и представляемым; субъектному составу; основаниям возникновения, правовым последствиям, которые вызывает выдача поручения на совершение юридических действий, и др.

Институт представительства в арбитражном процессе отличается и от участия в процессе органов юридических лиц по; целям и характеру взаимо­отношений, возникающих между юридическим лицом и представителем и юридическим лицом и его органом; основаниям возникновения полномочий у представителя и органа юридического лица, по форме их удостоверения и др.

§ 2. Виды представительства в арбитражном процессе

Виды представительства различаются в зависимости от оснований клас­сификации.

Так, в одном случае представительство может возникнуть только при наличии волеизъявления представляемого, в других - для возникновения представительства волеизъявления представляемых не требуется.

В зависимости от юридической значимости волеизъявления представ­ляемых лиц для возникновения представительства можно выделить:

а) добровольное представительство, которое может возникнуть только при наличии на это волеизъявления представляемого;

б) законное представительство, для возникновения которого не требует­ся согласия представляемого.

Добровольное представительство в зависимости от характера отноше­ний между представляемым и представителем можно подразделить на:

а) договорное представительство, в основе которого лежат договорные отношения между представляемым и представителем о представительстве в арбитражном суде;

б) общественное представительство, основанием возникновения которо­го является членство представляемых лиц (граждан) в общественных органи­зациях (эти отношения урегулированы уставами общественных организаций).

Договорное представительство возникает на основании гражданско-правового договора поручения, по которому одна сторона (представляемый) поручает другой (представителю) ведение дела в суде, а представитель при­нимает на себя эти обязанности. Договорное представительство может быть основано и на трудовых правоотношениях и осуществляться постоянным со­трудником предприятия (например, юрисконсультом). В этом случае основа­нием представительства считается трудовой договор между предприятием и его работником.

Договорными представителями могут быть: 1) юрисконсульты и другие работники организаций; 2) адвокаты; 3) работники юридических фирм; 4) один из соучастников по поручению других соучастников; 5) лица, допу­щенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу.

Гл. 6. Представительство е арбитражном суде

Учебник арбитражного процесса

Общественным представительством называется представительство, осу­ществляемое в арбитражном процессе уполномоченными общественных ор­ганизаций по делам членов своих организаций. Основанием возникновения этого вида представительства является факт членства гражданина в той или иной общественной организации, которая в силу устава обя?ана оказывать своим членам правовую помощь.

Членство в общественной организации или занятие деятельностью, по­ощряемой этой организацией, может привести к возникновению представи­тельства только при наличии волеизъявления со стороны представляемого.

Общественное представительство по ранее действующему арбитражно­му процессуальному законодательству не могло возникнуть в арбитражном суде, поскольку круг лиц, имеющих право выступать представителями в суде, был весьма ограничен.

Законное представительство осуществляется в арбитражном суде в за­щиту прав недееспособных граждан и граждан, признанных ограниченно дееспособными. Основания этого вида представительства таковы: 1) факт происхождения детей от соответствующих родителей, удостоверенный в ус­тановленном законом порядке; 2) факт усыновления детей; 3) администра­тивный акт о назначении опеки и попечительства.

Законными представителями в суде выступают родители, усыновители, опекуны и попечители.

Представляемыми лицами по законному представительству могут быть несовершеннолетние, а также лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Законные представители в силу ч. 2 ст. 48 АПК РФ могут поручить ве­дение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

§ 3. Полномочия представителей в арбитражном суде

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде долж­ны быть удостоверены в соответствии с требованиями, содержащимися в ст. 49 АПК РФ.

Полномочия представителя, выступающего в суде на основании догово­ра поручения либо трудового договора, должны быть выражены и оформле­ны в соответствии с законом.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководи­теля или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными докумен­тами, с приложением печати этой организации.

Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его житель­ства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, командованием соответствующей воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенности лиц, находя-

щихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответст­вующего места лишения свободы (ст. 49 АПК РФ).

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридиче­ской консультацией. Для осуществления же специальных полномочий, пере­численных в ст. 50 АПК РФ, адвокат должен иметь доверенность от пред­ставляемого им лица.

В АПК РФ ничего не говорится о том, какими документами удостове­ряются полномочия законных представителей. Однако это не означает, что они не должны подтверждать свои полномочия соответствующими докумен­тами (паспорт родителей (усыновителей), свидетельства о рождении детей). Опекуны и попечители должны представить арбитражному суду опекунское или попечительское удостоверение.

Лица, не имеющие доверенности или иных документов, удостоверяю­щих их полномочия на ведение дела в арбитражном суде, не могут быть до­пущены в качестве представителя, ибо отсутствие надлежащих полномочий у представителя лишает его действия юридической силы.

При наличии надлежащим образом оформленных полномочий на веде­ние дела представитель допускается в процесс и приобретает право на со­вершение всех тех процессуальных действий, которые вправе совершать сам представляемый в суде.

Вместе с тем закон (ст. 50 АПК РФ) предусматривает и такие процессу­альные действия, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности. Так, специально должно быть оговорено в дове­ренности право представителя подписать исковое заявление, передать дело в третейский суд, полностью или частично отказаться от исковых требований, признать иск, изменить основание или предмет иска, заключить мировое со­глашение, передать полномочие другому лицу, обжаловать судебный акт ар­битражного суда, подписать заявление о принесении протеста, получить при­сужденные имущество или деньги.

Законные представители вправе совершать все процессуальные дейст­вия, которые могли бы осуществлять в процессе сами представляемые, если бы они обладали процессуальной дееспособностью. В отличие от других представителей законные представители имеют право самостоятельно со­вершать без особых на то полномочий все распорядительные действия, пере­численные в ст. 50 АПК РФ.

Контрольные вопросы для практических (семинарских) занятий

1. Что такое представительство?

2. Кто может быть и кто не может быть представителем в арбитражном суде?

3. Назовите основания возникновения представительства.

4. Каковы полномочия представителя в арбитражном суде и каким обра­зом они оформляются?

77

Учебник арбитражного процесса

ГЛАВА 7. ИСК В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ § I. Исковая форма защиты права в арбитражном процессе

Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению спо­ров о праве осуществляется в установленной законом процессуальной форме, которая, с одной стороны, обеспечивает заинтересованным в исходе спора сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей сторон, а с другой - обязывает арбитражный суд рассматривать и разрешать споры в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права (а также и материального права), устанавливать существенные для дела обстоя­тельства и выносить законные и обоснованные судебные решения.

Основные черты исковой формы зашиты права характерны и для арбит­ражного процесса. Правовые нормы, регулирующие деятельность арбитраж­ных судов, носят безусловно процессуальный характер. Об этом свидетельст­вуют нормы арбитражного процессуального законодательства и других важ­нейших нормативных актов. Так, например, в ст. 127 Конституции РФ сказа­но, что Высший Арбитражный Суд РФ - высший судебный орган по разре­шению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессу­альных формах судебный надзор за их деятельностью. А в ст. 4 Закона «Об 'арбитражных судах...» сказано, что арбитражные суды осуществляют право­судие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции (ст. 1 АПК РФ).

Правовые нормы, которые регулируют деятельность арбитражных су­дов, свидетельствуют об их большом сходстве, а часто аналогичны нормам, регулирующим деятельность судов общей юрисдикции. Арбитражные про­цессуальные законы в ряде случаев более четко и полно регулируют сходные институты гражданского и арбитражного процессов, в частности, порядок предъявления иска, весь процесс рассмотрения и разрешения спора в судеб­ном разбирательстве,

В нормах арбитражного процессуального права содержится много пра­вовых гарантий не только законного разрешения гражданских и иных споров арбитражными судами, но и обеспечивающих максимальную защиту нару­шенных или оспоренных субъективных прав и охраняемых законом интере­сов хозяйствующих субъектов, в частности сторон, и иных участников арбит­ражного процесса (ст. 33 АПК РФ). В соответствии со ст. 34 АПК РФ сторо­ны пользуются равными процессуальными правами. Им принадлежат такие важные субъективные права, как право истца до принятия решения арбит­ражным судом изменить предмет или основание иска, увеличить или умень­шить размер искового требования или отказаться от иска, ответчик в свою

очередь вправе признать иск полностью или в части, наконец, стороны могут окончить дело мировым соглашением в любой инстанции (п. 1-3 ст. 37 АПК РФ).

Арбитражная процессуальная форма как исковая характеризуется тем, что: 1) рассмотрение споров в арбитражном процессе происходит в строго регламентированном законом процессуальном порядке; 2) разрешение спо­ров осуществляется особо управомоченным на то органом, каковым является арбитражный суд; 3) участникам процесса обеспечены реальные процессу­альные гарантии защиты права; 4) решение арбитражного суда должно быть законным и обоснованным.

Для исковой формы защиты права в арбитражном процессе характерны те признаки, которые присущи исковой (процессуальной) форме защиты пра­ва, существующей в иных органах при рассмотрении споров о праве: 1) на­личие требования одного лица к другому, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права и подлежащего в силу закона рассмотрению в опреде­ленном процессуальном порядке, установленном законом (наличие иска); 2) наличие спора о праве; арбитражный суд осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к его компетен­ции (ст. 1 АПК РФ;.

§ 2. Понятие иска. Элементы и виды исков

Иск занимает важное место среди других институтов арбитражного процесса. Как в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном иск является основным процессуальным средством защиты нарушенного или оспаривае­мого права.

Закон закрепляет право каждого заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с требованием о защите своего нарушенного или оспари­ваемого права и законного интереса (ст. 4 АПК РФ).

Предъявление иска происходит путем подачи в суд искового заявления в письменном виде, в котором заинтересованное лицо (предполагаемый носи­тель спорного права) излагает свое требование к другому лицу (предпола­гаемому нарушителю права истца)- ответчику (ст. 102 АПК). Правовая при­рода иска как процессуального средства защиты права и состоит в том, чтобы арбитражный суд, приняв исковое заявление, в определенном процессуаль­ном порядке проверил законность и обоснованность этого материально-правового требования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и между которыми идет спор о праве.

В законе неоднократно указывается на требование одного лица к друго­му, именно об исковом требовании (см., например, ст. 102, 109, НО АПК РФ). В ст. 105 АПК РФ говорится, что истец вправе соединить в одном иско­вом заявлении несколько требований, связанных между собой. Ясно, что в этом и в подобных случаях арбитражный суд будет рассматривать не обра-

Гл. 7. Иск в арбитражном процессе

шение, а несколько исковых требований, которые присутствуют в одном об­ращении истца и которые суд вправе объединить или же выделить одно или несколько соединенных требований (ст. 105 АПК РФ). Во всех этих случаях суд будет соединять требования или же выделять именно требование одного лица к другому, а не обращение.

Об иске как о требовании одного лица к другому говорится и в некото­рых нормах арбитражного процессуального права. Так, согласно ст. 110 АПК РФ ответчик вправе до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск для совместного его рассмотрения с первоначальным иском.

Таким образом, иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

Без такого понимания иска трудно представить и объяснить правовую природу многих институтов арбитражного процесса, таких, например, как цена иска, обеспечение иска, встречный иск, соединение и разъединение не­скольких исковых требований и т. д. Будучи сложным правовым понятием, иск имеет две стороны: 1) процессуально-правовую - обращение в арбитраж­ный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса; 2) материально-правовую - спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго установленном законом порядке.

Таким образом, иск - это единое понятие с двумя сторонами, неразрыв­но связанными между собой, без одной из них не может быть иска¹.

Элементы иска. Каждый иск имеет составные части, которыми исчер­пывается его содержание. Содержание иска составляют два его элемента -основание и предмет иска.

Значение элементов иска состоит в том, что они являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. По элементам иска один иск отличается от другого, в зависимости от элементов иска устанавливается на­правленность и объем исследования дела, проводится определение тождества исков. Элементы иска необходимы и для такого важного процессуального института, как изменение предмета или основания иска. Изменяя иск, истец, как правило, изменяет свое требование к ответчику.

Исходя из данного определения иска и указания закона, предметом иска следует считать то конкретное материально-правовое требование истца к от­ветчику, которое вытекает из спорного материально-правового отношения и по поводу которого арбитражный суд должен вынести решение по делу. В законе говорится, что в исковом заявлении должны быть указаны требования

Дата добавления: 2015-07-08