Читайте также:
|
Для женщин в шариатском браке самыми важными считаются вопросы, связанные с разводом. По шариату процедура развода очень проста: достаточно мужу сказать жене слова - "Ты разведена", "Ты мне больше не жена" один раз - и развод считается свершенным. После произнесения этих слов муж должен содержать жену весь срок, в течение которого женщина не имеет права повторно выйти замуж. Более того: мужчина не имеет права выгонять ее из дома, а жена не имеет сама права покидать дом мужа на это время.
Как правило, по шариату женщина не может сама инициировать расторжение брака. Но при наличии причин, нарушающих ее права, развод может объявить имам, шариатский судья. Такими уважительными причинами считаются физические и психические болезни мужа, бесплодие, исчезновение без вести, плохое отношение мужа к жене, другие недостатки супругов, препятствующие семейной жизни. Кстати, жена имеет право просить аннулировать брак, если муж не в состоянии материально ее обеспечить.
По шариату после развода преимущественным правом на воспитание детей, не достигших 6-7 лет, обладает мать. Если дети достигли старшего возраста, то они сами выбирают, с кем остаться. Однако, с кем бы они ни находились - с отцом или с матерью, - обязанность материальной опеки над детьми все равно лежит на плечах отца.
Важное место в мусульманской правовой доктрине занимали нормы, регламентирующие имущественные отношения. Прежде всего, в правовой доктрине было закреплено представление об имуществе как объекте вещных прав. Особую категорию составляли вещи, которые не могли или не должны были находиться в собственности мусульманина. Это - воздух, море, пустыня, мечети, водные пути и т.п. Не признавалась собственность мусульман и на так называемые «нечистые вещи» - вино, свинину, книги, противоречащие положениям ислама, и т.д. Нередко в ходе арабских завоевательных походов эти вещи подвергались уничтожению, хотя вопрос о праве на истребление имущества, принадлежащего неверным, был спорным и трактовался по-разному в различных мазхабах. Мусульманскому праву было известно также деление вещей на движимые и недвижимые, заменимые и незаменимые, характеризующиеся индивидуальными признаками и не имеющие таковых и т.д. Большое внимание мусульманские правоведы уделяли классификации земельных имуществ. В особые группы выделялось государственное имущество, земли, принадлежащие частным лицам, брошенные земли, земли, непригодные для обработки и т.п.
В шариате подробно определялись способы возникновения права собственности, причем по некоторым из них правоведы, представители разных мазхабов, высказывали разноречивые мнения. Завоеванные земли по общему правилу рассматривались как собственность государства и поступали в распоряжение халифов и эмиров. Правовой статус иного имущества, добытого у неприятеля, определялся прежде всего в зависимости от того, было оно получено насильственным или ненасильственным путем. Имущество, захваченное силой, делилось на несколько частей, размер которых по-разному определялся в отдельных мазхабах. Одна из них переходила в собственность добытчика, вторая должна была быть передана государству, третья - мечетям и т.д. Шариату были известны и такие способы приобретения права собственности, как наследование, договор, находка вещи. В последнем случае своеобразным было то, что владелец земли, нашедший на своем участке чужую вещь, становился ее собственником.
Сложившийся в мусульманских государствах строй отношений собственности тщательно регламентировался и охранялся нормами шариата. Праву частной собственности приписывалось божественное происхождение, оно рассматривалось как постоянное и неограниченное, а собственник имел абсолютную свободу распоряжения своим имуществом. Незыблемость частной собственности выводилась непосредственно из Корана, где говорилось: «И не простирай своих глаз на то, чем мы наделили некоторые пары» (20, 31).
Особый правовой режим имели земли, составлявшие первоначальную территорию мусульманской общины (Мекка с прилегающей территорией), которые назывались хиджаз. На этих землях могли селиться только мусульмане, здесь нельзя было рубить деревья, охотиться и т.п.
Частная феодальная собственность в Арабском халифате (мулък) имела подчиненное значение по сравнению с государственной собственностью и общинным землепользованием и не получила широкого распространения. В отличие от феодальной собственности в странах Европы она не имела иерархической структуры, не связывалась условиями службы. С ростом государственного земельного фонда и развитием феодальных отношений получили распространение и условные формы земельных владений. Часть захваченных земель стала предоставляться отдельным представителям феодальной верхушки за военную или государственную службу (икта). Владелец такой земли (иктадар) получал право собирать в свою пользу подати с подвластного населения. Поскольку икта со временем стала передаваться по наследству, по своему фактическому положению она приближалась к землям, закрепленным по праву собственности. Согласно первоначальному толкованию Корана пресная вода, также как и воздух, считалась общим достоянием. Но постепенно колодцы, пруды и мелкие озера переходили в собственность крупных землевладельцев. Лишь значительные реки и озера по-прежнему входили в общую систему общинной и государственной собственности, что определялось необходимостью проведения совместных ирригационных работ, осуществляемых под контролем должностных лиц.
Своеобразным институтом шариата, связанным с вещными правами, был вакуф, представлявший собой имущество (обычно недвижимое), переданное собственником на какие-либо религиозные или благотворительные цели (мечетям, медресе и т.д.). Лицо, установившее вакуф, теряло право собственности на данное имущество, но сохраняло за собой право выступать в качестве управляющего вакуфом и резервировать определенный доход с вакуфа для себя и своих наследников. Имущества, составляющие вакуф, не могли быть предметом купли-продажи, залога и т.д. Вакуфные земли, однако, могли сдаваться в аренду или обмениваться на равноценное земельное имущество. Данный институт широко использовался богатой верхушкой с целью уклонения от уплаты высоких налогов, поскольку имущество, составляющее вакуф, освобождалось от государственного обложения.
В шариате в отличие от римского права не формулировалась общая концепция обязательства, но практические вопросы договорного права, опосредовавшего торгово-денежный оборот, получили всестороннюю разработку. Обязательства делились на возмездные и безвозмездные, двусторонние и односторонние, срочные и бессрочные. Характерным для мусульманского общества было распространение специфических односторонних обязательств - обетов.
Договор по шариату рассматривался как связь, возникающая из взаимного соглашения сторон, которое, однако, в условиях имущественного неравенства имело чисто формальный характер. Условия договора могли быть выражены в любом виде: в документе, в неофициальном письме, устно. Заключенные договоры рассматривались как незыблемые. Обязанность соблюдать «свои договоры» рассматривалась в Коране (23,8) как священная. Недействительными считались договоры, заключенные с безнравственными целями с использованием «нечистых» или изъятых из оборота вещей.
В шариате содержались положения, которые формально осуждали ростовщичество. Еще в Коране говорилось, что «Аллах разрешил торговлю и запретил рост» (2,276). Но на практике этот запрет часто нарушался. Запрещалось обращать должника в рабство за неуплату долгов, но его можно было заставить отработать свой долг кредитору. Такая форма расчета с кредитором соответствовала развитию феодальных форм эксплуатации.
НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА ШАРИАТА.
Итак, ознакомившись с основами мусульманского законодательства, мы переходим непосредственно к теме курсовой, то есть к самой налоговой системе шариата.
Прежде чем найти свое стабильное выражение в шариате, налоговая система ислама прошла длительный путь. На нее оказали влияние социально-экономическое положение, географические и климатические условия. Плодородие земель, население и их вероисповедание, уровень жизни и традиции, степень сопротивляемости или добровольное подчинение покоренных народов и т.д.
В налоговой системе шариата обобщено законодательство ислама о формах, методах и размерах взимания налогов как с мусульман, так и с немусульман. Естественно, что при сопоставлении юридических установлений шариата с историческим и географическим материалом закономерны некоторые противоречия. В шариате в основном обобщен исторический опыт налоговой системы халифата.
Изучение налоговой системы шариата необходимо и для того, чтобы разобраться в налоговой системе отдельных мусульманских стран на современном этапе (там, где шариат является основой законодательства).
Шариат предусматривает следующие формы налога: хумс - налоговое обложение собственности (1/5 часть дохода); закят - мусульманский налог, взимаемый с имущества богатых мусульман в пользу бедных; закят аль-фитр - милостыня по случаю разговенья по окончании мусульманского поста; садака - пожертвование бедным; джизья - подушный налог, который платят иноверцы в мусульманских странах; харадж - поземельная подать и ушр - поземельная подать (десятина).
Указанные виды налога взимаются одни с мусульман, другие с иноверцев или с тех и других, но в различном объеме.
Различие между налогами закят аль-фитр и садака заключается в том, что первый конкретно определяется шариатом (размер, время выплаты), тогда как вторую милостыню разрешается давать в любое время, в любом размере и чем угодно.
№ 23 Ирак в конце ХХ начале ХХI века
В 1932 году Ирак получил независимость, но по договору с Великобританией на территории страны оставались английские войска. Благодаря этому Англия осуществляла военное, экономическое и политический контроль над страной. В 1942 г. в Ираке происходит антианглийские восстание (при содействии и участии Германии и Италии), но оно было неудачным.
До 1958 г. в стране существовала монархия, а существующие правительства проводили проанглийскую политику. В 1955 г. Ирак стал членом Багдадского пакта. Существующий в стране политический режим и монархическая форма правления не пользовались поддержкой населения. 14 ноября1958 в Багдаде происходит военный мятеж, в результате которого была свергнута монархия. Ирак был провозглашен республикой.
После установки нового политического режима начали осуществляться экономические преобразования, аграрная реформа. Ирак вышел из Багдадского пакта и установил экономические связи с СССР. Но уже начиная с конца 1959 г., иракское правительство проводит политику на свертывание экономических преобразований. Этим воспользовалась партия БААC (БААС -партия арабского социалистического возрождения. Придерживаются идеи арабизма и социальной справедливости: "Единство, свобода и социализм". Действует в Ирака, Сирии и других арабских государствах) и путем государственного переворота в феврале 1963 пришла к власти, но удержаться при власти не смогла. В ноябре 1963 г. группа офицеров совершила переворот и установила военную диктатуру, но положение в стране не стабилизировалось.
17 ноября 1968 БААС снова пришла к власти. Совет революционного командования возглавил генерал Ахмед Хасан Аль-Бакр. В 1969 г. вторым человеком в государстве и партии становится Саддам Хусейн. В первые годы правления БААС проводит политику закрепления у власти. В 1970 был принят закон об аграрной реформе (было ликвидировано помещичье землевладение, предусматривалось развитие кооперации на селе). В1972 была национализирована нефтедобывающая компания "Ирак петролиум компани ", а в 1973 г. активы нефтяных монополий Голландии и США. К 1975 было завершено национализации нефтедобывающей и перерабатывающей промышленности. Тем самым был создан финансовую базу существующему режиму.
В 1973 г. в Ираке была ликвидирован многопартийную систему: все партии объединялись в единый Прогрессивный национально-патриотический фронт (ПНПФ). С 1969 г. в партии и государственном аппарате проводятся периодические "чистки" в целях ликвидации оппозиции. В 1977-1978 гг между ПНПФ и Иракской коммунистической партией (ИКП) возникает конфликт, последствиями которого стали преследования коммунистов и переход ИКП на подпольные формы работы и, соответственно, к потере поддержки средина селения. Такие процессы способствовали установлению единоличного диктаторского режима в Ираке.
В 1972 году между СССР и Ираком был заключен договор о дружбе и сотрудничестве. СССР оказывал экономическую (построено100 промышленных объектов) и военную помощь независимо от изменений в руководстве Ирак. Ирак стал ассоциированным членом СЭВ.
В 1979 г. к власти в стране пришел Саддам Хусейн. Чтобы укрепить свою власть и поднять свой авторитет Садам Хусейн начал войну против Ирана, но запланирована, как кратковременный конфликт, она вылилась в восьмилетнюю кровавую войну. Среди других причин войне стали опасения Саддама Хусейна восстание иракских шиитов против существующего режима под влиянием революции в Иране, создание Великого Ираке, за счет присоединения южных районов Ирана заселенных преимущественно арабами (провинция Хузестан).Постепенно эта война в иракской пропаганде была представлена как защита арабской нефти против экспорта исламской революции в Иране. В 1988 г. между Ираном и Ираком было заключено перемирие, а осенью 1990 г. - Мир на условиях полного восстановление довоенного статус-кво. Эта война принесла только разрушение и людские потери (с обеих сторон погибло около 1 млн. человек). Ирак с богатой страны превратился в должника (80 млрд долларов). С целью решения внутренних трудностей, особенно финансовых, Ирак решается на авантюру против Кувейта, планируя захватить богатства кувейтских шейхов. Но отпор иракской агрессии со стороны мирового сообщества стало на пути к осуществлению этих планов. Иракская армия потерпела поражение. Операция БНС "Буря в пустыни "стала толчком к обострению борьбы в середине Ираке: восстания шиитов на юге и курдов на севере страны против существующего режима. Но С. Хусейну благодаря невмешательству США и других стран удалось подавить эти восстание. США было не выгодно ликвидировать режим Саддама Хусейна поскольку это могло бы привести к обострению территориальных противоречий между соседними государствами.
После войны Ирак переживал серьезные экономические трудности, вызванные экономическими санкциями ООН, и все действия иракского руководства были направлены на ликвидацию этих санкций. В ноябре 1994 г.Ирак, благодаря действиям России, признал Кувейт и отказался от всех территориальных претензий. Однако это не привело к отмене санкций. Чтобы смягчить влияние санкций на мирное население Ирака ООН в 1996-1999 гг реализовывала программу «Нефть в обмен на продовольствие». В 1999 г. некоторые санкции были смягченные.
С момента прихода к власти в стране создал диктаторский режим, который опирался на разветвленную сеть партийных ячеек партии БААС (в Ираке существовала однопартийная система) и систему репрессивных органов. За период существования диктаторского режима (1979-2003) репрессий подверглись 800 тыс. иракцев.
Курдская проблема, являющаяся одной из крупнейших проблем Ирака, Ирана, Сирии и Турции, и на сегодня остается нерешенной. В течение длительного времени курды борются за свою государственность, но встречают противодействие со стороны стран, где они проживают.
Иракские курды вели вооруженную борьбу со всеми багдадским режимами. В 1970 г. было достигнуто соглашение о прекращения войны между курдами и правительством. Курды получили автономию, но режим С. Хусейна проводил политику на ограничение автономных прав, что привело к восстание курдов во время ирано-иракской войны. Правительственные войска жестоко подавили это восстание (применили химическое оружие), курдский автономию было ликвидирован. После поражения иракских войск в Кувейте, курды вновь подняли восстание, но и на этот раз неудачно. Хотя автономию было восстановлено. Новые перспективы для курдов открылись после свержения режима С. Хусейна(Апрель 2002).
После поражения кувейтской авантюры режим С. Хусейна оказался в сложном положении. Против страны введены экономические санкции, продажа нефти осуществляется под контролем ООН, на юге и севере страны созданы зоны для запрета полетов иракских самолетов и размещение средств ПВО, которые контролируются американскими и английскими военными. Однако все невзгоды, которые выпали на долю страны после введением международных санкций выпавших на долю народа: недостаток медикаментов, продуктов питания, дороговизна стали обычным явлением.
В конце 2002 - начале2003 вокруг Ирака обострились международные отношения. США и Великобритания обвинили Ирак, что он на протяжении 12 лет обманывал мировое сообщество и не уничтожил оружие массового уничтожения (ракетную, химическую, бактериологическую др.), как это было предусмотрено резолюцией СБ ООН. Для проверки данных обвинений ООН снарядила комиссию экспертов, которая должна дать заключительный вывод выполняет Ирак свои обязательства. Между тем США и Великобритания сосредоточили вокруг Ирака 300 тыс. армию оснащенную по последнему слову техники и пыталась заручиться поддержкой СБ ООН, которая бы санкционировала боевые действия против диктаторского режима. Однако мировая общественность, Россия, Франция, Германия, Китай выступили против развязыванию войны. 18 марта 2002 президент Дж.Буш-младший предъявил ультиматум Саддаму Хусейну, требуя от него сложить власть, либо покинуть страну. 20 марта начались боевые действия.
Через 21 день американские войска(Командующий генерал Томми Фрэнкс) вступили в Багдад, а 14 апреля 2003вступили в город Тикрит, где родился С. Хусейн. Символом свержение стало свержение памятника диктатору в центре Багдада. Сам Хусе исчез, стране упала в хаос: безвластие, мародерство, голод и т.п. Ни американцы, ни англичане не были готовы к такому развитию событий. Первоочередной задачей стало восстановление структур власти, но на демократической основе, обеспечение поставки гуманитарной помощи. Ирак вступает в свой новый этап развития. С целью осуществить переход к демократического правления была создана временная администрация во главе с отставным американским генералом. Однако овладеть американцы не смогли. Несмотря на провозглашение завершения боевых действий (1 мая2003 г.) в стране начала распространяться партизанская война. Для ее утоления даже не помогло пленения Хусейна, принятие временной конституции страны и обещания передать власти 30 июня 2004 гражданской иракской администрации. Сначала ее вели сторонники бывшего диктатора, потом к ним присоединились сунниты и всевозможные исламские террористические организации, а в марте2004 вспыхнуло восстание шиитов. В разных районах страны разгорелись ожесточенные бои. Кровавые террористические акты стали обычным явлением.
По конституции 2005, Ирак — федеративная парламентская республика, основанная на консенсусе трёх основных этно-религиозных общин иракского народа: арабов-шиитов, арабов-суннитов и курдов. При режиме Саддама Хусейна сунниты были привилегированным меньшинством, а после его свержения оказались в оппозиции.
В выборах в Учредительное собрание, состоявшихся в январе 2005 года (см. подробнее) участвовали практически одни арабы-шииты и курды. Арабы-сунниты выборы бойкотировали. Естественно, в Учредительном собрании оказались представлены только шииты и курды, тогда как сунниты практически оказались исключены из политической жизни страны.
Осенью 2005 суннитские партии призвали своих сторонников отвергнуть проект новой конституции, выносимый на референдум 15 октября. Сунниты заявляли, что новая конституция была навязана им шиитами и курдами и что этот документ подрывает государственное и территориальное единство страны. По их мнению, федерализация Ирака, закреплённая в проекте, предоставляет возможность курдам на севере и шиитам на юге фактически монопольно распоряжаться доходами от добычи нефти.
Благодаря вмешательству Лиги арабских государств, крупнейшее суннитское объединение — Исламская партия Ирака — согласилось поддержать проект конституции. В свою очередь, шииты и курды пообещали создать парламентскую комиссию для доработки спорных пунктов документа.
На выборах в парламент — Национальную ассамблею, состоявшихся 15 декабря 2005 года, победу одержал шиитский Объединённый иракский альянс (128 депутатских мандатов в 275-местном парламенте). Шииты, однако, не смогли стать фракцией большинства, как в предыдущем временном законодательном органе власти. Две крупнейшие суннитские партии получили 55 мест, а Альянс курдских партий — 53 мандата. Остальные места распределились между более мелкими партиями различной этнической и религиозной принадлежности.
Дата добавления: 2015-07-08; просмотров: 145 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Насильно мил не будешь | | | Правительство |