Методические указания к изучению темы для самостоятельной работы студентов

1.В учебной литературе все еще недостаточно уделяется внимания анализу формы трудового права. Правомерно ли употребление в качестве синонимов таких терминов как «источники трудового права», «нормативные правовые акты трудового права», «форма трудового права», «трудовое законодательство»? Являются ли источниками трудового права все нормативные правовые акты о труде или только законы? Как следует понимать такие понятия, употребляемые в науке и практике как «трудовое законодательство в широком смысле» и «трудовое законодательство в узком смысле»?

2.Виды нормативных правовых актов вам известны из курса теории права. Целесообразно ли при изучении каждой отрасли российского права, в том числе и трудового, повторять эти виды нормативных правовых актов, приводя соответствующие примеры из трудового законодательства?

Каковы особенности нормативно- правовых актов трудового права? Влияет ли на форму трудового права рыночные условия, в которых применяется наемный труд работников.

Обратите внимание на роль и место нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих минимальные стандарты регулирования наемного труда.

Какова должна быть субординация нормативно-правовых актов Российской Федерации и ее субъектов?

В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. трудовое законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Может ли субъект РФ издать «свой» закон,например Трудовой кодекс или иной соответствующий закон, подзаконный нормативный акт?

3.Локальные нормативные акты не всеми представителями науки трудового права признаются правовыми. Однако в настоящее время все «трудовики» их признают источниками трудового права. Это подавляющая часть источников трудового права, регулирующих трудовые отношения на уровне отдельной организации.

Поскольку их разработкой занимаются работодатель, его представители, профсоюзный комитет и другие выборные органы трудового коллектива организации, поэтому участие юриста не только в применении, но и разработке, совершенствовании локальных нормативных актов оказывается необходимым. Для юрисконсульта это становится его трудовой обязанностью.

Попытайтесь проанализировать круг (виды) локальных нормативных правовых актов, их структуру, содержание в условиях рынка. С этих позиций было бы полезно ознакомиться с кандидатской диссертацией или хотя бы авторефератом О.А.Архиповой (См.: Архипова О.А. Трудовая функция работника (правовые вопросы). Томск,1999,с.58-71), которая подробно рассматривает роль локальных нормативных актов в крупных, средних и малых организациях по состоянию на сегодняшний день. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ТГУ.

4.Много вопросов в науке и практике возникает в связи с актами высших судебных инстанций Российской Федерации. Являются ли они источниками трудового права? Вот что писала по этому поводу А. К. Безина в 1967 г. «При толковании правовых норм может быть выявлена потребность в дополнительном правовом регулировании трудовых отношений, которая не может быть восполнена на основании аналогии права и закона. Этот результат судебного толкования иногда толкает судебные органы на выработку таких правовых положений,которые фактически устанавливают новые правила поведения, дополняют и изменяют отдельные законы или вовсе прекращают их действие»(Безина А. К. Роль судебной практики в развитии и совершенствовании советского трудового законодательства. Автореф. дис.… канд. наук; Юридические науки: 12.00.05. Казань, 1967, с. 9). Эту деятельность судов А. К. Безина назвала «фактическим правотворчеством».

«Главный теоретический вопрос,возникающий в трудовом праве в связи с конституционным правосудием,усматривается в том, являются ли решения конституционных и уставных судов источниками трудового права. По данному вопросу изучены мнения Л. Д. Дмитриевой, О.В. Смирнова, Л. А. Сыроватской, В.Н. Толкуновой, Е. Б. Хохлова и др. Доказывается, что следует согласиться с аргументами и выводом тех специалистов в области трудового права, кто признает соответствующие акты источниками трудового права» Зобнина И. В. Значение Конституции РФ в российском трудовом праве. Автореф. дис.… канд. наук; Юридические науки: 12.00.05. Пермь, 1999, с.15).

«Мы не можем согласиться с мнением о системе источников трудового права как системе нормативно-правовых актов. Общеизвестно, что существует еще, по крайней мере, судебный прецедент и правовой обычай. Относительно последнего полагаю, что он может являться источником трудового права, поскольку в регулировании трудовых отношений действует принцип «разрешено все, кроме…», применение которого подразумевает возможность создания правового обычая» (Мешкова О.Е. Трудовое право в системе отраслей российского права. Автореф. дис.… канд. наук; Юридические науки: 12.00.05. Томск, 1999).

Проанализируйте приведенные выдержки из кандидатских диссертаций, защищенных в 32 летнем временном диапазоне и попытайтесь дать ответ на вопросы о судебном прецеденте и обычае как источниках трудового права. Можно ли найти ответ на эти вопросы в действующем законодательстве, например, в п. 6 ст.125 и ст. 126 Конституции РФ 1993г.?

Дата добавления: 2015-07-08