Договор об учреждении Европейского объединения (сообщества) угля и стали (ЕОУС). Париж. 18 апреля 1951 г.

[Членами ЕОУС стали Бельгия, Италия, Люксембург, Ни­дерланды, Франция и ФРГ.]

(В извлечении)

Раздел первый. Европейское сообщество угля и стали

Статья 1

Данным Договором Высокие Договаривающиеся Стороны уч­реждают Европейское объединение угля и стали, основанное на об­щем рынке, общих целях и общих институтах.

Раздел II. Формирование биполярной структуры... 99

Статья 2

Европейское объединение угля и стали в полном соответствии с экономическими системами государств-членов имеет своей целью способствовать экономическому развитию, росту занятости и повы­шению жизненного уровня в государствах-членах путем учреждения общего рынка, как предусматривается статьей 4.

Объединение будет последовательно создавать условия, которые сами по себе обеспечат наиболее рациональное распределение продук­ции при возможно более высоком уровне производительности, сохра­нять постоянную занятость и заботиться о том, чтобы не вызвать суще­ственных и долговременных нарушений в экономике государств-членов.

Статья 3

Институты Объединения, действуя в общих интересах и в рам­ках соответствующих полномочий:

a) обеспечивают упорядоченное снабжение общего рынка, при­
нимая во внимание потребности третьих стран;

b) обеспечивают равный доступ к источникам производства всех
потребителей, находящихся в сравнимом положении в общем рынке;

c) обеспечивают установление самых низких цен при условии,
что они не будут компенсироваться более высокими ценами, уста­
навливаемыми теми же предприятиями в других сделках, либо более
высоким общим уровнем цен в другое время, и одновременно позво­
лят нести необходимые амортизационные расходы и получать норму
прибыли с вложенного капитала;

d) обеспечивают поддержание условий, которые будут стимули­
ровать предприятия к наращиванию и улучшению их производствен­
ного потенциала и содействовать политике рационального использо­
вания природных ресурсов и предотвращения их безрассудного ис­
тощения;

e) способствуют улучшению условий труда и жизненного уровня тру­
дящихся в каждой из отраслей, за которые отвечает Объединение, с тем
чтобы добиться гармонизации этих условий в процессе их улучшения;

f) способствуют росту международной торговли и обеспечивают
соблюдение одинаковых ограничений в экспортных ценах;

g) способствуют упорядоченному наращиванию и модернизации
производства, а также улучшению качества при отказе от протек­
ционизма против конкурирующих производств, если только он не
оправдан неправильными действиями с их стороны или в их пользу.

Статья 4

Данным Договором предусматривается, что признаются несов­местимыми с общим рынком угля и стали и, соответственно, подлежат отмене и запрещению в рамках Объединения следующие действия:

a) импортные и экспортные пошлины или сборы, имеющие эк­
вивалентный эффект, а также количественные ограничения на дви­
жение товаров;

b) меры и практика, дискриминационные по отношению к про­
изводителям, покупателям и потребителям, особенно в ценах, сроках

100 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

поставки, тарифах и условиях транспортировки, а также меры и практика, являющиеся вмешательством в свободный выбор постав­щика покупателем;

c) субсидии или помощь, предоставляемые государствами, как и осо­
бые сборы, налагаемые государствами в какой бы то ни было форме;

d) ограничительная практика, ведущая к разделу или эксплуата­
ции рынков. [...]

Раздел второй. Институты объединения

Статья 7

Институтами Объединения являются:

—Высший руководящий орган и состоящий при нем Консульта­
тивный комитет;

—Общая ассамблея (ниже именуемая «Европейский парламент»);

—Специальный Совет министров (ниже именуемый «Совет»);

—Суд ЕС (ниже именуемый «Суд»).

Ревизия осуществляется Палатой аудиторов, действующей в рам­ках полномочий, приданных ей настоящим Договором.

Глава I. Высший руководящий орган

Статья 8

Обязанность Высшего руководящего органа состоит в том, что­бы обеспечить достижение целей, поставленных в настоящем Дого­воре, в соответствии с его положениями. [...]

Глава II. Европейский парламент

Статья 20

Европейский парламент, состоящий иг представителей народов государств, объединившихся в Сообщество, осуществляет функции консультации и контроля, которыми он наделен согласно настояще­му Договору. [...]

Статья 22

Европейский парламент проводит ежегодные сессии. [...]

41. Закон США о взаимном обеспечении безопасности. Вашингтон. 10 октября 1951 г.

(В извлечении)

[...] Раздел 2

а) Конгресс объявляет, что цель настоящего Закона состоит в том, чтобы поддерживать безопасность и способствовать осуществ­лению внешней политики Соединенных Штатов путем оказания во­енной, экономической и технической помощи дружественным стра­нам для усиления взаимной безопасности, индивидуальной и кол­лективной обороны свободного мира, для развития их ресурсов в интересах их безопасности и независимости и в национальных инте­ресах Соединенных Штатов и для облегчения эффективного учас­тия этих стран в системе коллективной безопасности Объединен­

Раздел II. Формирование биполярной структуры... А 101

Глава I. Европа

Раздел 1.01

а) Для того, чтобы обеспечить свободу Европы посредством по­мощи, которая будет способствовать выполнению плана обороны Североатлантического района, поддерживая одновременно экономи­ческую стабильность стран этого района для того, чтобы они могли нести свою долю ответственности за оборону, и для того, чтобы способствовать достижению экономического объединения и полити­ческой федерации Европы, настоящим разрешается ассигновать Президенту на 1952 бюджетный год для осуществления положений и для достижения целей настоящего Закона

не более 5 млрд 28 млн долларов для оказания помощи... странам, которые являются участницами Североатлантического договора, Испа­нии, а также любой другой стране в Европе (кроме тех стран, которые включены в другую главу настоящего Закона), которая по определе­нию Президента является страной, имеющей непосредственно важное значение для обороны Североатлантического района и чью возросшую способность защищать себя Президент определяет, как имеющую важное значение для сохранения мира и безопасности в Северо­атлантическом районе и для безопасности Соединенных Штатов...

и не более 100 млн долларов таких ассигнований для любых из­бранных лиц, проживающих в Советском Союзе, Польше, Чехосло­вакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Албании, Литве, Латвии и Эстонии или в районах Германии и Австрии, оккупированных ком­мунистами, или в которых коммунисты господствуют, а также в лю­бых других странах, поглощенных Советским Союзом, или лиц, бе­жавших из этих стран, либо для объединения их в подразделения вооруженных сил, поддерживающих организацию Североатлантиче­ского договора, либо для других целей, когда Президент определит, что такая помощь будет способствовать обороне Североатлантиче­ского района и безопасности Соединенных Штатов...

не более 1 млрд 22 млн долларов для оказания помощи, согласно положениям Закона 1948 года об экономическом сотрудничестве... (включая помощь для развития европейского военного производст­ва), любой стране Европы, указанной в параграфе 1 этого подразде­ла, и любой другой стране, указанной в разделе 103 (а) упомянутого Закона 1948 г. об экономическом сотрудничестве, с поправками...

с) Не менее 25 млн. долларов из фондов, выделенных на осно­вании положений подразделов (а) и (Ь) настоящего раздела, будут использованы для оказания экономической, технической и военной помощи Испании...

Глава II Ближний Восток и Африка

Раздел 201

[Предусматривает ассигнования на оказание военной помо­щи Греции, Турции и Ирану в размере 396 млн 250 тыс. дол­ларов. Кроме того, разрешается использовать неизрасходован­ные суммы от прежних ассигнований.]

102 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

Раздел⁽202

Глава V

[Разрешает президенту, по его усмотрению, использовать не более 10 процентов от указанной в разделе 201 суммы для оказания помощи любой стране в районе Ближнего Востока.]

Глава III. Азия и район Тихого океана

Раздел 301

[Предусматривает ассигнования в размере 237,5 млн дол­ларов «для осуществления в общем районе Китая (включая Филип­пины и Корею) положений подраздела (а) в разделе 303 Закона 1949 г. о взаимной помощи в целях обороны».7

Раздел 302

[Предусматривает ассигнования в размере 237,5 млн долла­ров для оказания экономической и технической помощи странам указанного в разделе 301 района (за исключением Кореи).]

Раздел 303

[Предусматривает ассигнования в размере 45 млн долла­ров на помощь Корее (согласно резолюции Генеральной Ассамб­леи от 1 декабря 1950 г.).]

Глава IV. Американские республики и несамоуправляющиеся территории Западного полушария

Раздел 401

[Предусматривает ассигнования на военную помощь стра­нам американского континента в размерг 38,15 млн долларов.]

Раздел 402

[Предусматривает ассигнования на оказание технической помо­щи латиноамериканским странам и несамоуправляющимся терри­ториям Западного полушария в размере 21,250 млн долларов.] [...]

42. Соглашение о военной помощи между США и Югославией. Белград. 14 ноября 1951 г.

(В извлечении)

Статья 1

Правительство США осуществит или продолжит осуществлять предоставление Федеративной Народной Республике Югославии оборудование, материалов, услуг или другой помощи в соответствии с согласованными положениями и условиями. [...]

Правительство Федеративной Народной Республики Югосла­вии будет использовать указанную помощь исключительно в соот­ветствии с целями Устава ООН для поддержания международного мира и безопасности и для укрепления обороноспособности Федера­тивной Народной Республики Югославии в случае агрессии. [...]

Правительство Федеративной Народной Республики Югосла­вии будет осуществлять ответную поддержку США путем продол­жения облегчения производства и доставки в США, в согласован-

Раздел II. Формирование биполярной структуры... 103

ных количествах и на согласованных положениях и условиях, сырья и полуфабрикатов, необходимых для США в силу имеющегося или возможного дефицита их собственных ресурсов и которые в свою очередь могут быть доступны в Югославии. [...]

Статья 5

Правительство Федеративной Народной Республики Югославии согласно принять персонал, направленный Правительством США, который будет исполнять на его территории поручения Правитель­ства США в рамках настоящего Соглашения и которому будут пре­доставлены условия для наблюдения за использованием помощи, оказываемой по настоящему Соглашению. Между правительствами существует взаимопонимание, что численность указанного персона­ла будет максимально ограниченной. Указанный персонал... в своей работе будет действовать как составная часть Посольства США, под руководством и контролем Главы дипломатической миссии... Путем соответствующей нотификации Правительством США пол­ный дипломатический статус может быть предоставлен согласован­ному числу лиц указанного персонала. [...]

43. Протест советского правительства правительству США. Москва. 21 ноября 1951 г.

Правительство Союза Советских Социалистических Республик считает необходимым заявить Правительству Соединенных Штатов Америки следующее.

10 октября с.г. Президент Соединенных Штатов Америки Трумэн подписал «Закон 1951 г. о взаимном обеспечении безопасности», ко­торым предусматриваются специальные ассигнования в сумме 100 млн долларов на финансирование «любых отобранных лиц, проживающих в Советском Союзе, Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Бол­гарии, Албании..., или лиц, бежавших из этих стран, либо для объеди­нения их в подразделения вооруженных сил, поддерживающих Ор­ганизацию Североатлантического договора, либо для других целей».

Таким образом, ассигнованные по этому закону средства пред­назначаются на финансирование подрывной деятельности лиц и вооруженных групп, направленной против Советского Союза и других государств, упомянутых в законе.

Закон предусматривает финансирование лиц и вооруженных групп на территории Советского Союза и ряда других государств для осуществления подрывной и диверсионной деятельности внутри названных государств.

Не трудно понять также, что закон предусматривает финанси­рование изменников родины и военных преступников, бежавших из своих стран и укрывающихся на территории Соединенных Штатов и ряда других государств, и финансирование вооруженных групп для борьбы против Советского Союза.

104 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

Принятие Соединенными Штатами такого закона является бес­прецедентным актом в отношениях между государствами и представ­ляет собой грубое вмешательство Соединенных Штатов во внут­ренние дела других стран. Вместе с тем, оно является неслыханным нарушением норм международного права и несовместимо с нормаль­ными отношениями между странами и уважением государственного суверенитета. Принятие такого закона нельзя расценить иначе, как агрессивный акт, направленный на дальнейшее осложнение отно­шений между Соединенными Штатами и Советским Союзом и на обострение международной обстановки.

Советское Правительство считает необходимым обратить внима­ние Правительства Соединенных Штатов на то, что подписание этого закона Президентом США представляет собой грубое нарушение Американским Правительством обязательств, принятых им на себя в отношении Советского Союза на основе обмена письмами от 16 но­ября 1933 года между Народным Комиссаром Иностранных Дел СССР М.М.Литвиновым и Президентом США Ф.Д.Рузвельтом при установлении дипломатических отношений между Советским Союзом и Соединенными Штатами.

По этому соглашению Правительства СССР и США взаимно обязались уважать суверенитет обоих государств и воздерживаться от любого вмешательства во внутренние дела друг друга. Оба Пра­вительства обязались строго воздерживаться от всяких актов, имеющих целью возбуждение или поощрение вооруженной интер­венции против другой договаривающейся стороны.

В этом соглашении прямо указывается, что Правительство Соеди­ненных Штатов и Правительство Советского Союза обязались «не создавать, не субсидировать, не поддерживать военные организации или группы, имеющие целью вооруженную борьбу» против другой стороны, и «предупреждать всякую вербовку, предназначенную для подобных организаций и групп». В соглашении указывается далее, что стороны обязуются не допускать создания подобных органи­заций и групп, имеющих целью борьбу против политического или социального строя обоих государств. [...]

Само собой разумеется, что Правительство Соединенных Шта­тов не имеет никакого права создавать диверсионные группы и вооружен­ные подразделения для проведения подрывной деятельности против Советского Союза. Этим актом Правительство Соединенных Шта­тов лишь разоблачает себя как врага мира, как нарушителя приня­тых на себя обязательств, бесцеремонно попирающего элементарные нормы международного права и отношений между государствами.

Советское Правительство заявляет Правительству Соединенных Штатов решительный протест по поводу этого нового агрессивного акта Правительства Соединенных Штатов в отношении Советского Союза и грубого нарушения Соединенными Штатами взятых на себя обязательств по соглашению от 16 ноября 1933 года. Советское Правительство считает необходимым заявить, что вся ответствен-

Раздел II. Формирование биполярной структуры... 105

ность за такие действия ложится на Правительство Соединенных Штатов, и ожидает, что Правительство США предпримет надле­жащие меры к отмене упомянутого закона.

44. Резолюция Генеральной ассамблеи ООН о регулировании, ограничении и соразмерном сокращении

всех вооруженных сил и всех вооружении

и о международном контроле над атомной энергией.

Нью-Йорк. 11 января 1952 г.

(В извлечении)

Генеральная Ассамблея...

1) учреждает подчиненную Совету Безопасности Комиссию по
разоружению. Членский состав этой Комиссии должен быть тот же,
что и членский состав Комиссии по атомной энергии и Комиссии по
вооружениям обычного типа, и эта Комиссия должна функциониро­
вать в соответствии с правилами процедуры Комиссии по атомной
энергии, с теми изменениями, какие она найдет нужным в них внести;

2) прекращает существование Комиссии по атомной энергии и
рекомендует Совету Безопасности прекратить существование Ко­
миссии по вооружениям обычного типа;

3) поручает Комиссии по разоружению разработать предло­
жения для включения в проект договора (или договоров) о регули­
ровании, ограничении и соразмерном сокращении всех вооруженных
сил и всех вооружений, об изъятии из употребления всех главных
видов оружия, которые могут быть использованы для массового
уничтожения, и об установлении эффективного международного
контроля над атомной энергией, имеющего своей целью обеспечить
соблюдение запрещения атомного оружия и использование атомной
энергии исключительно для мирных целей. В своей работе Комиссия
должна руководствоваться следующими принципами:

a) система гарантированного разоружения должна включать по­
степенные и постоянные выявления и проверку всех вооруженных
сил — включая полувоенные организации, силы безопасности и поли­
цейские силы — и всех видов вооружений, включая атомное оружие;

b) такого рода проверка должна основываться на эффективном
международном инспектировании, обеспечивающем достаточность и
точность выявленных данных; это инспектирование должно прово­
диться в соответствии с постановлениями создаваемого междуна­
родного контрольного органа (или органов);

c) Комиссия должна быть готова к рассмотрению любых пред­
ложений или планов контроля, которые могут быть представлены
как в отношении вооружений обычного типа, так и в отношении
атомной энергии. До тех пор пока не будет разработана лучшая или не
менее эффективная система, план Организации Объединенных На­
ций, касающийся международного контроля над атомной энергией и

106 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

запрещения атомного оружия, должен продолжать служить основой для международного контроля над атомной энергией... имеющего своей целью обеспечить соблюдение запрещения атомного оружия и использования атомной энергии исключительно для мирных целей;

d) должна быть создана надлежащая система гарантий соблю­
дения программы разоружения, обеспечивающая быстрое обнару­
жение нарушений, с минимальной степенью вмешательства во внут­
реннюю жизнь каждой страны;

e) договор (или договоры) должен быть открыт для всех госу­
дарств, желающих подписать и ратифицировать его или присоеди­
ниться к нему, о чем должно быть сделано точное указание. Дого­
вор (или договоры) должен указывать, какие именно государства
должны стать сторонами в нем, до того как договор (или договоры)
войдет в силу;

4) поручает Комиссии при составлении предложений, о которых говорится в предыдущем пункте, формулировать планы для учреж­дения в рамках Совета Безопасности международного контрольного органа (или органов) для обеспечения выполнения договора (или договоров). Функции и полномочия контрольного органа (или орга­нов) должны быть определены в договоре, в силу которого он (или они) будет учрежден. [...]

45. Договор об отношениях между Тремя державами

и Федеративной Республикой Германии. Бонн.

26 мая 1952 г. («Боннский договор»)

[Договор означал прекращение оккупационного статуса За­падной Германии и восстановление ее государственного сувере­нитета. Одновременно он сохранял за тремя западными держа­вами право иметь свои войска на территории ФРГ или вводить их в Западную Германию при чрезвычайных обстоятельствах. ФРГ также признавала особые полномочия трех держав в от­ношении Берлина и в вопросах объединения Германии.

Боннский договор представлял собой единый комплекс с Па­рижским договором о создании Европейского оборонительного сообщества (см. ниже № 46) и мог вступить в силу только в случае вступления в силу последнего. Поскольку договор о ЕЭС не был ратифицирован, вступление в силу Боннского договора тоже было отложено. Основные положения Боннского договора были включены в Парижские протоколы 23 октября 1954 г., которые определили общие условия присоединения ФРГ к За­падному союзу и НАТО.]

(В извлечении)

Соединенные Штаты Америки, Соединенное Королевство Ве­ликобритании и Северной Ирландии, Французская Республика и

Раздел II. Формирование биполярной структуры... 107

Федеративная Республика Германии заключили следующее Согла­шение, устанавливающее основу для их новых взаимоотношений. Статья 1

1. По вступлении в силу настоящего Соглашения Соединенные
Штаты Америки, Соединенное Королевство Великобритании и Се­
верной Ирландии и Французская Республика (именуемые также в
настоящем Соглашении и в связанных с ним Соглашениях «Три
Державы») прекратят режим оккупации в Федеративной Республи­
ке, отменят Оккупационный статут и упразднят Союзническую вер­
ховную комиссию, а также должности Комиссаров в землях Феде­
ративной Республики.

2. Таким образом Федеративная Республика будет пользовать­
ся полными правами суверенного государства в своих внутренних и
внешних делах.

Статья 2

Принимая во внимание международное положение, которое до сих пор препятствует воссоединению Германии и заключению мир­ного урегулирования, Три Державы сохраняют за собой права и обязанности, которые они до сих пор осуществляли или которыми пользовались в отношении Берлина и Германии в целом, включая воссоединение Германии и мирное урегулирование. Права и обязан­ности, которые сохраняют за собой Три Державы в отношении раз­мещения вооруженных сил в Германии и защиты их безопасности, определяются статьями 4 и 5 настоящего Соглашения.

Статья 3

1. Федеративная Республика согласна проводить свою политику
в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных
Наций и с целями, установленными в статуте Европейского Совета.

2. Федеративная Республика подтверждает свое намерение пол­
ностью объединиться с сообществом свободных наций путем член­
ства в международных организациях, способствующих достижению
общих целей свободного мира. В подходящее время Три Державы
поддержат ходатайство Федеративной Республики о приеме ее в
члены таких организаций.

3. При переговорах с государствами, с которыми Федеративная
Республика не поддерживает никаких отношений, Три Державы
будут консультироваться с Федеративной Республикой по вопро­
сам, непосредственно затрагивающим ее политические интересы.

4. По просьбе Федерального правительства Три Державы примут
необходимые меры к тому, чтобы представлять интересы Федератив­
ной Республики в ее отношениях с другими государствами и в неко­
торых международных организациях или на конференциях всякий раз,
когда Федеративная Республика не в состоянии сделать это сама.

Статья 4

До вступления в силу соглашений о вкладе Германии в оборону, Три Державы по-прежнему сохраняют права, которые они до сих пор осуществляли или которыми пользовались в отношении разме-

108 Системная история международных отноилений. 1945—2003. Документы

щения вооруженных сил на территории Федеративной Республики. Задачей этих сил будет оборона свободного мира, частью которого являются Федеративная Республика и Берлин. [...]

Федеративная Республика согласна с тем, чтобы после вступле­ния в силу соглашений о германском вкладе в оборону в Федера­тивной Республике могли быть размещены вооруженные силы той же государственной принадлежности и той же численности, как и в момент их вступления в силу. [...]

Статья 5

1. До вступления в силу соглашений о германском вкладе в обо­рону в отношении сил, размещенных на территории Федеративной Республики, будут применяться следующие положения:

a) Три Державы будут консультироваться с Федеративной Рес­
публикой, в той мере, в какой это будет позволять военное положе­
ние, по всем вопросам, связанным с размещением этих сил. Феде­
ративная Республика в соответствии с настоящим Соглашением и
связанными с ними Соглашениями будет в рамках своего Основного
Закона содействовать тому, чтобы облегчить этим вооруженным
силам выполнение их задач.

b) Только с предварительного согласия Федеративной Республи­
ки Три Державы будут размещать на территории Федеративной Рес­
публики как часть своих вооруженных сил войска любого государст­
ва, которое в настоящее время не выставляет контингентов. Тем не
менее, в случае нападения или непосредственной угрозы нападения
такие контингенты могут быть введены на территорию Федератив­
ной Республики без согласия Федеративной Республики, однако по
устранении опасности могут оставаться там только с ее согласия. [...]

Статья 7

1. Государства-участники согласны в том, что главной целью их об­
щей политики является достижение путем свободных переговоров меж­
ду Германией и ее бывшими противниками мирного урегулирования
для всей Германии, которое должно создать основу для длительного
мира. Далее они согласны в том, что окончательное установление
границ Германии должно быть отложено до такого урегулирования.

2. До заключения мирного урегулирования державы, подписав­
шие настоящее Соглашение, будут действовать совместно для того,
чтобы мирными средствами осуществить свою общую цель: создание
воссоединенной Германии, которая, подобно Федеративной Респуб­
лике, будет иметь свободно-демократическую конституцию и будет
включена в европейское сообщество...

46. Договор о Европейском оборонительном сообществе (ЕОС). Париж. 27 мая 1952 г. («План Плевена»)

[Договор и прилагавшиеся к нему протоколы подписаны шестью государствами ЕОУС. Сразу договор ратифицировали только стра­ны Бенилюкса. ФРГ и Италия шли к ратификации с трудом.

Раздел II. Формирование биполярной структуры... 109

Но наиболее сложной была ситуация с ратификацией во Фран­ции. Французские депутаты опасались, что вступление договора в силу позволит Германии создать воинские контингенты, и виде­ли в этом опасность для Франции. Под давлением Национального собрания французское правительство было вынуждено просить дру­гих участников договора внести в уже подписанный текст целый ряд изменений. Эта просьба не встретила понимания. В августе 1954 г. Национальное собрание Франции прекратило рассмотрение вопроса о ратификации. В итоге в силу он так и не вступил.]

(В извлечении)

Г...] Статья 1

Высокие Договаривающиеся Стороны, настоящим договором, учреждают Европейское оборонительное сообщество, наднациональ­ное по своему характеру, предполагающее общие институты, общие вооруженные силы и общий бюджет.

Статья 2

1. Сообщество имеет исключительно оборонительные цели.

2. В соответствии с положениями настоящего Договора оно должно
обеспечивать безопасность государств-участников против любой агрес­
сии, принимая участие в обороне Запада в рамках Североатлантиче­
ского договора; через интеграцию вооруженных сил государств-участ­
ников; и через рациональное и экономичное использование их ресурсов.

3. Любое вооруженное нападение на любое из государств-участ­
ников в Европе или на Европейские оборонительные силы должно
рассматриваться как нападение на все государства-участники. Госу­
дарства-участники и Европейские оборонительные силы должны
предоставить государству или силам, подвергшимся нападению, всю
военную и другую доступную им помощь. [...]

Статья 9

Вооруженные силы Сообщества, здесь и далее понимаемые как «Европейские оборонительные силы», состоят из подразделений, предоставляемых Сообществу государствами-участниками с целью их объединения в соответствии с положениями настоящего Договора.

Ни одно из государств-участников не должно формировать или иметь национальные вооруженные силы за исключением тех, кото­рые предусмотрены нижеследующими положениями статьи 10.

Статья 10

1. Государства-участники могут формировать и иметь нацио­
нальные вооруженные силы с целью применения на территориях за
пределами Европы, в отношении которых они несут ответствен­
ность, равно как и подразделения, расположенные в Европе, необ­
ходимые для обеспечения и поддержки таких сил.

2. Государства-участники могут также формировать и иметь на­
циональные вооруженные силы для выполнения принятых ими обя­
зательств международного характера. [...]

110 Системная исторця;международных отношений. 1945—2003. Документы

5. Общая численность национальных вооруженных сил, указан­ных в настоящей Статье, включая подразделения обеспечения, не должна превышать численность сил переданных любым государст­вом-участником в состав Европейских Оборонительных Сил. [...]

Статья 18

1. Компетентному Верховному Главнокомандующему подчинен­
ному Организации Североатлантического договора, во исполнение
положений нижеследующего параграфа 3, поручается обеспечить
организацию, снабжение, обучение и боеготовность Европейских
вооруженных сил для исполнения ими должным образом их обязан­
ностей. Как только эти силы будут готовы к несению службы, во
исполнение вышеуказанных положений, они будут переданы в рас­
поряжение компетентного Верховного Главнокомандующего, подчи­
ненного Организации Североатлантического договора, который бу­
дет иметь в отношении них такие полномочия и ответственность,
которые будут возложены на него в соответствии с мандатом...

2. В военное время компетентный Верховный Главнокомандую­
щий, подчиненный Организации Североатлантического договора,
осуществляет в отношении вышеупомянутых сил все полномочия и
обязанности как Верховный Главнокомандующий в соответствии со
своим мандатом.

3. В случае если подразделениям Европейских Оборонительных
Сил поставлены задачи по внутренней обороне или защите морской
береговой линии государств-участников, порядок подчиненности и
применения определяется или конвенциями НАТО, заключенными
в рамках Североатлантического договора, или соглашениями между
НАТО и Сообществом. [...]

47—49. Выступления руководителей КПСС и советского

правительства на траурном митинге, посвященном смерти

И.В.Сталина. Москва. 6 марта 1953 г.

(В извлечении) 47. Речь В.М.Молотова

Дорогие товарищи и друзья!

Под руководством Коммунистической партии во главе с товари­щем Сталиным советский народ построил социализм в нашей стране и развернул осуществление великой программы неуклонного подъе­ма материального благосостояния и культурного уровня советского народа; одержал всемирно-историческую победу над фашизмом во второй мировой войне и тем решительно ослабил силы внешних вра­гов СССР; вывел Советский Союз из положения международной изоляции, обеспечив образование непобедимого лагеря миролюби­вых государств с населением в 800 миллионов человек; открыл для нашей страны светлые перспективы построения коммунистического

I

il

Раздел II. Формирование биполярной структуры...

общества, основанного на свободном труде, на подлинном равенстве и братстве людей. [...]

Наше советское государство не имеет никаких агрессивных целей и со своей стороны не допускает вмешательства в дела других государств. Наша внешняя политика, которая известна во всем мире как сталин­ская миролюбивая внешняя политика, является политикой защиты мира между народами, является незыблемой политикой сохранения и упрочения мира, борьбы против подготовки и развязывания новой войны, политикой международного сотрудничества и развития деловых связей со всеми странами, которые сами также стремятся к этому. Такая внешняя политика отвечает коренным интересам советского на­рода и вместе с тем интересам всех других миролюбивых народов. [...]

При этом Сталин не только руководил развитием нашего много­национального Советского государства в течение многих лет, но и теоретически осветил важнейшие современные проблемы националь­ного и колониального вопроса, содействовав и здесь развитию науч­ных основ марксизма-ленинизма.

В нынешних условиях все это имеет особо важное значение, особенно в связи с образованием государств народной демократии и ростом национально-освободительного движения в колониях и зави­симых странах. Верные принципам пролетарского интернациона­лизма, народы СССР развивают и неуклонно укрепляют братскую дружбу и сотрудничество с великим китайским народом, с трудящи­мися всех стран народной демократии, дружественные связи с тру­дящимися капиталистических и колониальных стран, борющимися за дело мира, демократии и социализма. [...]

48. Речь Л.П.Берии

[...] И впредь внешней политикой советского правительства бу­дет ленинско- сталинская политика сохранения и упрочения мира, борьбы против подготовки и развязывания новой войны, политика международного сотрудничества и развития деловых связей со все­ми странами на основе взаимности.

Советское правительство будет еще более укреплять братский со­юз и дружбу, сотрудничество в общей борьбе за дело мира во всем мире, широкое экономическое и культурное сотрудничество с вели­кой Китайской Народной Республикой, со всеми странами народной демократии и Германской Демократической Республикой. [...]

49. Речь Г.М.Маленкова

[...] Народы всех стран знают товарища Сталина как великого знаменосца мира. Величайшие усилия своего гения направлял това­рищ Сталин к тому, чтобы отстоять дело мира для народов всех стран. Внешняя политика Советского государства — политика мира и дружбы между народами является решающим препятствием к раз­вязыванию новой войны и отвечает кровным интересам всех наро-

Т i

шщ Щ Ш

Inn

112 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

дов. Советский Союз неизменно выступал и выступает в защиту дела мира, ибо его интересы неотделимы от дела мира во всем мире.

Советский Союз проводил и проводит последовательную поли­тику сохранения и упрочения мира, политику борьбы против подго­товки и развязывания новой войны, политику международного со­трудничества и развития деловых связей со всеми странами, поли­тику, исходящую из ленинско-сталинского положения о возможно­сти длительного сосуществования и мирного соревнования двух раз­личных систем — капиталистической и социалистической.

Великий Сталин воспитывал нас в духе беспредельно преданно­го служения интересам народа. Мы верные слуги народа, а народ хочет мира, ненавидит войну. Да будет священным для всех нас же­лание народа не допустить пролития крови миллионов людей и обес­печить мирное строительство счастливой жизни!

В области внешней политики наша главная забота состоит в том, чтобы не допустить новой войны, жить в мире со всеми странами. Коммунистическая партия Советского Союза, Советское Прави­тельство считают, что самой правильной, необходимой и справедли­вой внешней политикой является политика мира между всеми наро­дами, основанная на взаимном доверии, действенная, опирающаяся на факты и подтверждаемая фактами. Правительства должны верно служить своим народам, а народы жаждут мира, проклинают войну. Преступными явятся те правительства, которые захотят обмануть народы, пойдут против священного желания народов сохранить мир и не допустить новой кровавой бойни. Коммунистическая партия, Советское Правительство стоят на том, что политика мира между народами является единственно правильной, отвечающей жизнен­ным интересам всех народов политикой. [...]

50. Проект «Европейского политического сообщества».

Дата добавления: 2015-11-03