Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

И Югославией. Москва. 11 апреля 1945 г. 2 страница

Книга опубликована при поддержке Фонда МакАртуров | И Югославией. Москва. 11 апреля 1945 г. 4 страница | Являете, важным дополнением | Договор об учреждении Европейского объединения (сообщества) угля и стали (ЕОУС). Париж. 18 апреля 1951 г. | Марта 1УЭУ г. | Совещании министров иностранных дел четырех держав. Берлин. 10 февраля 1954 г. | Пакт Лиги арабских государств и резолюция ЛАГ по вопросу о Палестине. Каир. 22 марта 1945 г. | Договор о взаимном сотрудничестве между Турцией и Ираком. Багдад. 24 февраля 1955 г. | Москва. 2 октября 1949 г. | Министрам иностранных дел. Женева. 23 июля 1955 г. |


Читайте также:
  1. 1 страница
  2. 1 страница
  3. 1 страница
  4. 1 страница
  5. 1 страница
  6. 1 страница
  7. 1 страница

Раздел II. Формирование биполярной структуры... 39

ных стран, основываясь на теории, что, пока эта политика прово­дится успешно, будет образовываться вакуум, способствующий ком­мунистическому советскому проникновению. Таким образом, совет­ское давление в отношении участия в соглашениях по опеке, по моему мнению, является стремлением получить возможность затруднять и сдерживать влияние Запада в этих точках, а не обеспечить основной канал для продвижения советского влияния. Нельзя сказать, что последний мотив отсутствует, однако в этих целях Советы предпо­читают полагаться на иные каналы, нежели официальные соглаше­ния об опеке. Следовательно, можно ожидать, что Советы будут просить об участии в любых соглашениях об опеке или подобных соглашениях и использовать получаемые подобным образом рычаги, с тем чтобы уменьшить влияние Запада на эти народы.

д) Русские будут энергично стремиться расширять советское пред­
ставительство и официальные связи со странами, в которых, по их
мнению, имеются большие возможности противопоставления западным
центрам власти. Это касается таких широко разбросанных географиче­
ских точек, как Германия, Аргентина, страны Ближнего Востока и т.д.

е) В международных экономических вопросах советская полити­
ка будет фактически определяться стремлением Советского Союза и
соседних районов в целом, доминируемых Советским Союзом, к
автаркии. Это, однако, будет основной политикой. Что касается
официальной линии, то позиция здесь пока не ясна. Советское пра­
вительство проявляет странную сдержанность со времени прекра­
щения враждебных отношений в области международной торговли.
Если наметятся крупные долгосрочные кредиты, я считаю, что Со­
ветское правительство может вновь лицемерно выступить, как это
было в 30-е годы, за желательность развития международных эко­
номических связей в целом. В противном случае я считаю возмож­
ным, что советская внешняя торговля может быть в значительной
мере ограничена собственно советской сферой безопасности, вклю­
чая оккупированные районы Германии, и может иметь место холод­
ное официальное отношение к принципу общего экономического со­
трудничества между странами.

ж) Что касается культурного сотрудничества, то здесь также
будет отмечаться неискренняя поддержка желательности углубления
культурных контактов между народами, однако на практике это ни­
коим образом не будет интерпретироваться как потенциал к сниже­
нию уровня безопасности советских народов. Практические прояв­
ления советской политики в этой связи будут ограничиваться узки­
ми каналами тщательно контролируемых официальных визитов и
функций, характеризоваться избытком водки и речей и отсутствием
постоянных результатов.

з) Помимо этого, советские официальные отношения будут осу­
ществляться в соответствии с так называемым «правильным» кур­
сом по отношению к отдельным иностранным правительствам, уделяя
особое внимание престижу Советского Союза и его представителей,



Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы


а также тщательному соблюдению протокола в отличие от хороших манер.

Часть 4. Следующее может быть сказано в отношении того, что можно ожидать от осуществления основных направлений советской политики на неофициальном или подпольном уровне, т.е. на уровне, за который Советское правительство на себя ответственности не берет.

Следующие учреждения используются для продвижения поли­тики на этом уровне:

1. Внутреннее центральное ядро коммунистических партий в дру­
гих странах. Может показаться, что многие лица, входящие в эту ка­
тегорию, действуют в своем личном качестве, однако на самом деле
они тесно взаимодействуют в рамках подпольного оперативного ди­
ректората мирового коммунизма, скрытого Коминтерна, жестко коор­
динируемого и руководимого Москвой. Важно помнить, что это внут­
реннее ядро фактически действует на подпольной основе, несмотря
на легальное существование партий, с которыми оно ассоциируется.

2. Рядовые члены коммунистических партий. Обратите внима­
ние на различие, проводимое между ними и лицами, упомянутыми в
пункте 1. В последние годы это различие стало еще более резким.
Прежде иностранные коммунистические партии представляли собой
странную (и, с точки зрения Москвы, часто неудобную) смесь под­
польной и законной деятельности, однако сейчас конспиративный
элемент аккуратно сконцентрирован во внутреннем круге и направ­
лен в подполье, в то время как рядовые члены — просто не посвя­
щенные в реалии движения — выдвигаются вперед как подлинные
внутренние приверженцы определенных политических тенденций в
своих странах, абсолютно не информированные о конспиративной
связи с иностранными государствами. Лишь в некоторых странах, в
которых коммунисты сильны количественно, они регулярно прояв­
ляются и действуют как орган. Как правило, они используются для
проникновения и оказания влияния или для контроля, в зависимости
от обстоятельств, за другими организациями, которые в меньшей
мере могут быть заподозрены как инструмент влияния советского
правительства, с тем чтобы достичь их цели через [очевидный про­
пуск в тексте — Сост.], а не выступая непосредственно в качестве
отдельной политической партии.

3. Широкий круг национальных ассоциаций или органов, над
которыми можно доминировать или на которые можно влиять по­
средством подобного проникновения. Сюда входят: профсоюзы, мо­
лодежные союзы, женские организации, общества, составленные по
национальному признаку, религиозные общества, социальные органи­
зации, культурные группы, либеральные журналы, издательства и т.д.

4. Международные организации, в которые также можно про­
никнуть, посредством оказания влияния на различные национальные
компоненты. Важнейшими из них являются профсоюзные, молодеж­
ные и женские организации. Особое, почти жизненно важное зна­
чение придается в этой связи международному рабочему движению.


Раздал П. Формирование биполярной структуры... 41

Москва видит в этом возможность обойти западные правительства в международных делах и создать международное лобби, способное заставить правительства в различных странах принимать меры, от­вечающие советским интересам, и парализовать действия, идущие вразрез интересам СССР.

5. Русская православная церковь с ее заграничными ветвями и
через нее — восточная православная церковь в целом.

6. Общеславянское движение и другие движения (армянское,
азербайджанское, туркменское и др.), базирующиеся на националь­
ных группах в рамках Советского Союза.

7. Правительства или правящие группы, которые готовы в той
или иной мере способствовать продвижению советских целей, такие
как болгарское и югославское правительства, североперсидский ре­
жим, китайские коммунисты и др. Не только пропагандистские ма­
шины, но и практическая политика этих режимов может быть в зна­
чительной мере предоставлена в распоряжение СССР.

Можно предположить, что составные части этого обширного аппарата будут следующим образом использоваться в зависимости от их индивидуального характера:

а) Для подрыва общего политического и стратегического потен­
циала крупнейших западных держав в этих странах будут предпри­
ниматься усилия, с тем чтобы подорвать веру в собственные силы на
национальном уровне, сдержать меры з области национальной обо­
роны, усилить волнения на социальной и производственной почве,
стимулировать все формы распада единства. Всем, у кого есть повод
к недовольству, будь то по экономическим или расовым причинам,
будет настоятельно предлагаться добиваться решения своих проблем
не посредством взаимодействия и компромисса, а путем жестокой
борьбы за разрушение других элементов общества. В данном случае
бедные будут противопоставляться богатым, черные — белым, мо­
лодежь — пожилым людям, приезжие — тем, кто давно проживает в
том или ином месте, и т.д.

б) В неофициальном плане особенно жестокие меры будут при­
ниматься для ослабления мощи и влияния западных держав в отно­
шении колониальных отсталых или зависимых народов. На этом
уровне будут разрешены все приемы. Будут беспощадно разобла­
чаться и использоваться ошибки и слабые стороны западной коло­
ниальной администрации. Либеральное общественное мнение в за­
падных странах будет мобилизовано в целях ослабления колониаль­
ной политики. Будет стимулироваться возмущение среди зависимых
народов. И в то время как будет поощряться стремление этих сил к
достижению независимости от западных держав, доминируемые
Советами марионеточные политические механизмы будут готовиться
к захвату власти в соответствующих колониальных районах после
достижения ими независимости.

в) В случаях, когда отдельные правительства стоят на пути дос­
тижения советских целей, будет оказываться давление, с тем чтобы


42 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

их сместить. Это может иметь место в случаях, когда правительства прямо противостоят целям советской внешней политики (Турция, Иран), когда они закрывают свои границы от коммунистического проникновения (Швейцария, Португалия) или когда они слишком сильно конкурируют, как лейбористское правительство в Англии, в плане морального доминирования над элементами, над которыми важно доминировать коммунистам. (Часто в одном подобном случае имеется два элемента; коммунистическая оппозиция тогда становит­ся особенно резкой и жестокой).

г) В других странах коммунисты будут, как правило, стремиться
к уничтожению всех форм личной независимости: экономической,
политической или моральной. Их система может обращаться лишь с
личностями, которые находятся в полной зависимости от высшей
власти. Следовательно, лица, являющиеся независимыми в финан­
совом плане, такие как отдельные бизнесмены, землевладельцы,
добившиеся успеха фермеры, ремесленники и все те, кто выполняет
руководящие функции на местном уровне или пользуется авторите­
том на местах, например популярные местные религиозные или по­
литические деятели, предаются анафеме. Не случайно, что даже в
СССР местные руководители постоянно перемещаются с одной ра­
боты на другую, с тем чтобы они нигде не пускали корней.

д) Будет делаться все возможное, чтобы столкнуть западные
державы друг с другом. Среди американцев будут распространяться
антибританские разговоры, а в Британии — антиамериканские. Ев­
ропейцев, включая немцев, будут учить ненавидеть обе англосаксон­
ские державы. Там, где недоверие существует, оно будет подогре­
ваться, а где его нет — разжигаться. Будут предприняты все усилия,
чтобы дискредитировать и подорвать любые меры, которые чреваты
опасностью привести к какому-либо единству или сплоченности меж­
ду другими [очевидный пропуск в тексте — Сост.] и из которого
Россия могла бы быть исключена. Таким образом, любой вид меж­
дународной организации, не поддающейся коммунистическому про­
никновению и контролю, будь то католическая [очевидный пропуск
в тексте — Сост.] по международным экономическим проблемам
или международное братство представителей королевских семей и
аристократии, обязательно окажется под огнем многих и зачастую
[очевидный пропуск в тексте — Сост.].

е) В целом, любые советские усилия в неофициальном междуна­
родном плане будут негативными и деструктивными по своему ха­
рактеру и будут направлены на подрыв источников силы, которые
не подпадают под советский контроль. Это полностью соответствует
основному советскому инстинкту, что не может быть компромисса с
противоборствующей силой и конструктивная работа может быть
начата, лишь если коммунистическая власть доминирует. Однако на
все это будет беспрестанно оказываться давление, с тем чтобы про­
никнуть и захватить контроль за ключевыми позициями в администра­
тивном и особенно полицейском аппарате иностранных государств.


Раздел П. Формирование биполярной структуры...

Советский режим является по преимуществу полицейским режимом, возникшим в тусклом полумире царских полицейских интриг, кото­рый привык думать в первую очередь с точки зрения полицейской мощи. Это никогда не следует упускать из виду при взвешивании советских мотивов.

Часть 5. [Практические выводы с точки зрения политики США] Суммируя, мы имеем здесь дело с политической силой, фана­тично приверженной мнению, что с США не может быть достигнут постоянный модус вивенди, что является желательным и необходи­мым подрывать внутреннюю гармонию нашего общества, разрушать наш традиционный образ жизни, ликвидировать международное влияние нашего государства, с тем чтобы обеспечить безопасность советской власти. Эта политическая сила имеет в своем полном рас­поряжении энергию одного из величайших в мире народов и ресурсы богатейшей национальной территории в мире и движима глубокими и мощными течениями русского национализма. Кроме того, она обла­дает обширным аппаратом для оказания влияния в других странах, аппаратом, являющимся поразительно гибким и многообразным, которым руководят люди, чей опыт и навыки в области подпольных методов не имеют равных в истории. Наконец, она, вероятно, недо­ступна для соображений реальности в ее основных реакциях. В от­личие от нас, обширный фонд объективных фактов о человеческом обществе не является для нее мерой, с которой постоянно соотно­сится и реформируется мировоззрение, а лишь присвоенным мешком, из которого произвольно и тенденциозно выбираются отдельные предметы в поддержку уже составленного мировоззрения. Допус­каю, это неприятная картина. Проблема того, как поступать в отноше­нии этой силы, является, несомненно, величайшей задачей, с которой когда-либо сталкивалась наша дипломатия и, вероятно, с которой когда-либо столкнется. Это должно быть отправной точкой всей на­шей общей политической работы в настоящее время. К ней следует подходить с такой же тщательностью и осторожностью, как к реше­нию крупнейшей стратегической проблемы в ходе войны, прилагая, если необходимо, не меньше усилий в том, что касается планирова­ния. Я не могу пытаться предложить здесь ответы на все вопросы. Но я хотел бы заявить, что в наших силах решить данную проблему, причем не скатываясь к какому-либо общему военному конфликту. И в поддержку этой убежденности я хотел бы привести некоторые соображения более оптимистического характера: Советская власть, в отличие от власти в гитлеровской Германии, не является ни схема­тичной, ни авантюрной. Она не действует на основе установленных планов. Она не рискует без необходимости. Будучи невосприимчи­вой к логике разума, она очень чувствительна к логике силы. По этой причине она может легко отступить и обычно так поступает, если на любом этапе она сталкивается с сильным противодействием. Следовательно, если противник обладает достаточной силой и ясно доказывает свою готовность прибегнуть к ней, ему редко приходится


44 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

делать это. При надлежащем подходе к возникающим ситуациям исключается разворот событий, связанный с потерей престижа.

2) В сравнении с Западным миром в целом Советы все еще ос­
таются значительно более слабой силой. Следовательно, их успех
будет зависеть от реального уровня сплоченности, твердости и энер­
гичности, которого сможет достичь Западный мир. В наших силах
влиять на этот фактор.

3) Успех советской системы, как формы внутренней власти, еще
окончательно не доказан. Ей надо еще продемонстрировать, что она
может выдержать важнейшее испытание последовательной передачи
власти от одного лица или группы лиц другой. Первая такая переда­
ча произошла в связи со смертью Ленина, и ее последствия потря­
сали советское государство в течение 15 лет. Вторая передача состо­
ится после смерти Сталина или его ухода в отставку. Но даже это
не будет последним испытанием. В связи с недавней территориаль­
ной экспансией советская внутренняя система будет и сейчас испы­
тывать ряд дополнительных напряжений, которые в свое время лег­
ли тяжелым бременем на царизм. Здесь мы убеждены, что никогда
со времен гражданской воины русский народ в своей массе эмоцио­
нально не был более далек от доктрин коммунистической партии,
нежели сейчас. Партия в России стала сейчас величайшим и на дан­
ный момент чрезвычайно успешным аппаратом диктаторской вла­
сти, однако она перестала быть источником вдохновения. Таким
образом, не следует считать доказанными внутреннюю прочность и
эффективности движения.

4) Вся советская пропаганда за пределами советской сферы
безопасности является в основном негативной и деструктивной.
Следовательно, ей относительно легко будет противопоставить лю­
бую и действительно конструктивную программу. По этим причи­
нам, я думаю, мы можем подойти спокойно и с легким сердцем к
решению проблемы о том, как поступать в отношении России. В от­
ношении определения этого подхода я хотел бы лишь в заключение
сделать следующие замечания:

1) Нашим первым шагом должно стать восприятие и признание
характера движения, каким бы оно ни было, с которым мы имеем
дело. Мы должны изучать его с той же смелостью, беспристрастно­
стью, объективностью и с той же решимостью не поддаться на эмо­
циональные провокации или быть уведенными в сторону, с которой
врач изучает непослушного и неблагоразумного пациента.

2) Мы должны обеспечить, чтобы наша общественность знала
реальное положение в России. Значение этого невозможно пере­
оценить. Одна пресса не может сделать этого. Это должно делаться
главным образом правительством, которое обязательно обладает
большим опытом и лучше информировано о соответствующих прак­
тических проблемах. Здесь нас не должна сдерживать отвратитель-
ность картины. Я уверен, в нашей стране сегодня было бы намного
меньше истеричного антисоветизма, если бы реалии этого положе-


Раздел II. Формирование биполярной структуры... 45

ния были лучше поняты нашим народом. Нет ничего более опасного или более ужасающего, нежели неизвестность. Кто-то может ска­зать, что изложение большой информации о наших трудностях с Россией неблагоприятно скажется на русско-американских отноше­ниях. Я считаю, что если здесь и есть какая-либо реальная опас­ность, то это та, с которой мы должны иметь смелость встретиться лицом к лицу, и чем скорее, тем лучше. Однако я не вижу, чем мы рискуем. Наша ставка в этой стране, даже если начнутся огромные демонстрации в поддержку нашей дружбы с русским народом, чрез­вычайно мала. У нас здесь нет капиталовложений, которые надо охранять, фактически нет торговли, которую можно потерять, прак­тически нет наших граждан, которых надо защищать, и мало куль­турных контактов, которые надо сохранять. Наша единственная ставка заключается не в том, что мы имеем, а в том, на что мы наде­емся; и я убежден, что у нас будет больше шансов добиться осуще­ствления наших надежд, если наша общественность будет просве­щенной и если наши отношения с русскими будут базироваться на реалистичной, фактической основе.

3) Многое зависит от здоровья и энергичности нашего собст­
венного общества. Мировой коммунизм похож на болезнетворного
паразита, который питается лишь от больных тканей. Это точка, в
которой перекрещиваются внутренняя и внешняя политика. Каждая
смелая и острая мера, направленная на решение внутренних проблем
нашего общества, на укрепление уверенности в наших собственных
силах, дисциплины, морального и общественного духа нашего наро­
да, является дипломатической победой над Москвой, которая стоит
тысяч дипломатических нот и совместных коммюнике. Если мы не
сможем избавиться от фатализма и безразличия перед лицом недос­
татков нашего общества, то воспользуется этим Москва — Москва
не может не воспользоваться этим в своей внешней политике.

4) Мы должны выдвинуть перед другими нациями значительно
более позитивную и конструктивную картину того мира, который
мы хотели бы видеть, нежели мы выдвигали в прошлом. Недоста­
точно лишь призывать людей развивать политические процессы,
подобные нашим. Многие народы, по крайней мере в Европе, уста­
ли и испуганы опытом прошлого, они больше заинтересованы в без­
опасности, нежели в абстрактной свободе. Они предпочитают по­
лучать советы, нежели брать на себя ответственность. Мы должны
находиться в лучшем положении, чем русские, чтобы дать им это. И
если мы не сделаем этого, русские обязательно сделают.

5) Наконец, мы должны обладать мужеством и уверенностью,
чтобы придерживаться наших собственных методов и концепций
человеческого общества. В конце концов, наибольшая опасность, с
которой мы можем столкнуться, при решении этой проблемы совет­
ского коммунизма, заключается в возможности того, что мы позво­
лим себе стать такими же, как те, кому мы противостоим.

Кеннан


46 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

15. Речь Уинстона Черчилля в Вестминстерском колледже. Фултон (США). 5 марта 194и г.

[У.Черчилль, покинув пост премьер-министра Великобрита­нии в 1945 г., остался членом британского парламента и лиде­ром консервативной партии, находившейся в оппозиции.]

(В извлечении)

...Какова же будет та общая стратегическая концепция, которой мы должны следовать сегодня? Это — безопасность и благосостоя­ние, свобода и прогресс всех домашних очагов и семей, всех мужчин и женщин во всех странах...

Дабы обеспечить безопасность этих бесчисленных семейных очагов, необходимо прежде всего избавить их от двух самых страш­ных мародеров — войны и тирании... Наша наипервейшая задача и долг — защитить семьи простых тружеников от ужасов и тягот еще одной войны.

Уже создана международная организация для достижения основ­ной цели — предотвращения войны. Организация Объединенных На­ций, преемник Лиги Наций с решающим присоединением Соединен­ных Штатов и всего того, что из этого следует, — уже приступила к работе. Мы должны добиться, чтобы ее работа была плодотворной, чтобы она стала реальностью, а не имитацией... ООН должна не­медленно приступить к созданию международных вооруженных сил.

Но тем не менее... было бы неправильным и неосмотрительным доверить секретные сведения или опыт в отношении атомной бомбы, которыми располагают в настоящее время Соединенные Штаты, Великобритания и Канада, международной организации, пока она еще находится в состоянии младенчества. Было бы преступным бе­зумием бросить ее по течению в этом все еще взбудораженном ми­ре, в котором отсутствует единство...

Мы не можем закрывать глаза перед тем фактом, что свободы, которыми пользуются граждане во всей Британской империи, не существуют в значительном числе стран, причем некоторые из этих стран являются весьма могущественными. В этих государствах кон­троль над простыми людьми осуществляется с помощью различного рода всеобъемлющих полицейских правительств в такой степени, которая является подавляющей и противоречит всем принципам де­мократии. Государственная власть осуществляется неограниченно либо диктаторами, либо узкими олигархиями, действующими через посредство привилегированной партии и политической полиции. Наш долг в это время, когда трудности столь многочисленны, не заклю­чается в насильственном вмешательстве во внутренние дела стран, которые мы не покорили во время войны, но мы никогда не должны отказываться от бесстрашного провозглашения великих принципов свободы и прав человека, которые являются общим наследием анг­лосаксонского мира.


Раздел II. Формирование биполярной структуры... 47

Все это означает, что народ любой страны имеет право закреп­лением конституционально, посредством полностью свободных вы­боров, тайным голосованием избирать либо изменять состав прави­тельства и форму правления в своей стране; что должны быть осу­ществлены свободы слова и свободы мысли; что суды, не зависимые от исполнительной власти, не подотчетные никакой партии, должны отправлять правосудие, основываясь на законах, принятых и одоб­ренных широким большинством либо освященных временем и тра­дицией. Вот что могут нести миру и человечеству американский и британский народы...

Никто не знает, что Советская Россия и ее коммунистическая международная организация намереваются сделать в ближайшем бу­дущем или каковы границы, если таковые существуют, их экспансио­нистских тенденций и стремлений к прозелитизму. Я глубоко восхи­щаюсь и чту доблестный русский народ и моего товарища военного времени маршала Сталина. Англия и США, несомненно, тоже от­носятся сочувственно и благожелательно ко всем народам России, и они полны решимости, несмотря на многочисленные разногласия и неудачи, установить прочную дружбу. Мы понимаем, что русские должны чувствовать себя в безопасности на своих западных грани­цах от какого-либо возобновления германской агрессии. Мы при­ветствуем занятие Россией полагающегося ей места среди руково­дящих наций мира... Однако моя обязанность заключается в том, чтобы представить вам некоторые факты о нынешнем положении в Европе.

От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике железная завеса спустилась на континент. За этой линией хранятся все сокро­вища древних государств Центральной и Восточной Европы. Вар­шава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София — все эти знаменитые города и население в их районах находятся в советской сфере, и все подчиняются в той или иной форме не только советскому влиянию, но и в значительной степени увеличивающе­муся контролю Москвы.

Коммунистические партии, которые были очень незначительны во всех этих восточных государствах Европы, достигли исключи­тельной силы, намного превосходящей их численность, и стремятся всюду установить тоталитарный контроль. Полицейские правитель­ства превалируют почти во всех этих странах и до настоящего вре­мени, за исключением Чехословакии, в них не существует никакой подлинной демократии...

В значительном большинстве стран, отстоящих далеко от русских границ и разбросанных по всему миру, созданы коммунистические «пя­тые колонны», которые действуют в полном единении и абсолютном повиновении указаниям, полученным от коммунистического центра...

Я отгоняю от себя мысль, что новая война неизбежна или, более того, что новая война нависла... Я не верю, что Советская Россия хочет войны. Она хочет плодов войны и безграничного распростра-


48 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

нения своей силы и своих доктрин. Но то, что мы должны рассмот­реть здесь сегодня, — это система предотвращения угрозы войны, обеспечение условий для развития свободы и демократии так быст­ро, как только возможно, во всех странах...

Наша старая доктрина равновесия является несостоятельной. Мы не можем позволить себе полагаться на незначительный пе­ревес в силах, создавая тем самым соблазн для пробы сил. Если западные демократии будут держаться вместе, строго следуя прин­ципам Хартии ООН, их влияние, направленное на претворение в жизнь этих принципов, было бы огромным, и никто бы не смог встать у них на пути. Но если их что-то разделит или они заколеб­лются в исполнении своего долга, тогда действительно катастрофа может грозить нам всем... Это можно обеспечить только если в на­стоящее время, в 1946 г., будет достигнуто полное взаимопо­нимание с Россией по всем вопросам под общим руководством Объединенных Наций и при поддержании этого взаимопонимания в течение многих лет при помощи международного инструмента, поддерживаемого всей силой стран, говорящих на английском язы­ке, и всеми их связями...

16. Указ президиума Верховного совета СССР

о восстановлении в гражданстве СССР подданных

бывшей Российской империи, а также лиц, утративших

советское гражданство, проживающих на территории

Франции. Москва. 14 июня 1946 г.

[Аналогичные постановления содержатся в указах президиума Верховного совета СССР от 14 июня, 26 сентября, 5 октября 1946 г., 28 мая 1947 г. в отношении лиц, состоявших к 7 нояб­ря 1917 г. подданными бывшей Российской империи, а также лиц, состоявших в советском гражданстве и утративших это граж­данство, а равно их детей, проживающих на территориях Юго­славии, Болгарии, Японии, Чехословакии и Бельгии.]

1. Установить, что лица, состоявшие к 7 ноября 1917 года под­
данными бывшей Российской империи, а также лица, состоявшие в
советском гражданстве и утратившие это гражданство, а равно их
дети, проживающие на территории Франции, могут восстановить
гражданство СССР.


Дата добавления: 2015-11-03; просмотров: 48 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
И Югославией. Москва. 11 апреля 1945 г. 1 страница| И Югославией. Москва. 11 апреля 1945 г. 3 страница

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.032 сек.)