Читайте также:
|
|
(В извлечении)
Статья I
Лига арабских государств состоит из независимых арабских государств, подписавших этот пакт. Любое независимое арабское государство может стать членом Лиги. Для этого оно должно представить ходатайство о вступлении в Лигу, которое будет передано Генеральному секретариату и представлено на рассмотрение Совета на первом заседании после представления ходатайства.
Статья II
Целью Лиги является обеспечить более тесные отношения между государствами-членами Лиги; координировать их политические действия, чтобы добиться тесного сотрудничества между ними; обеспечить их независимость и суверенитет и рассматривать вообще все вопросы, затрагивающие арабские страны и их интересы. [...]
Раздел II. Формирование биполярной структуры... 125
Статья V
Запрещается прибегать к силе для урегулирования споров, которые могут возникнуть между двумя государствами-членами Лиги. Если возникнет спор, не затрагивающий независимости, суверенитета и территориальной целостности государств, и если обе спорящие стороны обратятся к Совету для разрешения этого спора, то решение Совета будет являться обязательным и окончательным.
В таких случаях государства, между которыми возник спор, не будут принимать участия в обсуждениях и решениях Совета.
Совет предложит свои услуги в любом споре, который может привести к войне между двумя государствами-членами Лиги или между государством-членом Лиги и третьей стороной.
Решения, принимаемые в порядке примирительной и арбитражной процедуры, будут приниматься большинством голосов.
Статья VI
В случае агрессии или угрозы агрессии против одного из государств-членов Лиги государство, подвергшееся нападению или находящееся под угрозой агрессии, может требовать немедленного созыва Совета. Совет, при наличии единодушного согласия, наметит необходимые меры для устранения агрессии...
Если агрессия будет исходить от одного из государств-членов Лиги, то его голос не будет принят во внимание при принятии решения.
Если правительство государства, подвергшегося нападению, окажется в результате агрессии не в состоянии поддерживать связь с Советом, то представители этого государства в Совете будут иметь право требовать немедленного созыва Совета для целей, о которых идет речь в предыдущем абзаце. Если представители не будут в состоянии поддерживать связь с Советом, любое другое государство-член Лиги будет иметь право требовать созыва Совета. [...]
Статья VIII
Каждое государство-член Лиги обязуется уважать политический режим в других государствах и считать его внутренним делом каждого государства. Оно обязуется воздерживаться от всякого действия, которое имело бы целью изменение этого режима. [...]
Статья X
Постоянное местопребывание Лиги устанавливается в Каире. Совет может, однако, вынести постановление о созыве сессии в другом месте...
Приложение. Резолюция ЛАГ по вопросу о Палестине
По окончании последней войны Палестина, как и другие арабские государства, была отделена от Оттоманской империи. Сделавшись самостоятельной, она не зависит более от какого-либо другого государства. Лозаннский договор провозгласил, что ее судьба будет решена заинтересованными сторонами.
Однако, если Палестина не была в состоянии распоряжаться своей собственной судьбой, тем не менее, остается фактом, что ее
126 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
юридический статут был установлен Уставом Лиги наций 1919 г. на основе признания ее независимости.
Ее суверенитет и независимость не могут быть поэтому юридически подвергнуты сомнению в большей мере, чем может быть поставлена под сомнение независимость других арабских государств.
Если по причинам, не зависящим от желания Палестины, эта независимость не может быть облечена в конкретную форму, это обстоятельство не может служить препятствием для участия Палестины в работе Совета Лиги.
Подписавшие настоящий пакт государства, учитывая эти условия и ввиду особого положения Палестины, полагают, что до тех пор, пока эта страна не будет в состоянии на деле осуществлять все атрибуты своей независимости, Совет Лиги должен взять на себя назначение арабского представителя от Палестины, который будет принимать участие в его работе.
•лики. |
63. Образование Французского Союза. Из конституции Французской Респуб.»"^ Париж. 27 октября 1946 г.
(В извлечении)
[...] Глава VIII. О Французском Союзе
Раздел 1. Принципы
Статья 60
Французский Союз образован, с одной стороны, из Французской Республики, состоящей из Франции-метрополии, заморских департаментов и территорий, с другой стороны, из присоединившихся территорий и государств.
Статья 61
Положение государств, присоединившихся к Французскому Союзу, вытекает для каждого из них из акта, который определяет их отношения с Францией.
Статья 62
Члены Французского Союза объединяют все свои средства в целях гарантировать оборону всего Союза. Правительство Республики берет на себя координацию этих средств и руководство политикой, необходимой для подготовки и обеспечения этой обороны.
Раздел II. Организация
Статья 63
Центральными органами Французского Союза являются: Президент, Верховный Совет и Ассамблея.
Статья 64
Президент Французской Республики является Президентом
Французского Союза, достоянные интересы которого он представ
ляет. [...] ~J
Раздел II. Формирование биполярной структуры... 127
Статья 72
В заморских территориях законодательная власть принадлежит Парламенту в отношении уголовного законодательства, режима общественных свобод и политического и административного устройства.
Французский закон по любому другому предмету применим в заморских территориях лишь в силу особой оговорки или, если действие закона распространено декретом на заморские территории, по заслушании заключения Ассамблеи Союза.
Кроме того, в отступление от статьи 13, особые положения для каждой территории могут быть изданы Президентом Республики в Совете Министров по предварительном заслушании заключения Ассамблеи Союза.
Раздел III. Заморские территории и департаменты
Статья 73
Законодательный режим заморских департаментов является таким же, как и режим департаментов метрополии, за исключениями, определенными законом.
Статья 74
Заморские территории наделены особым статутом с учетом их собственных интересов среди общих интересов Республики.
Этот статут и внутренняя организация каждой заморской территории или каждой группы территорий определяются законом по получении заключения Ассамблеи Французского Союза и после консультации с территориальными Ассамблеями. [...]
Статья 81
Все французские граждане и все постоянные жители Французского Союза являются гражданами Французского Союза, который им обеспечивает пользование правами и свободами, гарантированными Преамбулой настоящей Конституции. [...]
64. Акт о независимости Индии. Лондон. 18 июля 1947 г.
(В извлечении)
Новые Доминионы
1. (1) Начиная с августа пятнадцатого дня тысяча девятьсот со
рок седьмого года в Индии будут образованы два независимых До
миниона, соответственно именуемых Индия и Пакистан.
(2) Вышеуказанные Доминионы в данном Акте ниже именуются «новыми Доминионами», а вышеуказанный день августа в этом Акте именуется «назначенным днем».
Территория новых Доминионов
2. (1) В силу условий пунктов (3) и (4) этой части Акта тер
ритория Индии будет состоять из тех территорий, которые находи
лись под верховной властью Его Величества и которые непосредст-
128 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
венно перед назначенным днем входили в состав Британской Индии, кроме тех территорий, которые,
согласно пункту (2) этой части, должны стать территориями Пакистана.
2) В силу условий пунктов (3) и (4) этой части [Акта — Сост.]
территориями Пакистана должны быть:
а) территории, которые в назначенный день входят в провинции
Восточная Бенгалия и Западный Пенджаб, как то узаконено со
гласно последующим двум частям Акта;
б) территории, которые в день принятия настоящего Акта вклю
чены в провинцию Синд и провинцию верховного комиссара — Бри
танский Белуджистан; и ничто в этой части не должно быть истол
ковано в качестве помехи для вступления индийских княжеств в лю
бой из новых Доминионов.
3) Генерал-губернатор каждого из новых Доминионов будет
обладать полнотой власти от имени Его Величества давать согласие
на любой закон, изданный законодательной властью данного Доми
ниона, и настолько широко соглашаться с составной частью какого-
либо акта, насколько то «допускается указами Его Величества, или
оговорками в указах, выработанных в духе удовлетворения желания
Его Величества, приостанавливающих действие законов до тех пор,
пока удовлетворение желания Его Величества не найдет применения
в законах любого из новых Доминионов...»
65. Межамериканский договор о взаимной помощи. Рио-де-Жанейро. 2 сентября 1947 г. («Пакт Рио»)
(В
извлечении)
Статья 1
Высокие Договаривающиеся Стороны официально осуждают войну и обязуются в своих международных отношениях не прибегать ни к угрозе, ни к применению силы в любой форме, несовместимой с положениями Устава Объединенных Наций или настоящего Договора.
Статья 2
Как следствие, вытекающее из принципа, изложенного в предыдущей Статье, Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются подчинить каждый спор, который может возникнуть между ними, методам мирного урегулирования и стараться урегулировать такие споры между собой путем процедуры, действующей в межамериканской системе, прежде чем передать их на рассмотрение Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности Объединенных Наций.
Статья 3
\. Высокие Договаривающиеся Стороны договариваются, что вооруженное нападение со стороны любого государства на одно из американских государств будет рассматриваться как нападение на
Раздел II. Формирование биполярной структуры... 129
все американские государства, и тем самым каждая из указанных Договаривающихся Сторон обязуется оказать помощь при отражении нападения, во исполнение неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, признанного Статьей 51 Устава Объединенных Наций.
2. По просьбе государства или государств, которые подвергнут
ся прямому нападению, и до решения Консультативного Органа
межамериканской системы каждая из Договаривающихся Сторон
может определить, какие немедленные меры она может индивиду
ально принять в осуществление обязательства, содержащегося в
предыдущем параграфе, и в соответствии с принципом континен
тальной солидарности. Консультативный Орган должен безотлага
тельно собираться в целях рассмотрения этих мер и согласования
мер коллективного характера, которые должны быть приняты.
3. Положения настоящей Статьи должны применяться во всех
случаях вооруженного нападения, которое будет иметь место в пре
делах зоны, описанной в Статье 4, или в пределах территории аме
риканского государства. Если нападение произойдет за пределами
указанного района, будут применены положения Статьи 6.
4. Меры самообороны, предусмотренные этой статьей, могут
применяться до тех пор, пока Совет Безопасности Объединенных
Наций не предпримет необходимые меры, чтобы сохранить между
народный мир и безопасность. [...]
Статья 6
Если неприкосновенность или целостность территории, или суверенитет или политическая независимость любого американского государства будут затронуты агрессией, не представляющей собой вооруженное нападение, или же внутриконтинентальным или вне-континентальным конфликтом, или любым другим фактом или ситуацией, которые могут угрожать миру Америки, Консультативный Орган должен немедленно собираться с целью согласования мер, которые должны быть приняты в случае агрессии, чтобы оказать помощь жертве агрессии, или в любом другом случае мер, которые должны быть приняты для общей обороны и для сохранения мира и безопасности Континента.
Статья 7
В случае конфликта между двумя или несколькими американскими государствами Высокие Договаривающиеся Стороны, без ущерба праву на самооборону, согласно Статье 51 Устава Объединенных Наций, должны, собравшись для консультации, призвать борющиеся государства прекратить вооруженные действия и восстановить status quo и должны принять дополнительно все другие необходимые меры для восстановления или сохранения межамериканского мира и безопасности и для разрешения конфликта мирными средствами. Отказ от мирного посредничества будет принят во внимание при определении агрессора при немедленном принятии мер, о которых консультативное совещание может договориться. [..-J
130 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
Статья 9
Помимо других актов, которые Консультативный Орган может характеризовать как агрессию, следующие акты должны рассматриваться как таковые:
A) неспровоцированное вооруженное нападение какого-либо го
сударства на территорию, население или на наземные, морские или
воздушные вооруженные силы другого государства;
B) вторжение вооруженных сил какого-либо государства на тер
риторию какого-либо американского государства путем перехода гра
ниц, демаркированных согласно договору, юридическому или арбит
ражному решению, или, при отсутствии демаркированных таким об
разом границ, вторжение в район, который находится под действи
тельной юрисдикцией другого Государства. [...]
Статья 25
Настоящий Договор остается с силе на неограниченный срок...
66. Устав Организации американских государств. Богота. 30 апреля 1948 г.
(В извлечении)
Часть первая
Глава I. Природа и цели
Статья 1
Американские государства учреждают настоящим Уставом международную организацию в целях достижения мира и справедливости, укрепления их солидарности и сотрудничества, защиты их суверенитета, территориальной целостности и независимости. В рамках Объединенных Наций Организация американских государств является региональным органом.
Организация американских государств имеет только такие полномочия, которые ей предоставляются настоящим Уставом, у нее отсутствуют полномочия, позволяющие ей вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств-членов.
Статья 2
Организация американских государств для реализации принципов, на которых она основана, и выполнения своих региональных обязательств в соответствии с Уставом Объединенных Наций устанавливает следующие основные цели:
a) укреплять мир и безопасность на континенте;
b) способствовать укреплению представительной демократии на
основе уважения принципа невмешательства;
c) предупреждать возникновение проблем и обеспечивать мир
ное разрешение споров, которые могут возникнуть между государ
ствами - членами;
d) организовывать совместные действия в случае агрессии;
Раздел II. Формирование биполярной структуры... 131
e) способствовать разрешению политических, юридических и
экономических проблем, которые могут возникнуть между ними;
f) способствовать посредством совместных действий их эконо
мическому, социальному и культурному развитию, и
j) достичь действенного ограничения обычных видов вооружений, что позволит направить большие средства на экономическое и социальное развитие государств-членов.
Глава II. Принципы
Статья 3
Американские государства подтверждают следующие принципы:
a) международное право является нормой поведения государств
в их взаимных сношениях;
b) международный порядок основан на уважении прав личности,
суверенитета и независимости государств, а также на точном вы
полнении обязательств, вытекающих из договоров и других источ
ников международного права;
c) взаимное доверие должно определять отношения государств
между собой; отношения государств должны основываться на прин
ципах доброй воли;
d) солидарность американских государств и высокие цели, кото
рые они преследуют, требуют их политической организации на ос
нове эффективного исполнения представительной демократии;
e) каждое государство имеет право выбора своей политической,
экономической и общественной системы без вмешательства извне и
право принимать такую форму устройства, которая бы ему соответ
ствовала в наибольшей степени, а также обязанность не вмешивать
ся в дела другого государства; в соответствии с вышеизложенным,
американские государства будут широко сотрудничать между собой,
сохраняя при этом независимость основ своих политических, эконо
мических и общественных систем;
f) американские государства осуждают агрессивную войну, по
беда не дает прав;
g) агрессия против одного из американских государств является
агрессией против всех остальных;
h) споры международного характера, которые могут возникнуть между двумя или несколькими американскими государствами, должны быть разрешены посредством мирной процедуры;
i) социальная справедливость и безопасность являются основой длительного мира;
j) экономическое сотрудничество является основой общего благосостояния и процветания народов, проживающих на континенте;
к) американские государства провозглашают основные права человеческой личности независимо от расовой принадлежности, веры или пола;
1) духовное единство континента основывается на уважении культурных особенностей американских государств и требует их тесного сотрудничества в выполнении высоких целей человеческой культуры;
132 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
т) образование народов должно быть направлено на справедливость, свободу и мир. [...]
Глава IV
Статья 9
Государства в юридическом отношении являются равными, пользуются равными правами и равными возможностями для осуществления этих прав, а также имеют равные обязанности.
Права государства не зависят от силы, которой оно обладает для их осуществления, а вытекают из факта существования государства как субъекта международного права. [...]
Статья 12
Политическое существование государства не зависит от признания его другими государствами. Даже до своего признания государство имеет право на защиту своей целостности и независимости, на обеспечение своей безопасности и процветания и, исходя из этого, право организовываться, как сочтет необходимым, издавать законы по касающимся его вопросам и руководить различными органами, а также определять юрисдикцию и компетенцию своих судов. Осуществление этих прав не имеет никаких ограничений, кроме уважения прав других государств в соответствии с международным правом.
Статья 13
Признание означает, что признающее государство признает новое государство в качестве субъекта международного права со всеми правами и обязанностями, которые как для одного, так и для другого вытекают из международного права.
Статья 14
Право, которым располагает каждое государство для защиты своего существования и развития, не дает ему оснований совершать несправедливые акты против других государств.
Статья 15
Юрисдикция государств в пределах границ их территории распространяется в равной степени на всех жителей, будь они гражданами этих государств или иностранцами. [...]
Статья 18
Никакое государство или группа государств ни при каких обстоятельствах не имеют права на прямое или косвенное вмешательство во внутренние или внешние дела любого другого государства. Вышеуказанный принцип относится не только к вооруженному вмешательству, но и к любой другой форме вмешательства или его попытке, намеренно имеющим целью посягнуть на личность государства или его политические, экономические и культурные органы.
Статья 19
Никакое государство не может предпринимать или способствовать применению принудительных мер экономического или политического характера в целях оказания давления на суверенную волю другого государства с тем, чтобы извлечь из этого какие-либо выгоды.
Раздел П. Формирование биполярной структуры... 133
Статья 20
Территория государства является неприкосновенной, не может ни при каких обстоятельствах быть объектом военной оккупации или иных насильственных действий, прямо или косвенно предпринятых другими государствами, даже если эти действия носят временный характер. Не будут признаваться территориальные приобретения или другие специальные выгоды, полученные силой или посредством применения любой другой меры принуждения.
Статья 21
Американские государства обязуются в своих международных отношениях не прибегать к применению силы, за исключением случаев законной обороны в соответствии с действующими договорами или во исполнение этих договоров. [...]
Глава VI. Коллективная безопасность
Статья 27
Всякая агрессия любого государства против целостности и неприкосновенности территории или против суверенитета или политической независимости американского государства будет рассматриваться как акт агрессии против всех остальных американских государств.
Статья 28
Если неприкосновенность или целостность территории, или суверенитет, или политическая независимость любого американского государства будут нарушены посредством вооруженного нападения или акта агрессии, не представляющего собой вооруженного нападения, или в результате внеконтинентального конфликта, или в результате конфликта между двумя или более американскими государствами, или в результате другого какого-либо факта или ситуации, которые могут поставить под угрозу мир в Америке, американские государства, в развитие принципов континентальной солидарности и законной коллективной самообороны, применяют меры и процедуру, предусмотренные в специальных договорах по данному вопросу. [...]
67. Государственное устройство в Палестине.
Резолюция Генеральной ассамблеи ООН 181 (II).
Нью-Йорк. 29 ноября 1947 г.
(В извлечении)
План раздела на основе экономического союза
Часть 1. Будущее устройство и правительство Палестины
А. Прекращение мандата, раздел и независимость
1. Действие мандата на Палестину прекращается в возможно
краткий срок, но не позднее 1 августа 1948 года.
2. Вооруженные силы страны-мандатария должны быть посте
пенно выведены из Палестины, и этот вывод должен закончиться в
возможно краткий срок, но во всяком случае не позднее 1 августа
1948 г.
134 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
Страна-мандатарий извещает Комиссию по возможности заблаговременно о своем намерении прекратить действие мандата и эвакуировать каждый отдельный район.
Страна-мандатарий должна принять все меры к тому, чтобы на территории Еврейского государства, по возможности раньше и во всяком случае не позднее 1 февраля 1948 года, был очищен район, включающий морской порт и по размерам достаточный для размещения значительного числа иммигрантов.
3. Независимые Арабское и Еврейское государства и специальный международный режим города Иерусалима, как это указано в части III этого плана, должны быть созданы в Палестине через два месяца после окончания эвакуации вооруженных сил страны-мандатария, но ни в каком случае не позднее 1 октября 1948 г. [...]
8. Предварительные шаги по установлению независимости
1. Учреждается Комиссия, в которую входит по одному предста
вителю от каждого из пяти государств, избранных ее членами. Чле
ны Организации, представленные в Комиссии, избираются Гене
ральной Ассамблеей на основе возможно более широкого географи
ческого и иного распределения.
2. Управление Палестиной, по мере вывода войск государства-
мандатария, должно постепенно передаваться Комиссии, которая
действует в соответствии с рекомендациями Генеральной Ассамблеи
и под руководством Совета Безопасности. Государство-мандатарий
возможно полнее согласует свои планы относительно вывода войск с
планами Комиссии по принятию ею на себя управления эвакуиро
ванными областями...
3. По прибытии в Палестину Комиссия приступает к проведению
мер по установлению границ Арабского и Еврейского государств и го
рода Иерусалима в соответствии в основном с положениями рекомен
даций Генеральной Ассамблеи относительно раздела Палестины...
4. По консультации с демократическими партиями и другими обще
ственными организациями Арабского и Еврейского государств Комис
сия, по возможности безотлагательно, выбирает и учреждает Временный
совет по управлению. Деятельность как арабского, так и еврейского
Временного совета протекает под общим руководством Комиссии. [...]
9. Временный совет по управлению каждого государства, не
позднее двух месяцев после ухода войск страны-мандатария, прово
дит выборы в Учредительное собрание, которые должны быть про
ведены на демократических началах.
Положение о выборах в каждом государстве должно быть составлено его Временным советом по управлению и утверждено Комиссией. Избирательным правом на выборах в каждом государстве пользуются лица, достигшие 18 лет, а именно: а) палестинские граждане, проживающие в данном государстве, и Ъ) арабы и евреи, проживающие в этом государстве, хотя они не являются палестинскими гражданами, но подписали до выборов заявление о своем желании стать гражданами данного государства.
Раздел П. Формирование биполярной структуры... \ЪЬ
Арабы и евреи, проживающие в Городе Иерусалиме, которые подписали заявление о своем желании стать гражданами, арабы Арабского государства и евреи Еврейского государства, имеют право голосовать соответственно в Арабском и Еврейском государствах.
Женщины имеют право голосовать и могут быть избираемы в Учредительные собрания.
Во время переходного периода ни один еврей не может установить своего местожительства на территории предполагаемого Арабского государства и ни один араб не может установить своего местожительства на территории предполагаемого Еврейского государства, за исключением случаев, когда на это дается специальное разрешение Комиссии. [...]
G. Город Иерусалим
Часть III. Город Иерусалим
А. Специальный режим
Город Иерусалим учреждается как отдельная единица (corpus separatum), пользующаяся специальным международным режимом, и будет под управлением Организации Объединенных Наций. На Совет по опеке будет возложено осуществление, от имени Организации Объединенных Наций, административной власти. [...]
С. Статут города
Не позднее пяти месяцев с момента утверждения настоящего проекта Совет по опеке должен выработать и утвердить подробный статут Города... который, наряду с другими, будет включать положения, предусматривающие...
[...] 4. Мероприятия по обеспечению безопасности
а) Город Иерусалим демилитаризируется; он будет объявлен нейтральным, и его нейтралитет будет поддерживаться; на его территории не будут разрешены никакие организации, упражнения и виды деятельности полувоенного характера. [...]
68. Заявление президента США Г.Трумэна. Вашингтон. 14 мая 1948 г.
Правительство получило информацию о том, что в Палестине провозглашено еврейское государство и его временное правительство просит о признании.
Соединенные Штаты признают временное правительство как власть нового Государства Израиль де-факто.
69. Телеграмма министра иностранных дел СССР
министру иностранных дел Временного правительства
Государства Израиль. Москва. 18 мая 1948 г.
Подтверждаю получение Вашей телеграммы от 15 мая, в которой Вы доводите до сведения Правительства СССР о провозгла-
136 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
шении на основе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 г. создания в Палестине независимого государства Израиль и обращаетесь с просьбой о признании Союзом Советских Социалистических Республик государства Израиль и его Временного Правительства.
Настоящим сообщаю, что Правительство Союза Советских Социалистических Республик приняло решение об официальном признании государства Израиль и его Временного Правительства.
Советское Правительство надеется, что создание еврейским народом своего суверенного государства послужит делу укрепления мира и безопасности в Палестине и на Ближнем Востоке и выражает уверенность в успешном развитии дружественных отношений между СССР и государством Израиль.
Дата добавления: 2015-11-03; просмотров: 163 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Совещании министров иностранных дел четырех держав. Берлин. 10 февраля 1954 г. | | | Договор о взаимном сотрудничестве между Турцией и Ираком. Багдад. 24 февраля 1955 г. |