Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 5 страница

Легитимность (от лат. legitimus — согласный с законами, законный, правомерный) — политико-правовое понятие, означающее положительное отношение населения страны, его больших групп, общественного мнения (в т. ч. и зарубежного) к действующим в конкретном государстве институтам гос. власти, признание их правомерности. Вопрос о Л. обычно встает при смене правительства (политического режима) в результате революции или переворота.

Либеральное направление - в его основе лежит признание естественных прав человека (на жизнь, на собственность, свободы и т.д.). Принцип свободы индивида является важнейшим в либеральной идеологии. В практической жизни либерализм означает, прежде всего, утверждение основ парламентаризма, буржуазных прав и свобод.

Лист – письмо, послание, донесение, грамота; определение применялось главным образом к документам западного происхождения ((XVII-XVIII вв.).

Лист охранный – документ, в котором указывалось, что названное в нем лицо находится под защитой государства.

Ловчие – 1) руководители охотой, слуги (охотники, псари, бобровники и др.) у русских феодалов XI – начала ХХ века; 2) придворная должность и чин в Русском государстве XVI-XVII вв., с XVIII в. егермейстеры.

Магдебургское право -одна из наиболее известных систем городского права. Магдебургское право сложилось в XIII в. в немецком г. Магдебург. Юридически закрепило права и свободы горожан, их право самоуправления. Действовало в находившихся ранее под властью Речи Посполитой украинских и белорусских землях (вошли в состав России в середине XVII в.), в Лифляндской и Эстляндской губерниях (присоединены к Российской империи в 1721). С учётом Магдебургского права была составлена Жалованная грамота городам 1785.

Магистрат – сословный орган государственного управления в России с 1720 года (в 1723 – 1743 гг. назывался ратушей), в его состав входили: президент, 4 бурмистра и 2-8 ратманов. Первоначально имел административно-судебные функции, с 1775 г. преобразован в городовые и губернские с преимущественно судебными функциями. Упразднен Судебной реформой 1864 г.

Майорат (лат. – старший) – система наследования недвижимости (особенно земельной собственности), при которой она полностью переходит к старшему наследнику, что ведет к сохранению крупных владений (Указ Петра I «О единонаследии» 1714 г.).

Мандат – документ, удостоверяющий законность полномочий депутата какого-либо представительного учреждения, объем полномочий, прав, обязанностей депутата.

Манифест – торжественное обращение верховной власти к населению с XVIII века.

Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» - манифест Николая II, опубликованный в дни Всероссийской октябрьской политической стачки 1905 г., когда установилось временное равновесие борющихся сил. Манифест был подготовлен С.Ю. Витте. В нём содержались обещания даровать народу неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний, союзов, избирательные права, признать Думу законодательным органом, без одобрения которой никакой закон не мог войти в силу и т.д.

Мануфактура - одна из ранних форм капиталистической организации промышленности, при которой сохраняется ремесленная техника, но производство уже основано на кооперации и техническом разделении труда среди рабочих. Ранние формы мануфактуры характерны в XIV - XV вв. обычно для крупных торговых центров, ориентированных на внешнюю торговлю (Италия, Фландрия), и создавались купцами и ростовщиками. Встречаться повсеместно и представлять основную форму промышленного производства они начинают со второй половины ХVI в. Наиболее широкое распространение в XVI - XVII вв. мануфактуры получили в Нидерландах и Англии в ходе буржуазных революций и развивалась беспрепятственно и успешно вплоть до начала промышленного переворота во второй половине XVIII в. Мануфактура в России возникла в первой половине XVIII в. Характерной особенностью русской мануфактуры было то, что она развивалась в условиях господства феодально - крепостнических отношений. Большая часть мануфактур возникла при активном содействии государства (главным образом в металлургии), причем они полностью обслуживались принудительным трудом приписных крестьян. В первой четверти XIX в. значительно увеличилось число капиталистических мануфактур, главным образом в легкой промышленности, растет удельный вес вольнонаемных работников, наблюдается концентрация производства. После Крестьянской реформы 1861 г., когда был отменен принудительный труд, в том числе и в промышленности, значительная часть мануфактур переросла в фабрики, а сохранившиеся приобрели второстепенное значение.

Мануфактура вотчинная - зародилась в XVII в. в имениях крупных феодалов, была рассчитана на переработку продуктов сельского хозяйства, которые получал помещик в результате барщины. Небольшие вотчинные мануфактуры были зачастую продолжением традиций вотчинного ремесла. Этот тип мануфактур господствовал в винокурении, полотняной и суконной промышленности.

Мануфактура, использовавшая труд приписных крестьян - этот вид мануфактур был распространен в металлургии. На них крестьяне выполняли трудоемкие работы, которые не требовали особой квалификации.

Мануфактура крестьянская - владельцами были крестьяне, работники были наемными, а юридическим собственником этого типа мануфактур был не крепостной мануфактурист, а его господин - помещик.

Мануфактура купеческая - в XVIII в. существовала в легкой промышленности. Владельцами были купцы и разбогатевшие крестьяне.

Мануфактурный совет - (с 1872 — Совет торговли и мануфактур), совещательный орган при Департаменте мануфактур и внутренней торговли министерства финансов России. Возник по инициативе буржуазных кругов и учрежден правительством в 1828. Включал фабрикантов из дворян и купечества, от каждого сословия не менее шести человек, двух профессоров (химии и технологии) и одного технолога, назначавшихся министром финансов. Находился в Петербурге, имел отделения в Москве, губернские комитеты в центрах промышленных губерний и мануфактурных корреспондентов в уездных городах. Осуществлял контроль за развитием промышленности, сообщал фабрикантам через «Журнал мануфактур и торговли» сведения о новых изобретениях в России и за рубежом, рассматривал предложения по организации промышленных общественных мануфактурных выставок, обсуждал вопросы о выдаче привилегий, разрешал конфликты между фабрикантами и рабочими. В 1872 М. с. был слит с Коммерческим советом и преобразован в Совет торговли и мануфактур. В его задачи входило содействие развитию промышленности и торговли. В компетенции Совета торговли и мануфактур находились проблемы размещения фабрик и заводов, отнесение предприятия к той или иной группе (разряду) производств, вопросы санитарной инспекции, патентное дело и пр. По закону от 5 июня 1900 председателем Совета торговли и мануфактур назначался товарищ (заместитель) министра финансов. В ряде городов были образованы Комитеты торговли и мануфактур, осуществлявшие те же функции на местах (1873 — Архангельск, 1875 — Одесса, Ростов-на-Дону, Тверь и другие, 1879 — Иваново-Вознесенск, 1893 — Белосток и т. д.).

«Межрегиональная депутатская группа» -оппозиционный блок, сформированный на первом Съезде народных депутатов СССР (1989), требовавший углубления политических и экономических реформ, полной свободы печати, роспуска коммунистической партии.

Мемориал - 1) памятная записка (ХVIII - начало ХХ в.); 2) журнал.

Мемория - записка (выписка из документа), пред­ставлявшаяся на рассмотрение вышестоящего лица или учреждения (с XVIII в.).

Меньшевики - реформистское направление в российской социал-демократии. Понятие меньшевики возникло на II съезде РСДРП (17.7. 1903 - 10.8.1903 г., Брюссель, Лондон) в связи с выборами в руководящие органы партии. При обсуждении параграфа 1 устава РСДРП о членстве в рядах партии В.И. Ленин предложил формулировку, при которой член партии был обязан лично принимать участие в работе одной из партийных организаций. Ю.О. Мартов выступил с другой формулировкой: членом партии мог быть любой, кто разделял её программные цели. По этому вопросу среди делегатов съезда произошёл раскол: они разделились на сторонников В.И. Ленина и сторонников Ю.О. Мартова. В результате голосования была принята формулировка параграфа устава В.И. Ленина, сторонники В.И. Ленина получили большинство при выборах в руководящие органы партии - ЦК и в редакцию газеты «Искра». С этого момента сторонников В.И. Ленина стали называть большевиками, а сторонников Ю.О. Мартова меньшевиками. Лидерами меньшевиков стали Г.В. Плеханов, Ю.О. Мартов, И.О. Аксельрод и др. Организационное оформление меньшевиков как фракции произошло после II съезда РСДРП. В январе 1912 г. на Пражской конференции РСДРП, состоявшей в основном из сторонников В.И. Ленина (16 делегатов из 18), меньшевики были исключены из рядов РСДРП. В годы первой мировой войны меньшевизм распался на ряд течений. Крайне правые - оборонцы - выступали за победу России и её союзников в войне); интернационалистов (поддерживали требование демократического мира без аннексий и контрибуций) и межрайонцев (ставили задачу создания «единой РСДРП» путём примирения различных течений и группировок). К Февральской революции меньшевики подошли в состоянии идейного и организационного разброда. Они не имели своего ЦК, во главе фракции стоял Организационный комитет. Меньшевики поддержали Февральскую революцию 1917 г., входили в состав трёх составов Временного правительства. Октябрьскую революцию меньшевики встретили враждебно, осудив её как «безумную авантюру». С первых дней революции находились в лагере её противников. В ноябре 1917 г. произошёл экстренный съезд меньшевистской партии, на котором было принято решение мобилизовать все силы на борьбу с большевизмом. 14 июня 1918 г. ВЦИК принял постановление об исключении меньшевиков из своего состава и из местных Советов. В годы гражданской войны меньшевики входили в состав ряда анитисоветских правительств (в Самаре, Омске, Екатеринбурге). В первые годы нэпа участвовали в Кронштадтском мятеже, организовывали крестьянские восстания. После 1921 г. партия меньшевиков распалась. Часть меньшевиков, отказавшись от своих убеждений, вступила в РСДРП, часть эмигрировала.

Меркантилизм - экономическая политика раннего капитализма, выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь и проводилась в интересах купцов. Для раннего меркантилизма (последняя треть XV - середина XVI вв.) характерна теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства только законодательным путем. Главным элементом позднего меркантилизма, достигшего расцвета в XVII в., являлась система активного торгового баланса, выдвигался принцип: покупать дешевле, продавать дороже. Политика меркантилизма заключалась в активном протекционизме, в поддержке экспансии торгового капитала, поощрении развития отечественной промышленности, особенно мануфактурной.

Местничество - система распределения служебных мест среди феодалов в Русском государстве XIV - XVI вв. при назначении на военную, административную, придворную службу по знатности рода, положению предков, приближенности к власти, часто без учета способностей, личных качеств. Местничество было отменено в 1682 г.

Месячина - плата натурой в виде месячного продовольственного пайка и одежды, выдававшаяся помещиками крепостным крестьянам, лишенным земельных наделов, прежде всего дворовым людям. Свое развитие месячина получила в первой половине ХIХ в. Это была тяжелая форма крепостной зависимости.

Мещане -в 1775—1917 податное сословие из бывших посадских людей — ремесленники, мелкие торговцы и домовладельцы. Объединялись по месту жительства в общины с некоторыми правами самоуправления. До 1863 по закону могли подвергаться телесным наказаниям.

Министерство (лат. - служба, должность) - цен­тральный орган государственного управления, ве­дающий отдельной отраслью. В России созданы в 1802 году вместо коллегий. По Указу 1817 года власть министерств определялась как высшая исполнитель­ная, непосредственно подчиненная императору. Министры и товарищи министров назначались императором, высшие чиновники - императором по представлению министра, низшие - министром. Аппарат подразделялся на департаменты, которые делились на отделения, а отделения - на столы. При министре были канцелярия и совет. Число министерств не было постоянным.

Мировой посредник – должностное лицо в период проведения крестьянской реформы 1861 г.

Мировой судья - должностное лицо, единолично рассматривал дела в мировом суде. Должность мирового судьи введена судебной реформой 1864, избирался уездным земским собранием, в городах — городской думой.

Мировой съезд (съезд мировых судей) — апелляционная инстанция для мирового суда, организованного по реформе 1864 г. в России. Для рассмотрения апелляционных дел М. с. мог делиться на отделения, которые заседали в составе трех мировых судей под председательством одного из них. Председатель съезда избирался на три года мировыми судьями округа, как участковыми, так и почетными. Распорядительная власть председателя заключалась в наблюдении и руководстве работой съезда мировых судей как постоянно действующего учреждения. Председатель распределял работу между отделениями, поручал судьям отдельные доклады и т. д., он же собирал общие собрания судей.

Митрополит – ( греческое metropolitеs — человек из главного города), в Русской православной церкви священнослужитель высшей (третьей) степени. До XIV в. Русь в церковном отношении представляла собой единую митрополию, находившуюся в юрисдикции Константинопольского патриарха. Резиденцией митрополита были Киев, Владимир (с 1299), Москва (с 1325). После провозглашения в 1448 автокефалии Митрополит всея Руси стал избираться без участия Константинопольского патриарха. В 1458 русская митрополия окончательно разделилась на Киевскую и Московскую. С учреждением в 1589 патриаршества Митрополит Московский стал патриархом, титул Митрополита присвоен четырем архиереям: Новгородскому, Казанскому, Ростовскому и Крутицкому. При Петре I архиереев не возводили в сан митрополита. При Елизавете Петровне в сане митрополита — архиереи Киевской, Московской и Санкт-Петербургской епархий. В настоящее время митрополиты — главы самостоятельных церквей в составе Русской православной церкви (Украинской православной церкви, Белорусской православной церкви, Православной церкви в Молдове, Японской автономной церкви). Титул митрополита носят также епархиальные архиереи: Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский, Митрополит Крутицкий и Коломенский, Митрополит Смоленский и Калининградский.

Монархия - государство во главе с монархом - единоличным правителем, как правило, получающим власть по наследству (князь, царь, король, император и т.д.). Различают неограниченную монархию (абсолютизм: всей полнотой власти обладает монарх) и ограниченную (конституционную, парламентскую), где власть монарха ограничена парламентом и статьями Конституции.

«Москва - третий Рим» - политическая теория в XVI в. в России, обосновавшая всемирно - историческое значение столицы русского государства Москвы как политического и церковного центра. Теория «Москва - третий Рим» утверждала, что исторической преемницей Римской и Византийской империй, павших, создателя этой теории, из-за отклонения от «истинной веры», является Московская Русь – «третий Рим». Теория «Москва - третий Рим» была сформулирована в начале XVI в. в посланиях псковского монаха Филофея к московскому великому князю Василию III Ивановичу.

Мнение - письменное заключение комиссии, уч­реждения или должностного лица по какому-либо вопросу, делу (с ХVIII в.).

Многопартийная система - политическая система с несколькими политическими партиями. Многопартийные системы разделяют: на полуторапартийные с одной доминирующей партией; на двухпартийные с двумя ведущими партиями; собственно многопартийные системы.

Муниципалитет – 1) самоуправляющая община с правом юридического лица; 2) совокупность выборных органов местного управления и самоуправления.

Мыт - в Древней Руси государственная пошлина с торговли. Взималась при провозе товаров через заставы.

Мытный двор - государственное учреждение по сбору таможенных пошлин с торговли лесом, сеном, скотом, продовольствием (кроме хлеба) и др.

Мытник - сборщик таможенной пошлины.

«Мягкая рухлядь» - название пушного товара, пушнины в России ХV - начала ХVIII века; слу­жила в качестве экспортного товара, «жалованья» служилым людям, подарков послам и иностран­ным государствам.

Надворный суд - в Петербурге и Москве с 1719 по 1866 год (с перерывами) решал уголов­ные и гражданские дела иногородних и разночинцев, не имевших недвижимости в столичных губерниях. Состав назначался императором.

Надельные земли – земли, полученные крестьянами по реформе 1861 г. Были общинной собственностью до реформы П.А. Столыпина, их нельзя было продать.

Наймиты - общее название в Русском государст­ве XII – XVII веков разорившихся крестьян и посадских, беглых холопов, нанимавшихся на работу и попадавших в личную зависимость от нанимателя.

Наказ (наказная память) - письменная инструкция по исполнению служебных обязаннос­тей или по выполнению отдельного поручения (да­ваемая воеводе, послу, приказному служителю).

«Наказ» -документ, подготовленный Екатериной II в 1766 г. для депутатов Комиссии по составлению проекта нового Уложения вместо устаревшего Соборного Уложения 1649 г. Комиссия работала в 1767-1768 гг., была распущена, а «Наказ» аннулирован. Использованы идеи французских энциклопедистов. Состоял из введения и 22 глав, излагал свободолюбивые взгляды, не соответствовавшие крепостному строю. Отражал политику просвещенного абсолютизма.

Налог на доходы физических лиц — налог, которым облагается сумма совокупного дохода граждан в денежном исчислении за истекший год. Частично взимается с месячных и текущих доходов в виде разовых выплат. Налогом облагаются доходы, превосходящие необлагаемый минимум. Представляет либо прогрессивный налог, ставка которого увеличивается по мере нарастания величины годового дохода, либо пропорциональный со ставкой, не зависящей от дохода. В РФ от него освобождены доходы по пенсиям.

Налог на добавленную стоимость — взимаемый с предприятий налог на сумму прироста стоимости на данном предприятии, исчисляемую в виде разности между выручкой от реализации товаров и услуг и суммой затрат на сырье, материалы, полуфабрикаты, полученные от других производителей, со стороны. Ряд товаров, работ, услуг, видов деятельности частично или полностью освобождаются от налога на добавленную стоимость.

Налоговый кодекс — свод законодательных актов о налогообложении, объединенных в один целостный документ.

Наместник - 1) должностное лицо в ХII-ХVI ве­ках, назначавшееся князем на определенный срок возглавлять управление. Должность давалась за службу и вознаграждалась путем кормления. С начала ХVI века власть наместника была ограничена, а в 1555-1556 годах в соответствии с реформами Ивана IV была заменена выборными учреждени­ями; 2) в XVIII - начале ХХ века глава наместни­чества.

Наместничество - 1) в 1775-1796 годах адми­нистративно-территориальная единица из двух-­трех губерний, которой управлял наместник; 2) си­стема управления национальными округами. В 1815-1874 годах существовала в Царстве Поль­ском, в 1844-1883 и 1905-1917 годах - на Кавказе.

Национализация - переход частных предприятий, банков, земельных владений и других отраслей экономики в собственность государства. В 1917—18 органы советской власти национализировали банки, железные дороги, горные и военные заводы, почту и телеграф, а затем всю крупную промышленность, ликвидировали частную собственность на землю; введена государственная монополия внешней торговли. В 1919—20 национализации подверглись средние и мелкие промышленные предприятия. Управление национализированными предприятиями осуществлялось созданным в декабре 1917 Высшим советом народного хозяйства, а затем соответствующими наркоматами (министерствами).

Негласный комитет - неофициальный совещательный орган в России при Александре I. Действовал с 1801 по 1803 гг. В его состав входили высшие сановники, «молодые друзья» императора - П.А. Строганов, А. Чарторыйский, В.П. Кочубей и Н.Н. Новосильцев. Сразу же после вхождения на престол Александр I прислушивался к мнению либерально настроенного Негласного комитета. В Комитете обсуждались важные правительственные документы, много внимания уделялось крестьянскому вопросу. Комитетом были подготовлены указы о разрешении купцам и мещанам покупать землю в собственность (1801 г.), о «вольных хлебопашцах» (1803 г.). Но члены Комитеты были молоды, при проведении либеральных изменений не учитывались многие российские реалии. Вскоре Негласный комитет распался.

Недельщик - должностное лицо при приказной (съездной) избе, в обязанности которого входили привод В суд сторон, арест и пытка обвиняемых, передача в суд дел, организация судебного про­цесса и исполнение решения суда. Мог на­значаться судом по просьбе истца для помощи ему в отыскании ответчика и обеспечения его явки в суд. За отправление этих обязанностей получал вознаграждение от заинтересованной стороны.

Неограниченная монархия - это политический режим в форме абсолютизма, при котором власть принадлежит только монарху.

Непременный совет – высший совещательный орган при Александре I в России. Создан в 1801 г., состоял из двенадцати представителей высшей аристократии. В начале деятельности рассматривал проекты важнейших законов. С учреждением министерств в 1802 г. на рассмотрение Непременного совета поступали второстепенные дела. Существовал до учреждения Государственного совета в 1810 г.

Новая экономическая политика (нэп) - введена советским руководством в марте 1921 г. на X съезде РКП (б), направлена на преодоление массового недовольства действовавшей политикой «военного коммунизма». Суть нэпа заключалась в том, что продразверстка была заменена продовольственным налогом. Размер продовольственного налога устанавливался до посевной кампании в зависимости от зажиточности хозяйства и не мог меняться в течение года. Были разрешены также свобода торговли, частное предпринимательство, использование иностранного капитала в форме концессий и труд батраков в деревне. Одновременно проводилась денежная реформа 1922-1924 гг., развивались советские предприятия, кооперация, восстанавливалось народное хозяйство. Нэп свернут в конце 20-х гг.

Номенклатура (лат. – роспись имен) - должностные лица, назначаемые властями, правящий слой, господствующий в бюрократической системе управления. Номенклатура советская - перечень наиболее важных должностей в государственном аппарате и общественных организациях.

Норманская теория - направление в историографии, сторонники которого считают норманнов (варягов) основателями первого государства восточных славян - Киевская Русь. Норманская теория была выдвинута в середине XVIII в. при Анне Иоанновне немецкими историками Г. Байером и Г. Миллером и др. Немецкие ученые использовали сообщения «Повести временных лет» о том, что в 862 г. для прекращения междоусобиц некоторые племена восточных славян обратились к варягам с предложением занять княжеский престол. Три брата - варяга - Рюрик, Синеус и Трувор откликнулись на призыв славян. Рюрик стал править в Новгороде, Синеус - в Белоозере, а Трувор - в Изборске. Большинство историков считает, что Синеуса и Трувора на самом деле не существовало (в переводе с древнешведского языка слова «сине хус Трувор» означают «с домом и дружиной»). Далее немецкие ученые доказывали, что образование государственности у восточных славян - заслуга исключительно норманнов и делали выводы об извечной отсталости славян. Против этой теории активно выступали М.В. Ломоносов, Д.И. Иловайский и др. Противники норманской теории (антинорманисты) признают, что в основе легенды лежит реальный исторический факт вокняжения в Новгороде варяга Рюрика. Заслуга Рюрика заключается в том, что он только положил начало первой правящей династии на Руси - Рюриковичей. Но сами варяги вскоре ославянились (уже внук Рюрика носил славянское имя Святослав) и не оказали заметного влияния на развитие социально - экономических и политических процессов у славян. Насадить государство неподготовленному обществу невозможно. В настоящее время значительная часть исследователей склонна соединять доводы норманистов и антинорманистов, отмечая, что восточные славяне своим внутренним развитием были готовы к образованию государства, но завершающий факт образования государства действительно связан с именем норманнов (варягов).

Обер… (нем. – старший, высший) – в соединении с другими словами обозначало высшую ступень, звание, должность.

Обер-полицеймейстер - глава московской городской полиции. Должность обер-полицмейстера введена в 1722, с 1727 подчинялся генерал-губернатору. Руководил деятельностью полицмейстеров, отвечал за спокойствие и порядок в городе, возглавлял пожарную охрану, «надзирал» за торговлей, городским благоустройством и санитарным состоянием Москвы, следил за соблюдением законов и предписаний высших и центральных учреждений, выполнением решений судебных органов. Должность упразднена в 1905 в связи с учреждением в Москве градоначальства.

Область – административно-территориальная единица, соответствовавшая губернии, расположенная на окраинах государства или на землях казачьих войск. Обычно входила в генерал-губернаторство.

Оброк - ежегодный сбор продуктов и денег с крепостных крестьян помещиками. Продовольственный оброк был отменен Положениями 19 февраля 1861 г., денежный сохранялся для временно-обязанных крестьян до 1883 г.

Оброк натуральный - обязанность крестьян поставлять помещику сено, холст, дрова, хлеб, мясо, птицу грибы, ягоды и др.

Общество - совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей.

Община крестьянская - территориальное объединение (деревня) отдельных хозяйств, сочетавшее индивидуальную собственность на дом, приусадебный участок и общинную собственность на пашню, пастбища, лес. Для крестьянской общины характерны регулярные переделы земли с XVI-XVII вв., круговая порука за уплату налогов, право решения местных вопросов хозяйственной жизни. Жизнь общины контролировалась помещиком и государством. Полностью ликвидирована в 30-х годах ХХ века в связи с кол­лективизацией.

Объезжие головы - старшие полицейские чи­ны в русских городах XVI-XVII веков. Назнача­лись из числа дворян и детей боярских.

Обыватели - 1) официальное название сословия горожан (почетные граждане, гильдейское купече­ство, мещане или посадские, ремесленники или це­ховые). К обывателям фактически относились представители различных классов: буржуазии, мелкой буржуазии и пролетариата; 2) все город­ские жители в России.

Обыск - отчет должностного лица о результатах рас­следования (сыска).

Обыскные речи - расспросные речи допрашива­емых во время сыска.

Огнищанин – в Древнерусском государстве лицо, стоящее во главе княжеского хозяйства.

Однодворцы -в Российской империи до 1866 г. категория государственных крестьян. Образовалась в первой четверти XVIII в. из людей, несших дозорную и сторожевую службу на южной границе в связи с созданием регулярной армии и не попавших в состав дворянства-шляхтества. До 1840 г. имели право владеть крепостными.

Околоток – небольшая часть территории города.

Околоточный (околоточный надзи­ратель) - чиновник полиции, возглавлявший минимальное городское административно-тер­риториальное подразделение - околоток. Не­сколько околотков составляли так называемую «часть». Околоточный непосредственно подчи­нялся частному или участковому приставу, ко­торый в свою очередь подчинялся городовому приставу, а тот - начальнику городского полицейского управления, полицмейстеру.

Окольничий – придворный чин и должность в Русском государстве XIII - начала ХVIII века. Первоначально функциями были устройство и обеспечение путешествий князя, участие в приеме и переговорах с иностранными послами. В XIV-XV веках входили в состав думы. Это был второй по значению думной чин. Назнача­лись руководителями приказов, полковыми воево­дами, участвовали в организации придворных це­ремоний. Чин отменен в 1711 году.

Округа-дистрикты -в XVIII веке низшая административно-территориальная единица в составе доли.

Окружной суд - судебный орган, учреждён по судебным уставам, принятым в ходе судебной реформы 1864. Судебный округ включал 2—3 уезда. Рассматривал уголовные (с участием присяжных заседателей) и гражданские дела, неподсудные мировым судьям.

Дата добавления: 2015-10-28