Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 3 страница

Декларация – официальное заявление. Обычно в форме декларации провозглашаются основные принципы внешней и внутренней политики государства, программные положения политических партий, основные положения деятельности международных организаций в конкретной области международных отношений.

Декрет (лат. – постановление) – нормативный акт, издаваемый главой государства или правительства.

Декрет о мире - первый программный внешнеполитический документ Советской власти, принятый 2-м Всероссийским Съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 г. Написан В.И. Лениным. В Декрете о мире содержалось предложение всем народам и правительствам немедленно начать переговоры о заключении мира на условиях отказа от аннексий и контрибуций. Предложение о мире было не только к правительствам, но и к народам воевавших стран. Правительства стран Антанты и США встретили этот документ враждебно и отказались вести мирные переговоры, но народными массами России и зарубежных стран встретили его восторженно. На фронтах стали заключаться «солдатские миры». В Великобритании, Франции, США прокатилась волна демонстраций с требованием поддержки Советской России. После отклонения советских предложений о мире западноевропейскими государствами Советское правительство вступило в мирные переговоры с Германией. Декрет исходил из возможного длительного мирного сосуществования с капиталистическими странами.

Декрет о земле - законодательный акт Советского государства в области земельных отношений, принятый 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 г. Декрет подготовлен В.И. Лениным и представлен съезду в докладе о земле. Декрет отменял помещичью собственность на землю без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных и земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, на которые возлагалась обязанность строжайшего соблюдения порядка при конфискации помещичьих имений. В Декрете о земле определялись новые принципы землевладения и землепользования; право частной собственности на землю отменялось, запрещалась продажа, аренда и залог, вся земля обращалась во всенародное достояние (т.е. переходила в государственную собственность, что означало национализацию земли); земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомники, конные заводы и прочее, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин; право пользования землей получали все граждане при условии обработки ее своим трудом, семьей или в товариществе без наемного труда на основе уравнительного землепользования. Конфискация инвентаря не касалась малоземельных крестьян. По декрету земли рядовых крестьян и казаков не конфисковывались. По Декрету о земле крестьяне получали бесплатно свыше 150 млн. десятин земли, освобождались от уплаты 700 млн. руб. золотом ежегодно за аренду земли и от долгов за землю, достигшую к этому времени 3 млрд. руб.

Демократическое совещание, Всероссийское демократическое совещание - проходило 14-22 сент. 1917 г. в Петрограде. 1 сентября 1917 г. А.Ф. Керенский провозгласил Россию республикой. Для подтверждения легитимности власти, в целях ослабления нарастающего в России общенационального кризиса, консолидации общества было созвано Демократическое совещание. На Совещании присутствовало 1582 делегата (от Советов, местных самоуправлений, профсоюзов, кооперативов, армейских коллективов, национальных учреждений и т.д.), в том числе 532 эсера, 172 меньшевика, 136 большевиков, 55 трудовиков. Работа Совещания проходила в бесплодных дебатах. Вначале В.И. Ленин предлагал бойкотировать Демократическое совещание, но в условиях массовой большевизации Советов решил использовать Совещание для укрепления своих позиций. 8 сентября на заседании Совещания большевистскими делегатами была оглашена декларация, подготовленная комиссией ЦК РСДРП (б). В ней большевики требовали безотлагательного созыва Всероссийского съезда Советов, передачи Советам всей власти, отмены частной собственности на землю и передачи ее крестьянству, введения рабочего контроля над производством и распределением, национализации важнейших отраслей промышленности, вооружения рабочих, отмены тайных договоров и немедленного предложения всеобщего и демократического мира. При обсуждении вопроса о власти 19 сентября обнаружилась полная неразбериха во взглядах. Эсеро-меньшевистская резолюция, одобрявшая коалицию с буржуазией, собрала только 183 голоса против 813, при 80 воздержавшихся. 20 сентября на заседании Президиума Демократического совещания было решено выделить из состава Совещания представителей всех групп и фракций в постоянный орган - Всероссийский демократический совет - Предпарламент, на рассмотрение которого передавался этот вопрос. В Предпарламент в большинстве попали сторонники коалиции. Это позволило А.Ф. Керенскому сформировать третье, коалиционное правительство.

Демократия (греч. - народовластие) - одна их основных форм правления, политический режим, обычно связанный с республиканским устройством государства, основанный на признании народа как источника власти, выборности властных структур, верховенстве закона. Демократия известна в истории едва ли не раньше, чем другие (монархическая) формы политической организации общества: прямая первобытная, общинная, военная племенная демократия предгосударственных этапов политического развития человечества. Для демократии характерны социальная и политическая свободы, представительность власти, суверенность народа, расширение гласности, право общественной критики и контроля сверху, укрепления самоуправления на местах. Демократия может быть непосредственная, когда основные вопросы решаются всеми гражданами, и представительная, когда решения принимаются выборными органами.

Денонсация (франц. dénonciation от лат. denuntiatio — уведомление) — официальный отказ от договора, прекращение договора. Официальный отказ от договора одной из сторон может быть заявлен с момента истечения срока договора.

Департамент – со второй половины XVIII в. подразделение в государственных учреждениях (коллегиях, Сенате, судах, министерствах). Это наименование присваивалось также ведомству, существовавшему на правах министерств, с определенной самостоятельностью.

Департамент полиции - орган политического розыска и управления полицией царской России. Образован 6 августа 1880. До 1881 назывался Департаментом государственной полиции. Наследовал дела «Третьего отделения», а также (с 15 ноября 1880) Департамента полиции исполнительной Министерства внутренних дел. В ведении Д. п. находились охранные отделения, полицейские учреждения, сыскные отделения, адресные столы и пожарные команды. Был тесно связан с Отдельным корпусом жандармов и его местными органами. Формально Д. п. входил в состав Министерства внутренних дел. Общее руководство Д. п. и Отдельным корпусом жандармов осуществлял с 1882 товарищ министра внутренних дел (он же командир корпуса жандармов; шефом жандармов был министр Министерства внутренних дел. Д. п. возглавлял директор. Аппарат Д. п. к февралю 1917 состоял из Особого отдела, 9 делопроизводств и др. частей. 1-е делопроизводство — распорядительное (декабрь 1880—1917) — заведовало общеполицейскими делами; 2-е — законодательное (декабрь 1880—1917) — составлением полицейских инструкций, циркуляров и законопроектов; 3-е — секретное (декабрь 1880—1917) — до конца XIX в. было важнейшим — заведовало делами политического розыска: надзором за политическими организациями и партиями, борьбой с ними, а также с массовым движением, руководством всей внутренней и заграничной агентурой, охраной царя. С 1 января 1898 важнейшие дела 3-го делопроизводства были переданы в Особый отдел, где находились картотека революционных и общественных деятелей России, коллекция фотографий и нелегальных изданий всех политических партий России; в отделе велись персональные дела руководителей партии большевиков. 4-е (1883—1902, 1907—17) наблюдало за ходом политических дознаний в губернских жандармских управлениях, а после восстановления в 1907 осуществляло надзор за массовым рабочим и крестьянским движением; 5-е (1883—1917) ведало гласным и негласным надзором; 6-е (1894—1917) — главным образом незначительными административными делами, а также выдачей справок о политической благонадёжности; 7-е (1902—17) наследовало функции 4-го делопроизводства по наблюдению за дознаниями по политическим делам; 8-е (1908—17) заведовало сыскными отделениями (органами уголовного розыска); 9-е (1914—17) — делами, связанными с войной (контрразведка, надзор за военнопленными и т.п.).

В ведении Д. п. находилась специальная агентура — гласная и негласная. Особый отдел насаждал в политических партиях и организациях провокаторов (дело Е. Ф. Азефа). Д. п. являлся вдохновителем погромов, политических процессов, деятельности черносотенных организаций. После падения самодержавия в феврале 1917 Д. п. упразднён. Вместо него было учреждено Временное управление по делам общественной полиции (с 15 июня — Главное управление по делам милиции Министерства внутренних дел), ликвидированное Великой Октябрьской социалистической революцией 1917.

Депортация – изгнание, ссылка. В период массовых репрессий 20 – 40-х гг. ХХ в. депортации подвергались народы СССР – балкарцы, ингуши, кагуки, карачаевцы, крымские татары, советские немцы, турки-месхетинцы, чеченцы.

Депутат (лат. – уполномоченный) – лицо, избранное в представительный орган власти.

Держава – 1) независимое самостоятельное государство; 2) в России – одна из императорских регалий – золотой шар с короной или крестом.

Десятина - поземельная мера на Руси, равная 2400 - 2500 кв. саженям или 1,09 га. (отменена с 1 сентября 1927 г.). Существовала также церковная десятина, которая составляла десятую часть урожая или иных доходов, взимавшихся с населения на содержание церкви, ее впервые ввел князь Владимир Креститель (980 - 1015 гг.). Он отдал десятую часть своих доходов на строительство Десятинной церкви в X в. Ликвидирована церковная десятина в конце XIX в.

Десятинный сбор – название промыслового налога в Русском государстве в XVI-XVIII вв. Взимался с пушного, слюдяного, соляного и др. промыслов.

Десятинщик – в России съемщик земли не за денежную плату, а за часть урожая.

Десятни – именные списки уездных служилых людей (дворян, детей боярских, казаков), составлявшиеся во время их смотров, назначения и выдачи им жалованья.

Десятский – в Российской империи выборное должностное лицо из крестьян для выполнения полицейских и различных общественных функций. Обычно избирался на десять дворов.

«Дети боярские» и «вольные слуги» - 1) обедневшие потомки известных боярских фамилий; 2) заменили собой «детских и «отроков» - представителей младшей дружины. К ним относились мелкие землевладельцы, не имевшие собственной дружины. Имели право ухода на службу к другому господину.

Детские - разновидность собственной прислуги князя, проживавшая постоянно при нем в княжеском доме, дворце, и входившая в состав дружины.

Дефиниция (от лат. definitio) - краткое определение какого-либо понятия.

Дефолт – невыполнение денежного обязательства государством, банкротство государственных финансов.

«Директория» -в России орган государственного управления, коллегия из пяти министров («Совет пяти») Временного правительства во главе с А.Ф.Керенским (1-25 сентября 1917 г.). Директория 1 сентября объявила страну республикой, перестала существовать с образованием 3-го коалиционного правительства.

Доезд (доезжая память) – отчет должностного лица, посылавшегося властями с каким-либо поручением.

Докончание -конечные условия, подпись договора, грамоты

Домен княжеский - комплекс земель, населенных людьми, принадлежавшими главе государства. Такие владения появились и у братьев великого князя, его жены и родственников.

Донос – письменное заявление о подготовке или совершении преступления (ср. извет).

Доношение (донесение) – сообщение нижестоящего учреждения или должностного лица вышестоящему учреждению или должностному лицу по какому-либо вопросу (с XVIII в.).

Дорожная повинность - повинность государственных крестьян по перевозке казенных грузов.

Доски – род письменных юридических актов, существовавший в Древней Руси.

Дружина - вооруженные отряды при князе в Древней Руси. Делилась на старшую и младшую.

Думные бояре – в XV – XVII вв. участники Боярской думы, ее первый чин. Кроме них в нее входили окольничие, думные дворяне, думные дьяки.

Думные дворяне – третий по «чести» (после бояр и окольничих) думный чин в Русском государстве. Употреблялось название со второй половины XVI в. Думные дворяне участвовали в заседаниях Боярской думы, управляли приказами, выполняли придворные и военные обязанности, назначались воеводами в города. Некоторые думные дворяне дослуживались до чина окольничего или боярина.

Думные дьяки – низший думный чин в Русском государстве в XVI – XVII вв. Были секретарями и докладчиками Боярской думы. Составляли и редактировали проекты решений Думы и царских указов, ведали делопроизводством Думы и важнейших приказов (Посольского, Разрядного, Поместного, Тайных дел и др.), часто возглавляли эти приказы.

Духовная грамота – завещание (с XII в.).

Дьяк - начальник канцелярии различных ведомств в России до XVIII в.

Единый социальный налог – 1) Налог федеральный. Регулируется главой 24 НК РФ. Льготы предусмотрены ст. 238 НК РФ. Региональные и местные органы власти льготы не устанавливают. Налоговая база исчисляется исходя из суммы выплачиваемых работникам доходов.

2) Предусматривается применение регрессивной шкалы налогообложения (ставка налога уменьшается с увеличением дохода).

Условия для применения регрессивной шкалы установлены п. 2 ст. 241 НК РФ:

На момент уплаты авансовых платежей накопленная с начала года величина налоговой базы в среднем на одно физическое лицо, деленная на количество месяцев, истекших в текущем налоговом периоде, должна составлять сумму не менее 2 500 рублей. При расчете величины налоговой базы в среднем на одного работника у налогоплательщиков с численностью работников свыше 30 человек не учитываются выплаты в пользу 10 процентов работников, имеющих наибольшие по размеру доходы, а у налогоплательщиков с численностью работников до 30 человек (включительно) - выплаты в пользу 30 процентов работников, имеющих наибольшие по размеру доходы.

3) Пониженные ставки налога уплачивают (ст. 241 НК РФ):

- налогоплательщики - сельскохозяйственные товаропроизводители и родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

- индивидуальные предприниматели;

- адвокаты.

«Жалованная грамота дворянству» (1785 г.) - свод дворянских привилегий, оформленный законодательным актом Екатерины II. Дворянство резко отделялось от других сословий, подтверждалась свобода дворян от обязательной службы, от уплаты податей, их нельзя было подвергать телесным наказаниям, судить их мог только дворянский суд. Лишь дворяне имели право владеть землей и крепостными крестьянами, дома их были свободны от постоя войск, имения не подлежали конфискации. Дворянство получило право на самоуправление. Грамота свидетельствовала о стремлении российского абсолютизма укрепить свою социальную опору в обстановке обострения классовых противоречий.

«Жалованная грамота городам» (1785 г.) - законодательный акт Екатерины II, учреждавший новые выборные городские учреждения, несколько расширял круг избирателей. Горожане были поделены на 6 разрядов по имущественным и социальным признакам. Раз в три года созывалось «собрание городского общества», в которое входила наиболее состоятельная часть горожан. Другим городским органом была «общая градская дума» - постоянное учреждение, состоящее из городского головы и шести гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты.

Жандармерия - особый вид полиции, предназ­наченный для поддержания внутреннего порядка в стране и подавления революционного движения. В России еще в 1810 году был создан корпус внут­ренней стражи, помогавший гражданским властям «при поимке воров и разбойников, в случае непо­виновения властям, при взыскании податей и недоимок». Жандармы при войсках впервые появились 10 июня 1815 года, когда главнокомандую­щий Барклай-де-Толли предписал избрать в каж­дом кавалерийском полку по одному благонадеж­ному офицеру и по пять рядовых, на коих возло­жить наблюдение за порядком на марше, поимку мародеров и т. д. 27 августа 1815 года вместо от­дельных жандармских команд целый драгунский полк (Борисоглебский) был переименован в жан­дармский, и на него была возложена полицейская служба при войсках. В 1836 году был сформирован Отдельный корпус жандармов, а с 1839 года долж­ность начальника штаба корпуса жандармов была соединена с должностью управляющего IIIОтде­лением. На местах делами политической полиции ведали местные жандармские управления. Вся страна была разделена сначала на пять, а потом на восемь жандармских округов, во главе которых стояли высшие жандармские чины. Округ делился на отделения, охватывавшие от одной до трех гу­берний. Во главе каждого отделения стоял жан­дармский штаб-офицер (с 1836 г. он был в каждой губернии). В ведении жандармских генералов и штаб-офицеров находились жандармские части. Чины жандармерии приводили в исполнение при­говоры суда; они посылались на поимку беглых крестьян, на преследование воров, разбойников, контрабандистов, на препровождение особо важ­ных преступников и арестантов. Жандармские офицеры присутствовали на ярмарках, гуляньях, парадах и т. д. Жандармские генералы и штаб-офи­церы осуществляли надзор за местным государст­венным аппаратом. В 1883 году был создан Департамент полиции, входивший в состав министерства внутренних дел, Отдельный корпус жандармов также относился к министерству. Шефом жандармов был сам министр. После Февральской революции 1917 г. Штаб отдельного корпуса жандармов был упразднен.

Жильцы – дети бояр, дворян, дьяков, подьячих, служивших при царе определенный срок и обязанных в это время проживать в Москве. Доставляли указы и повеления царя, сопровождали его в поездках, несли дворцовый караул.

Закладная крепость – документ о залоге должником недвижимого имущества, дающий кредитору право продажи этого имущества с торгов при неуплате долга (с XVIII в.).

Закуп - в Древней Руси зависимые люди, взявшие у феодала в долг ссуду (купу) и обязанные отработать ее. Невыполнения обязательств превращало должника в холопа.

Запись – 1) обязательство в чем-либо, составлявшееся от имени одного, нескольких лиц или целой корпорации (XV-XVIII вв.); 2) разновидность грамоты; 3) документ внутриучрежденческого назначения (приказного, воеводской избы) (XVII в.).

«Заповедные лета» - срок, в течение которого в некоторых районах Русского государства запрещался переход в Юрьев день. «Заповедные лета» (годы) начали вводиться правительством Ивана IV Грозного в интересах дворянства с 1581 г. одновременно с началом всеобщей переписи земель. В общегосударственном масштабе «заповедные лета» были введены указом царя Федора Иоанновича (ок. 1592 - 1593 гг.), запретившим крестьянский переход.

Затинщики – в XVI-XVII вв.служилые люди по прибору, обслуживающие крепостную артиллерию. Происходит от слова «затин» - пространство за крепостной стеной.

Захребетники – в XV – XVII вв. феодально-зависимые люди, не имевшие своего хозяйства, жившие и работавшие во дворах крестьян или посадских людей.

Заштатный город – населенный пункт в Российской империи, пользовавшийся правами города, но не являвшийся административным центром уезда (др. назв. – безуездный город).

Земгор, Главный по снабжению армии комитет - объединенный комитет Всероссийского земского союза и Союза городов. Создан в 1915 г. Земгор с согласия правительства осуществлял некоторые государственные, военные, хозяйственные функции: мобилизация в военных целях кустарной промышленности и распределение заказов, организация заготовки сырья и материалов, содействие эвакуации промышленных предприятий, размещение беженцев, военно-санитарное дело и т.д. Аппарат Земгора состоял из отраслевых (военно-технические, инженерно-строительные, кожаные, связи, транспорта и др.) и функциональных (счетно-контрольного, справочного, заказов и юридического и др.) отделов, а также Технического совета, чертежного бюро и редакции «Известий» Главного по снабжению армии комитета. В помощь основным подразделениям Земгора было образовано множество комиссий, секций, совещаний (Комиссия по закупке станков в Америке, правление текстильных предприятий и др.). Местными органами Земгора были областные, губернские, уездные и городские комитеты по снабжению армии. Земгор возглавляли: Г.Е. Львов (июль 1915 - март 1917 гг.), А.Г. Хрущов (март 1917 г.), П.А. Садырин (март 1917 - март 1918 гг.), Н.Ф. Преображенский (апрель 1918 - февраль 1919 гг.). После Февральской революции лидеры Земгора входили в состав Временного правительства. Земгор не принял Октябрьскую революцию. В 1919 г. был упразднен.

Земская изба – выборный орган местного самоуправления в городах, черных и дворцовых волостях по земской реформе Ивана IV (земский староста, земский дьяк, целовальники). В компетенцию входили финансово-налоговые функции: раскладка податей, выполнение тягла. В ведении был и разбор гражданских и второстепенных уголовных дел (крупными делами занимались губные избы) среди части крестьян и посадских людей. В конце XVI-XVII вв. сосуществовала с воеводским управлением, фактически подчиняясь ему. С 1699 г. – орган городского самоуправления, в 1721-1724 гг. заменена магистратами и ратушами.

Земская управа – уездная и губернская, исполнительный орган земства в составе председателя и двух-трех членов, которые избирались на земских собраниях на три года.

Земские соборы - высшие сословно - представительные учреждения в России середины XVI - начала XVII вв. Собор 1566 г. - первый, о котором сохранились достоверные сведения. В его состав входили: освященный собор (совет церковных сановников), Боярская дума и судьи центральных приказов, представители дворянства и привилегированного купечества. По своей структуре Земский собор приближался к сословному представительству Западной Европы, но имел только совещательное значение. В начале XVII в., в условиях ослабления государственной власти, социальных потрясений и иностранных вторжений, значение Земских соборов сильно возросло. На Земских соборах решались первостепенные вопросы в жизни государства: выборы царей, вхождение новых территорий, объявление войны, заключение мира, финансовые вопросы. Земские соборы собирались нерегулярно, по мере необходимости. По мере формирования абсолютной монархии нужда в подобном органе управления отпала, главной опорой власти выступает бюрократия и армия. После 1653 г. Земские соборы больше не собирались.

Земский и городской союзы - Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам и Всероссийский союз городов, общероссийские военно-общественные организации.

Земский начальник - в 1889—1917 должностное лицо из дворян. Контролировал деятельность органов крестьянского общественного управления и являлся первой судебной инстанцией для крестьян.

Земский суд – уездный административно-полицейский орган в России с 1775 по 1862 год. До 1796 г. было два – Верхний и Нижний, затем один (до 1837 г. назывался Нижним). Избирался дворянами и государственными крестьянами. Состав: заседатели и капитан-исправник. Решал незначительные судебные дела, исполнял приговоры судебных органов. В городах функции Земского суда выполняла Управа благочиния.

Земства - (земские учреждения), выборные органы местного самоуправления. Введены Земской реформой 1864 (к 1914 действовали в 43 губерниях). Распорядительные органы земства — губернские и уездные земские собрания; депутаты («гласные») избирались по 3 куриям (уездных землевладельцев, владельцев городской недвижимости и представителей сельских обществ); исполнительные органы — губернские и уездные управы; действовали под контролем властей (Министерство внутренних дел и губернаторы имели право отменять их решения). Контроль правительства усилен в 1890 с созданием губернских присутствий по земским делам. Земства ведали народным образованием, здравоохранением (создали сеть школ, больниц, фельдшерских пунктов, аптек), строительством дорог и др., содействовали развитию крестьянского хозяйства (агрономическая служба, склады машин, посевного материала), кустарных промыслов и др. В ходе первой мировой войны земства создали Всероссийский земский союз (1914), который в 1915 объединился с Всероссийским союзом городов (их деятельность координировал «Земгор»). После Февральской революции 1917 земства введены ещё в 19 губерниях и областях, созданы волостные земства — низшие органы местного управления. Ликвидированы в 1918 декретом советского правительства.

Земщина – основная часть территории Российского государства, не включенная в опричнину Ивана IV. Центром являлась Москва, управлялась земской Боярской думой и приказами, имела свою казну и войско.

Иванское сто -объединение купцов в Новгороде в XII—XV вв. вокруг церкви Ивана Предтечи на Опоках, первая купеческая гильдия на Руси. К «И. с.» принадлежали купцы, ведшие оптовую торговлю воском. Старосты «И. с.» являлись постоянными представителями торгового суда Новгорода, участвовали в заключении торговых договоров и были членами правительственного Совета Новгородской феодальной республики. Права и обязанности членов «И. с.» зафиксированы в так называемом «Уставе» и «Рукописании» князя Всеволода Мстиславича.

Иерархическая структура — структура сложной системы, в которой существует подразделение множества составляющих ее элементов на подмножества и элементы разных уровней, обладающие определенной степенью саморегулирования и связанные многоступенчатыми отношениями подчинения подсистем одних уровней (более «низких») другим — более «высоким».

Реальная экономическая система — сочетание разных И. с. (отраслевой, территориальной, функциональной). Поэтому ее называют полииерархической. Кроме того, в ней наряду с вертикальными связями действуют горизонтальные, роль которых с развитием в стране рынка возрастает. Возникает полицентризм системы; внутри самостоятельных независимых по «вертикали» экономических систем (концернов, акционерных обществ и т. д.) складываются свои иерархические структуры.

И. с. управления связана с вероятностным характером экономической системы; она позволяет гасить мелкие отклонения от планов в пределах отдельных звеньев хозяйства. В И. с. часть прав и обязанностей по принятию решений «делегируется», т. е. перепоручается, доверяется нижестоящим звеньям. Но, превратившись в относительно самостоятельный элемент системы, такое звено обретает и собственные интересы, которые могут неполностью совпадать с интересами руководства системы. Для устранения таких расхождений в экономике применяются меры экономического стимулирования (мы здесь не касаемся более широкого круга вопросов, связанных с экономическим воспитанием кадров, моральным стимулированием, правовыми проблемами и т. д., которые в конечном счете также могут быть направлены на объединение личных, коллективных и общегосударственных интересов в экономике).

Избы – в Древней Руси присутственные места, приказные палаты и некоторые покои царских дворцов.

Извет (изветная челобитная) – донос о каком-либо преступлении. Извет без подписи назывался подметным письмом.

Извоз – перевозка грузов и пассажиров, первоначально – лошадьми. Одна из натуральных повинностей крестьян и один из неземледельческих промыслов.

Изгои – в Древней Руси лица, вышедшие из своей социальной категории (крестьяне, ушедшие из общины, вольноотпущенные или выкупившиеся холопы). Могли быть и князья, лишившиеся своих княжеств и изгнанные из них.

Издольщина - вид аренды земли, при которой арендная плата уплачивается собственнику земли долей урожая.

«Именитые граждане» -сословная группа населения из лиц свободных профессий (1785-1832), до 1807 г. и из богатых купцов. В 1832 г. это звание заменено на почетных граждан.

Иммунитет – право феодала осуществлять в своих владениях некоторые государственные функции (суд, сбор налогов, полицейский надзор и др.) без вмешательства властей, что способствовало закрепощению крестьян.

Император (лат. - повелитель) - первоначально в Древнем Риме титул императора обозначал любую верховную власть, например, военную или судебную. Со времен Октавиана Августа титул приобрел в Римской империи монархический характер. Позднее титул императора стал присваиваться государям некоторых крупных монархий. В России впервые титул императора был преподнесен по решению Сената и Синода Петру I в 1721 г.

Дата добавления: 2015-10-28