|
I'.tcniiipcime экспорта трудовых услуг - важная составная часть
и;| ми выхода национального китайского бизнеса вовне - выдви-
II 2000 году Цзян Цзэминем. В целом стратегия «Идти вовне»
тег т
птариую экспансию на внешних рынках; тснорг рабочей силы; и mi юр i сырья и высоких технологий.
К hi а некое правительство обеспокоено огромными масштабами й рабочей силы внутри страны. С начала 80-х годов КНР
Глава 6
проводит целенаправленную политику освоения зарубежных рынком трудовых ресурсов, активно поддерживает своих граждан в индивидуальном бизнесе, требует от них организованной и индивидуальной добычи твердой валюты, изучения иностранных технологий и повышения квалификации за рубежом.
Власти КНР поощряют внутреннюю миграцию китайцев с целью сбалансированного распределения населения внутри страны и сия тия избыточного демографического давления в юго-восточных про винциях страны, а внешнюю эмиграцию по причине необходимости снятия демографического давления, а также по экономическим причинам. «Китайское экономическое чудо» стало возможным, во-первых, благодаря интенсивной и контролируемой правительством страны миграции из села в город. Тем самым промышленность получила десятки миллионов единиц непритязательной и дешевой ра бочей силы. Во-вторых, благодаря инвестициям в экономику Китая китайских эмигрантов. По примерным подсчетам, суммарный годовой доход китайской диаспоры, численностью, по разным оценкам, от 35 до 80 млн. человек и охватывающей более 140 стран мира, превышает 1 трлн. долларов1.
Проведением целенаправленной политики Китая в отношении своих соотечественников, проживающих за границей, занимается целый ряд специальных структур, а именно: Канцелярия Госсовета по делам китайцев, проживающих за границей, Комитет BCHII по тем же вопросам, Всекитайский комитет Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК) - по связям с Сянганом, Аомынем, Тайванем и китайцами, проживающими ча рубежом; делами зарубежных китайцев занимается также ряд общественных организаций, Всекитайская ассоциация зарубежных связей и др.
Правительство КНР стимулирует и поощряет активность и деятельность бывших соотечественников в поддержку родины, всячески проявляя свое внимание, уважение и благодарность по отношению к зарубежным китайцам. Официально поддерживается публикация
1 Чесноков А С. Миграционные и демографические аспекты современного развития Китая // Материалы международной конференции «Миграция и развитие». М., 2005. С. 245.
политика стран Азиатско-Тихоокеанского региона >ш, Филиппины, Япония)
одических изданий за рубежом для китайской диаспоры на киком языке или для широкого круга читателей на языке страны ыиаиия с целью создания позитивного образа Китая. В 52 госушах и регионах мира выходит более 4 тыс. изданий на китай-шыке. Ежедневно за рубежом выходит не менее 100 газет на иском языке.
■омывая, что в середине 2008 года население Китая составило
||>д. 325 млн. человек2, управляемая миграция рассматривается
iiicKHM правительством как способ «рационального движения
пения и его распределения между городом и деревней, а также
i цу различными регионами страны»3. Постановление Госсовета
i in' «() мерах по дальнейшей стабилизации проблемы занятости
■' i ui феделения трудовых ресурсов» направлено на расширение экс-
и| рабочей силы из густонаселенных регионов Китая в малоза-
•нпые сельскохозяйственные районы (в основном приграничные
■ 1С i и) сопредельных стран. В числе этих мер: создание совмест-
предприятий с обязательным участием китайских рабочих; уча-
• к и гайских специалистов на производстве в сопредельных стра-
110 долгосрочным контрактам; нахождение китайских специали-
н н юне компактного проживания при длительном пребывании на
■)июрии другого государства; взятие китайскими предприятиями
■ ц'сиду земель, расположенных в приграничных областях сопре-
!■ ii.iii.ix стран.
11с стоит упускать из внимания и другие векторы политики Ки-i.in Гак, политика Пекина направлена на увеличение числа ханьцев цшсмснно-коренные китайцы IX века) в Северном Китае и способ-i myei миграции тюркоязычного населения в Кыргызстан и Казах-1 i.и i (и том числе уйгуров, маньчжур, монголов, корейцев и др.). Дру-ии| оишчительнои чертой активности Пекина по отношению к своим шгедям является создание на сопредельных территориях совместных зон, в одном случае они (зоны) носят экономический в другом -|иможенный статус. Так, усилия Китая Направлены на создание
'')лсктронная версия бюллетеня «Население и общество». Основные демографические по-■ и i ivjiH по всем странам мира в 2008 году // http://demoscope.ru/weekly/app/world2008_l.php.
' Чесноков А.С. Миграционные и демографические аспекты современного развития i ипш. С. 247.
Глава б
на территории России совместных экономических зон площадью 5-10 км2, что соответствует программе Пекина по заселению Северного Китая.
Кроме того, в настоящее время в Дальневосточных регионах России отмечается деятельность нелегальных финансово-кредитных систем, включающих подпольные китайские банки, финансирующие торговые операции китайских мигрантов. При этом действие данной системы довольно простое: аккумулирование китайскими банками выручки торговых фирм, размещенных на территории сопредельных государств; нахождение/создание посреднических коммерческих фирм; размещение заказов на лес, рыбу, цветные металлы; транспортировка заказов в Китай.
Китайская миграционная политика настораживает сопредельные страны, которые имеют острые проблемы с демографическим ростом своего населения.
Концепция единой нации КНР различает государственные и национальные интересы. Государственные интересы - это государственный суверенитет Китая, а национальные - это создание единой нации, которая подразумевает всех китайцев, проживающих не только в КНР, но и в сопредельных странах. Данная идеология отражается и в миграционной политике Китая, важным направлением которой является усиление миграционного взаимодействия с Россией.
Официальные китайские власти поддерживают китайцев, прожи вающих в зарубежных странах. Китайская диаспора - самая круп ная в мире. По данным Международной организации миграции, об щая численность зарубежных китайцев в мире сегодня составляем 34,5 млн. человек (18,35% совокупной мировой диаспоры)4.
Россия занимает особое место в планах Пекина. Это одна и i немногих стран, в которых Китай имеет возможность решать вес вышеперечисленные проблемы. Китайская миграция в Россию процесс «не спонтанный». Китайские власти используют трудовую миграцию для завоевания прочных экономических, торговых и демографических позиций, способных оказать серьезное геополити ческое влияние на нашу страну.
4 World migration 2005' Costs and benefits of International Migration - http://www.iom int/jahia/page255.html
политика стран Азиатско-Тихоокеанского региона пит, Фипиппины, Япония)
Несомненно, что демографическая ситуация в сопредельных iiniiiix, особенно в приграничных с ним регионах, играет на >у Китаю. Хуаншин Джао, ведущий специалист Шанхайско-iiiic I итута международных исследований: «В условиях уве-1С11ИЯ численности китайского населения российский Даль-II Носюк может стать естественным направлением миграции икдан Китая. По достижении определенного числа пересекшихся китайцев возникнет вероятность превышения их чис-ИИОС1И по сравнению с численностью местного населения. чих условиях Россия может утратить контроль над Даль-нос iочным регионом»5. При этом неважно, какие по своим итпп.пым параметрам граждане КНР переселятся в Россию, жио, чтобы они были экономически выгодны - везли в Китай им и и сырье.
С одной стороны, интегрируясь в местное сообщество, китай-
i сохраняют свою национальную идентичность. Большая часть
принте не стремится получить российское гражданство. По
1-дсииям УФМС России по Забайкальскому краю за период
'1)02 года по 2007 год приняли российское гражданство 6 844
юс i ранных граждан, из них только 3 гражданина КНР. С другой
промы, они ориентированы на всемерное расширение, захват
I' новых позиций в принимающем обществе6.
С другой стороны, определенная часть мигрантов стремит-
i чакрепиться в России. Абсолютное большинство китайцев
1'оссии составляют люди в наиболее активном, трудоспособ-
i >м возрасте; более половины - от 21 до 30 лет. Один из мотивов
пи рации мужского населения КНР - поиск невесты. Дисбаланс
i i'ooi ношении полов - острая проблема для Китая. По данным
■ pi iinoB ЗАГС в Забайкальском крае отмечается тенденция к ро-
i у количества браков китайцев с российскими гражданами7.
ш ^^Ш ' И юги ^НрП' cn/v ie 11 Кит |
' И юги с В. Путиным [Электронный ресурс]. М, 2008. Режим доступа: www.drcnet. ' cn/v iew_newasp?dn=guoyan_drcide8=0.
Китайская миграция и китайские землячества [Электронный ресурс], журн.. М., 2006. - Режим доступа: www.km.ru/magazine/view. i ip?id=F5F5580B03F84EA.
7 Подольский С, Готвинский В. «Дорогие гости» Приамурья или «китайская угро-* I» 1'оссии? [Электронный ресурс], http://www.perspectivy.info/prmt.php.
±-
Глава (>
Но главная проблема (по крайней мере, в настоящее время) коренится не в численности китайских мигрантов, а в том экономическом ущербе, который наносится России китайскими землячествами, которые активно расширяют в России сферу своего бизнеса. Их деятельность наносит ущерб экономической безопасности и сдерживас I становление цивилизованной рыночной экономики. Она закрепляс i положение России в качестве сырьевого придатка Китая, превращм ет ее в рынок сбыта китайских товаров, сдерживая экономическим подъем, особенно на Дальнем Востоке, способствует расширении» китайской миграции в Россию и через Россию в другие страны. Сегодняшние тенденции китайской миграции на Дальний Восток, Сибирь и в Забайкальский край свидетельствуют, что территориальное закрепление китайских граждан составляет сферу интересов руководства КНР. Глобальный рост китайской миграции и развития китайских землячеств неизбежен, и в этом контексте позиция китайского руководства заслуживает особого внимания.
Дата добавления: 2015-09-05; просмотров: 56 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
I с ШСЛЬНОСТИ. | | | Регулирование миграции на Филиппинах |