Требования работников излагаются в письменной форме и направляются нанимателю.

Наниматель обязан рассмотреть требования и в письменной форме не позднее чем в десятидневный срок со дня их получения уведомить о своем решении представительный орган работников и в трехдневный срок Республиканский трудовой арбитраж о возникшем споре.

1. Исходя из содержания ч. 1 ст. 379, спору по вопросам заключения, изменения или прекращения коллективного договора, соглашения должны предшествовать коллективные переговоры. В таком случае требования работников выдвигаются по истечении одного месяца (или иного срока, определяемого сторонами) с начала ведения коллективных переговоров. Началом ведения коллективных переговоров считается день проведения первого заседания комиссии по ведению коллективных переговоров.

О порядке ведения коллективных переговоров см. комментарий к ст. 357.

В случае возникновения спора по исполнению коллективного договора, соглашения предварительное проведение коллективных переговоров для выдвижения требований не обязательно.

2. Практика урегулирования разногласий по исполнению коллективных договоров свидетельствует о необходимости проведения двухсторонних переговоров нанимателя с профсоюзом, в том числе в рамках комиссии по контролю над исполнением коллективного договора. Проведение таких переговоров необходимо сторонам для достижения компромиссного решения до возникновения спора, поэтому если удовлетворяющее обе стороны решение все же
не достигнуто, работники вправе выдвинуть требование к нанимателю в порядке, предусмотренном ст. 379.

3. Для утверждения требований работников необходимо провести собрание работников (конференцию делегатов). При этом наниматель не вправе препятствовать проведению собрания работников (конференции делегатов).

Собрание созывается представительным органом работников. Оно считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих, а конференция — в случае присутствия не менее две трети избранных делегатов.

Даже если требования выдвинуты на заседании выборного профсоюзного органа, они все равно должны быть утверждены на собрании или конференции.

Необходимо, чтобы требования к нанимателю по изменению, исполнению, прекращению коллективного договора были утверждены работниками, на которых распространяется действие коллективного договора. В свою очередь, требования по заключению коллективного договора утверждаются на собрании работников — членов профсоюза (конференции делегатов). Сфера действия коллективного договора, соглашения определяется в соответствии со ст. 365.

Требования соответствующих профсоюзов (их объединений) по заключению, изменению, исполнению, прекращению соглашений утверждаются на собрании (конференции) соответствующего профсоюза (объединения профсоюза).

4. На практике иногда одновременно с требованиями об установлении социально-экономических условий труда и быта работников или исполнения условий коллективного договора выдвигаются и другие требования, не связанные с коллективным договором (например, о продлении контрактов отдельным работникам организации). Возникающие в таких случаях разногласия в соответствии с действующим законодательством должны рассматриваться КТС и (или) общим судом.

Требования работников могут основываться не только на нормах самого текста коллективного договора, но и приложений к нему. Например, наряду с требованием о повышении заработной платы могут выдвигаться требования о выдаче талонов на молоко работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, порядок выдачи которых определялся в приложении к коллективному договору. В таком случае требования работников выдвигаются в таком же порядке, как и по коллективному договору.

5. Требования направляются нанимателю в письменной форме (протокол, выписка из протокола собрания (конференции) и др.) и регистрируются у нанимателя в установленном порядке. Именно со дня регистрации требований идет исчисление установленного законодательством 10-дневного срока для рассмотрения требований.

6. Моментом возникновения спора считается день отказа нанимателя от удовлетворения (полностью или частично) требований коллектива работников. Нарушение нанимателем установленного 10-дневного срока уведомления представительного органа работников о своем решении следует рассматривать как получение отрицательного ответа.

Наниматель обязан в трехдневный срок с момента возникновения спора уведомить Республиканский трудовой арбитраж (далее — Арбитраж) о возникшем споре, оформить и направить в его адрес регистрационную карточку спора установленного образца.

Форма регистрационной карточки спора и порядок ее заполнения определены в Инструкции об обязательной регистрации коллективных трудовых споров (утв. постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 12.07.2004 № 26, с доп., далее — Инструкция о регистрации споров).

Регистрационная карточка содержит лишь краткую информацию о споре (наименование сторон спора, количество работников, участвующих в нем, предмет спора, когда и кем утверждены требования, дата принятия решения примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем, Арбитражем). Поэтому согласно п. 11 Инструкции о регистрации споров после разрешения спора примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем, наниматель в 10-дневный срок обязан направить в Арбитраж соответствующие материалы, относящиеся к разрешению данного спора.

Статья 380. Примирительная комиссия

Дата добавления: 2015-08-27