Гарантии и компенсации, предусмотренные работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Кодексом, другими актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями, иными локальными нормативными правовыми актами, предоставляются работающим по совместительству в полном объеме.

1. Все гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством, коллективными договорами, соглашением, безо всяких изъятий предоставляются работающим по совместительству в полном объеме, за исключением гарантий и компенсаций, предусмотренных работникам, совмещающим работу с обучением (см. комментарий к ст. 206).

2. Работникам, занятым по основной работе и работе по совместительству пособие по беременности и родам назначается только по основному месту работы (см. п. 7 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 № 1290, в ред. постановления от 04.04.2002 № 421, с изм. и доп.).

Работникам, занятым по основному месту работы и по совместительству, пособие по временной нетрудоспособности назначается, исчисляется и выплачивается по каждому месту работы отдельно на основании листка нетрудоспособности. При этом в случаях, если совместительство осуществляется у одного нанимателя (одна бухгалтерия), расчет пособия по временной нетрудоспособности производится работнику раздельно по основной работе и работе по совместительству на основании одного листка нетрудоспособности.

3. В случаях, если работа, не являющаяся совместительством, выполняется у того же нанимателя, что и основная работа, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется по основному месту работы с учетом оплаты за работу, не являющуюся совместительством. Если указанная работа выполняется на условиях трудового договора у нескольких нанимателей, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется по каждому месту работы в отдельности (см. п. 41 вышеуказанного Положения).

4. При оплате командировочных расходов следует исходить из того, какая организация направила работника в командировку:

если основной наниматель, то средний заработок сохраняется только по основному месту работы и им же возмещаются расходы, связанные с пребыванием в командировке;

если одновременно работник командирован по основной работе и по совместительству, то средний заработок сохраняется по обеим должностям, а командировочные расходы распределяются между нанимателями по договоренности.

5. Если работник призван на военные сборы, то средний заработок сохраняется по основной работе и по совместительству.

Статья 350. Прекращение трудового договора с работающими по совместительству

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами, трудовой договор с работающим по совместительству может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

1. Трудовой договор (контракт) с работающими по совместительству может быть прекращен по общим основаниям, предусмотренным законодательством о труде (ст. 29, 35, 40, 42, 44, 47 ТК, п. 2.10 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», с изм.).

2. При увольнении совместителей по общим основаниям должны быть соблюдены установленные правила прекращения трудового договора. При этом следует помнить, что при расторжении трудового договора с работником, для которого работа является основной в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, выплачивается выходное пособие. Согласно ч. 6 ст. 48 совместителям выходное пособие не выплачивается.

3. Помимо общих оснований только для работающих по совместительству установлено дополнительное основание прекращения трудового договора — прием на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

Это правило распространяется на внешних и внутренних совместителей, на совместителей, работающих по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, и по срочному трудовому договору, в том числе по контракту.

Прекращение трудового договора с работающим по совместительству в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет основной, является правом, а не обязанностью нанимателя. При этом совместитель не вправе требовать от нанимателя принять его как на основную работу.

4. По соглашению сторон работник может быть принят на работу, выполняемую им по совместительству, как на основную. В этом случае прекращается трудовой договор по основному месту работы и трудовой договор по совместительству, а вместо него заключается другой договор на новых условиях.

5. Законодатель не устанавливает каких-либо дополнительных процедур при увольнении работающего по совместительству в связи с приемом на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. Например, не предусмотрена обязанность нанимателя предупредить работающего по совместительству о предстоящем увольнении по данному основанию. Вместе с тем наниматель имеет право предупредить совместителя о предстоящем увольнении. В коллективном договоре целесообразно установить такую обязанность нанимателя.

Расторжение трудового договора по рассматриваемому основанию осуществляется по ст. 350. Формулировка содержания приказа и записи в трудовой книжке будет следующая: «Уволен с работы по совместительству в связи с приемом на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, ст. 350 ТК».

6. Увольнение с работы может быть обжаловано совместителем в суд. Если судом будет установлено, что трудовой договор с совместителем прекращен без законного основания, то он вправе вынести решение о восстановлении совместителя на прежнее место работы и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Статья 351. Иные особенности регулирования работы по совместительству

Иные особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников в части оплаты за трудовой отпуск или выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

1. Помимо особенностей, предусмотренных действующим законодательством, для отдельных категорий работников могут быть определены и другие особенности регулирования работы по совместительству. Эти особенности устанавливаются непосредственно Правительством и касаются исключительно оплаты за трудовой отпуск или выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск.

2. Об исчислении среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) отпуска, а также компенсации за неиспользованный трудовой отпуск см. комментарии к ст. 81–85.

РАЗДЕЛ IV
ОБЩИЕ ПРАВИЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ

Глава 33
Общие положения о социальном партнерстве

Статья 352. Социальное партнерство

Социальное партнерство — форма взаимодействия органов государственного управления, объединений нанимателей, профессиональных союзов и иных представительных органов работников, уполномоченных в соответствии с актами законодательства представлять их интересы (субъектов социального партнерства) при разработке и реализации социально-экономической политики государства, основанная на учете интересов различных слоев и групп общества в социально-трудовой сфере посредством переговоров, консультаций, отказа от конфронтации и социальных конфликтов.

1. Смысловое значение словосочетания «социальное партнерство» в общем плане — это совместная деятельность участников общественных отношений в социально-трудовой сфере.

2. Сфера применения труда — одна из важнейших сфер жизнедеятельности человека. В процессе труда возникают многоаспектные отношения по поводу использования труда между его носителями (работниками) и собственниками средств производства (нанимателями). Противоположность интересов наемных работников и нанимателей, взаимодействующих в социально-трудовой сфере, вытекает из самой их природы, целей и задач, которые они ставят перед собой, вступая в трудовые отношения. Собственник (наниматель) заинтересован в эффективном использовании наемного труда и получении высокой прибыли. Наемный же работник получает вознаграждение за продажу своей рабочей силы. Он заинтересован прежде всего в высокой оплате своего труда и в комфортных условиях трудовой деятельности. В то же время наниматель и наемные работники имеют и общий интерес. Оба партнера заинтересованы в функционировании самого производства как необходимого условия их существования и жизнеобеспечения всего общества. А это обязывает их идти на социальный диалог и принимать согласованные решения с учетом взаимных интересов.

3. Третьим участником (субъектом) социального партнерства является государство в лице Правительства и других органов государственного управления. Государство призвано играть в социальном партнерстве различные роли: законодателя, гаранта, контролера, арбитра и т. д.

4. Правовое регулирование социального партнерства на подзаконном уровне в настоящее время осуществляется главным образом Указом Президента Республики Беларусь от 15.07.1995 № 278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь» (с изм. и доп.) и Положением о Национальном совете по трудовым и социальным вопросам (утв. Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.1999 № 252, далее —
Положение).

5. Специальным органом, призванным развивать и координировать социальное партнерство в республике, является Национальный совет по трудовым и социальным вопросам (далее — совет), действующий на основании упомянутого Положения.

Совет создается в целях осуществления взаимодействия Правительства, республиканских объединений нанимателей и профсоюзов по реализации социально-экономической политики, защите трудовых прав, экономических и социальных интересов граждан (п. 1 Положения).

Основными задачами совета являются:

участие в разработке и проведении согласованной социально-экономической политики, направленной на защиту трудовых прав, экономических и социальных интересов работников, повышение уровня жизни населения;

обеспечение конструктивного сотрудничества сторон на основе взаимного учета их позиций, прав и интересов;

координация деятельности советов по трудовым и социальным вопросам на отраслевом и местном уровнях (п. 4 Положения).

Основные функции совета следующие:

рассмотрение проектов нормативных правовых актов по трудовым и социально-экономическим вопросам, внесение предложений по их совершенствованию;

разработка проекта генерального соглашения между сторонами и мероприятий по его реализации, а также контроль за ходом их выполнения;

совершенствование механизма взаимодействия сторон по проблемам экономического и социального развития общества;

изучение, обобщение и распространение позитивного опыта регулирования социально-трудовых отношений, выработка рекомендаций и предложений по его практическому применению;

оказание организационно-методической помощи советам по трудовым и социальным вопросам на отраслевом и местном уровнях;

анализ соблюдения конвенций МОТ, ратифицированных Республикой Беларусь;

развитие взаимодействия с международными и иностранными организациями в сфере социально-экономической политики и трудовых отношений;

информирование общественности о работе совета, отечественном и зарубежном опыте регулирования социально-трудовых отношений (п. 5 Положения).

Для выполнения возложенных на совет задач ему предоставляется право:

осуществлять контроль за выполнением Концепции развития социального партнерства и программы мер по ее реализации;

в порядке, установленном законодательством, получать информацию от уполномоченных государственных органов о ходе выполнения генерального, отраслевых и местных соглашений, социально-экономическом положении республики, административно-территориальных единиц, предприятий (объединений), учреждений и организаций, а также о работе, проводимой по совершенствованию социального партнерства;

заслушивать выступления (информацию) должностных лиц по вопросам социально-трудовых отношений;

в установленном порядке вносить предложения о приостановлении действия или отмене противоречащих законодательству Республики Беларусь, нормам международных договоров Республики Беларусь, соглашениям, заключенным между сторонами по трудовым и социально-экономическим вопросам, решений государственных органов, республиканских объединений нанимателей и профсоюзов, а также других организаций;

рекомендовать своих представителей в состав комиссий по подготовке прогнозов социально-экономического развития республики, проектов нормативных правовых актов и государственных программ, рассматривать соответствующие предложения на своих заседаниях;

привлекать к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение совета, с согласия соответствующих руководителей представителей республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, республиканских объединений нанимателей и профсоюзов, а также предприятий (объединений), учреждений и организаций, формировать из их числа рабочие группы и комиссии;

освещать свою деятельность в средствах массовой информации (п. 6 Положения).

В соответствии с п. 7 Положения решения совета принимаются путем голосования при наличии более половины представителей сторон и считаются принятыми, если каждая из сторон поддержала их большинством голосов.

Решения совета, принятые в рамках его полномочий, реализуются сторонами посредством издания соответствующих нормативных правовых актов.

В состав совета входят по одиннадцать представителей от каждой стороны, включая одного сопредседателя, с правом решающего голоса (на основе принципа паритетности).

Персональный состав совета определяется сторонами путем переговоров с учетом принципов полномочности и делегирования прав.

Представительство республиканских объединений нанимателей и профсоюзов определяется пропорционально численности их членов в рамках установленных квот.

Совет возглавляет Председатель, избираемый советом из числа сопредседателей.

Председатель совета:

председательствует на заседаниях совета;

вносит предложения в план его работы;

организует деятельность совета, его рабочих органов, подготовку рассматриваемых на заседаниях вопросов и реализацию принятых решений, а также ежеквартально информирует стороны о ходе их выполнения;

содействует взаимодействию сторон и достижению согласия между ними при выработке и реализации решений совета;

приглашает для участия в работе совета должностных лиц, не входящих в его состав;

выполняет иные функции, отнесенные законодательством и регламентом совета к его компетенции (п. 11 Положения).

Рабочим органом совета является секретариат, формируемый Председателем совета.

Секретариат совета:

осуществляет подготовку заседаний совета;

контролирует исполнение его решений;

информирует членов совета о проводимых мероприятиях;

подготавливает сводный план мероприятий, проводимых советом, а также отраслевыми и местными советами по трудовым и социальным вопросам;

осуществляет учет отраслевых и местных (областных, городских и районных) соглашений;

ведет делопроизводство совета;

осуществляет оперативную связь с республиканскими и местными органами государственного управления, объединениями нанимателей и профсоюзов, отраслевыми и местными советами по трудовым и социальным вопросам, со средствами массовой информации (п. 13 Положения).

Совет созывается не реже одного раза в квартал.

6. На отраслевом и территориальном (областном, городском, районном) уровнях такую деятельность должны осуществлять соответственно советы по трудовым и социальным вопросам. Типовое положение о таких советах утверждено Национальным советом по трудовым и социальным вопросам 30.06.1999 (протокол № 11/125).

7. На развитие социального партнерства направлен и ряд других нормативных правовых актов, в частности:

Концепция развития системы социального партнерства в Республике Беларусь, одобренная на заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам 12.03.1997 (протокол № 11/42);

Положение об организации взаимодействия государственных органов, профессиональных союзов и нанимателей в целях предотвращения массовой безработицы (утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 23.01.1995 № 41, с изм. и доп.).

Статья 353. Основные принципы социального партнерства

Основными принципами социального партнерства являются:

Дата добавления: 2015-08-27