Работник подлежит обязательному страхованию нанимателем от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством.

1. Основополагающими законодательными актами, регулирующими вопросы государственного социального страхования, являются ТК, Закон от 31.01.1995 «Об основах государственного социального страхования» (с изм. и доп.), Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (с изм. и доп). Данным Указом утверждено Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь.

Отношения в области названного вида страхования регулируются также постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, которыми утверждены:

Положение о регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утв. постановлением от 10.10.2003 № 1294, с изм. и доп.);

Положение о порядке отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска (утв. постановлением от 10.10.2003 № 1295, с изм. и доп.);

Положение о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утв. постановлением от 10.10.2003 № 1297, с изм. и доп.);

Правила определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утв. постановлением от 10.10.2003 № 1299, с изм. и доп.);

Положение об условиях, размерах и порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 № 1300, с изм.);

Положение о порядке и размерах оплаты расходов на погребение застрахованного по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, смерть которого наступила в результате страхового случая (утв. постановлением от 10.10.2003 № 1303, с изм. и доп.);

другие нормативные правовые акты, предусматривающие порядок страхового обеспечения лиц, имеющих право на его получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы Беларуси; порядок формирования и использования средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий, образования «Белгосстрахом» специального резервного фонда.

2. Кроме того, Указом Президента Республики Беларусь от 29.06.2000 № 359 утвержден порядок расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь (с изм. и доп.), который вошел в систему нормативно-правового решения вопросов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Установленный порядок является новым для нашего законодательства, поскольку возмещение вреда работнику осуществляется путем уплаты нанимателем обязательных страховых взносов, а вред возмещается страховщиком. Вследствие этого появилась возможность повысить гарантии защиты прав потерпевшего на производстве работника даже в тех случаях, когда у конкретного нанимателя таких средств недостаточно или самого предприятия уже не существует (ликвидировано или реорганизовано). Как показывает практика, не все наниматели исходили из того, что заботиться о безопасных условиях труда дешевле, чем возмещать последствия несоблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда.

Статья 225. Право на компенсацию по условиям труда

Работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, оплату труда в повышенном размере, бесплатное обеспечение лечебно­-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, на оплачиваемые перерывы по условиям труда, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, другие компенсации. Перечни профессий и категорий работников, имеющих право на компенсации по условиям труда, их виды и объемы устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

В служебных командировках или при разъездном характере работы работнику, имеющему право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, выплачивается денежная компенсация на их приобретение на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

Наниматель за счет собственных средств может дополнительно установить работнику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, компенсирующие вредное влияние на работающих производственных факторов, возмещение вреда, не предусмотренные законодательством.

1. Право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда, независимо от места последней работы, имеют:

работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, — по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест;

работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, — по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест (п. «а» и «б» ст. 12 Закона от 17.04.1992 «О пенсионном обеспечении», с изм. и доп.).

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536 (с изм. и доп.).

Порядок применения Списков № 1 и № 2 регулируется постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.07.2005 № 86 (с изм. и доп.).

Порядок аттестации рабочих мест и установления права на этот вид пенсии изложен в комментарии к п. 8 ст. 226.

Работа с вредными условиями труда, особенно на потенциально опасных объектах и производствах, влечет за собой определенный профессиональный и (или) производственный риск для работников, занятых в этих условиях. Трудоохранные мероприятия, проводимые в организациях (на предприятиях), не могут устранить полностью или довести до безопасного уровня (концентрации) многие факторы производственной сферы. Поэтому в целях предупреждения физической усталости и заболеваемости работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, на тяжелых работах, в особых климатических условиях законодательством по труду предусматривается целая система компенсационных мер в виде:

сокращенной продолжительности рабочего времени — не более 35 часов в неделю (см. комментарий к ст. 113);

предоставления дополнительного отпуска в порядке, устанавливаемом Правительством по согласованию с Президентом Республики Беларусь (см. комментарий к ст. 157);

назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда;

оплаты, применяемой в особых условиях (см. комментарий к ст. 62);

выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов;

обеспечения в горячих цехах газированной водой;

установления перерывов для обогревания при работе в холодное время года на открытом воздухе;

выдачи мыла на работах, связанных с загрязнением;

других компенсационных мер, предусмотренных коллективным договором (соглашением, контрактом).

Прямое измерение и оценка значимости этих компенсаций на современном этапе с учетом рекомендаций МОТ и практика их установления в европейских государствах могут рассматриваться как «мера платы» за низкий уровень технического вооружения производства.

2. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или равноценные пищевые продукты, а также лечебно-профилактическое питание.

Бесплатная выдача молока и других равноценных пищевых продуктов производится в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2002 № 260 и перечнем вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях показано употребление молока или равноценных пищевых продуктов (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.03.2002 № 34/12).

На основании указанного выше перечня предприятия и организации самостоятельно решают вопросы, связанные с бесплатной выдачей работающим молока или других равноценных пищевых продуктов, с учетом следующих условий:

молоко выдается по 0,5 л за смену в дни фактической занятости работников на производстве и в специальных помещениях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

запрещается выдавать взамен молока деньги или другие продукты (кроме равноценных — кефира, простокваши и т. д.);

работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание, молоко не выдается;

молоко не выдается как вперед за одну и больше смен, так и за прошедшие смены, а равно на дом.

Расходы, связанные с бесплатной выдачей молока, могут производиться по решению трудового коллектива как за счет себестоимости выпускаемой продукции, строительно-монтажных и наладочных работ, так и за счет фонда социального развития, а в бюджетных организациях — за счет ассигнований по бюджету.

3. Работники горячих цехов обеспечиваются бесплатно газированной водой. Цехи и производственные участки, в которых организуется снабжение газированной соленой водой, устанавливаются органами санитарного надзора по согласованию с нанимателем.

4. При работе в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых неотапливаемых помещениях грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а также другим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством и коллективным договором, предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Наниматель обязан оборудовать помещение для обогревания и отдыха работников.

Температура и сила ветра, при которых в месте работы предоставляются перерывы для обогревания или прекращаются работы, устанавливаются органами местного управления и самоуправления.

Вопросы о числе и продолжительности перерывов для обогревания и об устройстве мест обогревания (особое помещение или другие способы) разрешаются для отдельных предприятий или их групп в зависимости от местных условий нанимателем с участием профсоюзных объединений.

Перерывы для обогревания включаются в рабочее время. В случаях прекращения работы вследствие низкой температуры или сильного ветра наниматель вправе временно перевести работника в теплое помещение на другую работу, даже не соответствующую его квалификации.

Если прекращение работы может повлечь за собой тяжелые последствия либо остановку всего или части производства, то работа не прекращается, а организуется чередование работников по сменам.

В связи с применением перерывов для обогревания или прекращения работ наниматель делает об этом соответствующее распоряжение. Установление самими работниками перерывов для обогревания как самовольное прекращение работы не допускается.

5. На работах, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам предоставляется дополнительный отпуск и (или) сокращенная продолжительность рабочего времени. Дополнительный отпуск предоставляется работникам на основании аттестации рабочих мест по условиям труда в зависимости от класса (степени) вредности или опасности условий труда. Порядок его предоставления установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы». Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается нанимателем в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.12.2007 № 170).

Ранее действовавшие нормативные акты по этим вопросам (Списки, Порядок) утратили силу.

6. На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается бесплатно по установленным нормативам мыло. На работах, где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ, выдаются бесплатно по установленным нормам смывающие и обезвреживающие средства.

Перечни работ и профессий, дающих право на получение мыла, смывающих и обезвреживающих средств, в установленных случаях определяются нанимателем с участием профсоюзных объединений.

Производственные и трудовые отношения на предприятии, в том числе вопросы охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов, регулируются коллективным договором, соглашением.

Выдача работникам мыла на руки не производится, если у нанимателя оборудованы и действуют особые помещения с душем, горячей и холодной водой для умывания, снабженные мылом.

7. Бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществляется нанимателями в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2007 № 1386; перечнем производств, профессий, должностей и работ, занятость на которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с вредными и (или) опасными условиями труда; рационами лечебно-профилактического питания, выдаваемого бесплатно работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; нормами бесплатной выдачи витаминных препаратов работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.11.2007 № 152/123).

Статья 226. Обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда

Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе:

Безопасность при эксплуатации территории, производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств защиты. Если территория, производственное здание (помещение), сооружение или оборудование используются несколькими нанимателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда выполняются ими совместно на основании письменного соглашения между ними;

Дата добавления: 2015-08-27