Грошова оцінка земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення.

До земель природно-заповідного фонду включаються природні території та об'єкти (природні заповідники, національні природні парки, біосферні заповідники, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам'ятки природи, заповідні урочища), а також штучно створені об'єкти (ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва) [2].

До земель оздоровчого призначення належать землі, що мають природні лікувальні властивості, які використовуються або можуть використовуватися для профілактики захворювань і лікування людей [2].

До земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об'єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів, стаціонарних і наметових туристично-оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об'єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об'єктів стаціонарної рекреації [2].

До земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам'ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, музеї просто неба, меморіальні музеї-садиби [2].

Законодавчою основою проведення нормативної грошової оцінки земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення є: Земельний кодекс України, Водний кодекс України, Лісовий кодекс України, Податковий кодекс України, закони «Про оцінку земель, оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», «Про охорону природного навколишнього середовища», «Про природно-заповідний фонд України», «Про екологічну мережу України», «Про курорти», «Про охорону культурної спадщини», «Про фізичну культуру та спорт», «Про охорону археологічної спадщини», «Про охорону земель», «Про генеральну схему та планування території України», «Про регулювання містобудівної діяльності в Україні», постанови ВРУ «Про програму перспективного розвитку заповідної справи в Україні», «Про загально – державну програму формування національної екологічної мережі в Україні на 2000-2015 р.р.», Указ президента про біосферні заповідники», постанови КМУ «Про затвердження порядку створення і ведення державного кадастру природних територій курортів», «Про заходи щодо охорони водно-болотних угідь, які мають міжнародне значення», «Про порядок надання водно – болотним угіддям статусу водно – болотних угідь, які мають міжнародне значення».

В основу розрахунку нормативної грошової оцінки земель природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення покладається капіталізація нормативного середньорічного економічного ефекту від використання земельних ділянок відповідного функціонального використання [43].

Об'єктами нормативної грошової оцінки є земельні ділянки природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення:

- які не перебувають під водою;

- не входять до складу лісових земель на території адміністративно-територіальних одиниць України, крім Автономної Республіки Крим та м. Севастополя [43].

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок під об'єктами, які здійснюють господарську діяльність на землях природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, крім лісогосподарської, проводиться відповідно до порядку проведення нормативної грошової оцінки земель [43].

Задача 2. Провести нормативну грошову оцінку земельної ділянки об’єкту «Березівські мінеральні води» площею 20 га.

Нормативна грошова оцінка земель природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення визначається за формулою:

Ц _н = Е х Т_к х К_мц х П_д (31),

де Ц_н - нормативна грошова оцінка земельної ділянки (у грн);

Е - нормативний середньорічний економічний ефект від використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення в розрахунку на 1 м² (у грн);

Т_к - термін капіталізації нормативного середньорічного економічного ефекту, який встановлюється на рівні 33 років;

К_мц - коефіцієнт, який характеризує місце розташування та цінність земельної ділянки відповідного функціонального призначення;

П_д - площа земельної ділянки, м² [43].

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки підлягає індексації відповідно до листа Державного агентства земельних ресурсів України від 12.01.2012р. №355/22/6-12,відповідно до якого коефіцієнт індексації становить 1,254 [56].

Значення нормативного середньорічного економічного ефекту від використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення наведені в додатку 2 Порядку (табл. 2.1) і залежить від категорії земель [43]. Відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки даний об’єкт відноситься до категорії оздоровчого призначення, тому нормативний середньорічний економічний ефект від використання земельної ділянки становить 0,06.

Коефіцієнт, який враховує місце розташування та цінність земельної ділянки природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення (К_мц), обчислюється за формулою:

К _мц = К_м х К_ц х К_с (32),

де К_м - коефіцієнт, який враховує місце розташування земельної ділянки (віддаленість від адміністративного центру та найближчого населеного пункту, що має магістральні шляхи сполучення; входження до приміської зони великих міст тощо);

К _ц - коефіцієнт, який враховує цінність об'єктів природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

К_с - коефіцієнт, який враховує статус об'єктів природоохоронного, оздоровчого та історико-культурного призначення.

Загальне значення коефіцієнта К_м розраховується як добуток коефіцієнтів К_р1, К_р2, К_р3, К_р4, значення яких наводяться в додатку 1 Порядку(табл. 1.1, 1.4, 1.5) [43].

К_р1 – коефіцієнт приміської зони. Відповідно до генерального плану м. Харків земельна ділянка входить до приміської зони м. Харків. Відповідно до табл. 1.4 додатків порядку К_р1 = 1,5. К_р2 – коефіцієнт адміністративного центру. Згідно з генеральним планом м. Харків відстань до адміністративного центру (до м. Харків) 22 км, К_р2 = 1,07. К_р3 – коефіцієнт магістральних шляхів. Згідно з генеральним планом м. Харків відстань до найближчих магістральних шляхів становить 14 км, К_р3 = 1,2. К_р4 – коефіцієнт радіаційного забруднення. Харківська область не відноситься до зони радіаційного забруднення, тому значення коефіцієнта приймається рівним 1,0. Отримуємо: К_м = 1,5 х 1,07 х 1,2 х 1,0 = 1,93.

Значення коефіцієнта К_ц для об'єктів природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення наведені в додатку 2 Порядку (табл. 2.2). У випадку, коли об'єкт має багатофункціональне призначення, значення коефіцієнта К_ц розраховується як добуток відповідних його значень для кожної з груп земель: природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного; історико-культурного призначення [43]. Значення коефіцієнта приймається відповідно до місця розташування земельної ділянки (адміністративно – територіальні одиниці) в залежності від цільового призначення. Згідно з умовою задачі земельна ділянка розміщена в межах Харківської області, значення К_ц = 0,8.

Значення коефіцієнтів К_с для земель оздоровчого, природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, а також історико-культурного призначення наведені в додатку 2 Порядку (табл. 2.3). Межі та статус земель оздоровчого призначення визначаються відповідно до Закону України «Про курорти» (2026-14) [57], відповідно до якого «Березівські мінеральні води» віднесено до об’єктів загальнодержавного значення, тому значення К_с дорівнює 1,3.

Розраховуємо коефіцієнт, який враховує місце розташування та цінність земельної ділянки:

К _мц = 1,93 х 0,80 х 1,30 = 2,00 (32),

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з врахуванням коефіцієнта індексації становить:

Ц _н = 0,06 х 33 х 2,00 х 200000 х 1,254 = 993168,00 грн (31)

Розрахунки щодо визначення нормативної грошової оцінки земель природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення приведені в таблиці 5.2.

Розрахунки щодо визначення нормативної грошової оцінки земель природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення відповідно до індивідуального завдання здійснюється аналогічно попереднім розрахункам.

Таблиця 5.2

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки природно - заповідного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення у межах Харківської області станом на 01.01.2012р.

№	Показник	Обгрунтування показника	од.виміру	Значення	Індивідуальне
	Площа земельної ділянки, га	Землевпорядна документація	га	20,00	0,6
	Площа земельної ділянки (Пд), м^2		кв.м.	200000,00
	Нормативний середньорічний економічний ефект (Е)	Дод.2 табл.2.1 Порядку	грн/кв.м.	0,06	0,095
	Термін капіталізації	п. 3.3 Порядку	роки
	Коефіцієнт приміської зони Кр1	Дод.1 табл.1.4 Порядку	-	1,50	1,1
	Коефіцієнт адміністративного центру Кр2	Дод.1 табл.1.5 Порядку	-	1,07	1,25
	Коефіцієнт магістральних шляхів Кр3	Дод.1 табл.1.5 Порядку	-	1,20	1,05
	Коефіцієнт радіаційного забруднення Кр4	Дод.1 табл.1.1 Порядку	-	1,00
	Регіональний коефіцієнт Кр	Кр=Кр1*Кр2*Кр3*Кр4	-	1,93	1,44
	Коефіцієнт, який враховує цінність земельної ділянки (Кц)	Дод.2 табл.2.2 Порядку	-	0,80	0,7
	Коефіцієнт, який враховує статус об'єкту (Кс)	Дод.2 табл.2.3 Порядку	-	1,30	1,1
	Коефіцієнт, який враховує місцерозташування та цінність земельної ділянки (Кмц)	К мц = Км х Кц х Кс	-	2,00	1,11
	Нормативна грошова оцінка 1 м^2 земельної ділянки (Цнм)	Цнм=Е*Тк*Кмц	грн/кв.м.	3,96	3,48
	Коефіцієнт інденксації (Кі)	лист Держземагенства від 12.01.12 р. N 355/22/6-12	-	1,254	1,254
	Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2012р. (Цн)	Цн=Цнм*Пд*Кі	грн	993168,00	26183,52

За індивідуальним завданням необхідно здійснити нормативну грошову оцінку земельної ділянки історико-культурного призначення площею 0,60 га, яка розташована в межах Харківської області. Нормативний середньорічний економічний ефект від використання земельної ділянки становить 0,095 (згідно із цільовим призначенням земельної ділянки).

К_р1 – коефіцієнт приміської зони. Відповідно до генерального плану м. Харків земельна ділянка входить до приміської зони м. Харків. Відповідно до табл. 1.4 додатків порядку К_р1 = 1,5. К_р2 – коефіцієнт адміністративного центру. Згідно з генеральним планом м. Харків відстань до адміністративного центру (до м. Харків) 24 км, К_р2 = 1,07. К_р3 – коефіцієнт магістральних шляхів. Згідно з генеральним планом м. Харків відстань до найближчих магістральних шляхів становить 14 км, К_р3 = 1,05. К_р4 – коефіцієнт радіаційного забруднення. Харківська область не відноситься до зони радіаційного забруднення, тому значення коефіцієнта приймається рівним 1,0. Отримуємо: К_м = 1,5 х 1,07 х 1,05 х 1,0 = 1,97.

Значення коефіцієнта К_ц для об'єкту наведено в додатку 2 Порядку (табл. 2.2). Згідно з умовою задачі земельна ділянка розміщена в межах Харківської області, значення К_ц = 0,7.

Значення коефіцієнтів К_с наведено в додатку 2 Порядку (табл. 2.3). Межі та статус визначаються відповідно до Закону України «Про курорти» (2026-14) [57], відповідно до якого оцінюваний об’єкт не віднесено до об’єктів загальнодержавного значення, тому значення К_с дорівнює 1,1.

Розраховуємо коефіцієнт, який враховує місце розташування та цінність земельної ділянки:

К _мц = 1,97 х 0,70 х 1,10 = 1,52 (32),

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з врахуванням коефіцієнта індексації становить:

Ц _н = 0,095 х 33 х 1,52 х 6000 х 1,254 = 35757,54 грн (31)

Результати розрахунків відображено в таблиці 5.2.

Результати нормативної грошової оцінки земель природо – заповідного та ін. природо – охоронного, оздоровчого, історико – культурного та рекреаційного призначення оформлюють у вигляді технічної документації з нормативної грошової оцінки земель зазначених категорій за назвою об’єкта та місцем його розташування. Показники оцінки використовують для визначення розміру земельного податку відповідно до положень Податкового кодексу (ст.ст.274,279), а також для нарахування орендної плати, здійснення трансакцій, пов’язаних з обміном, спадкуванням, даруванням, аукціонами права оренди на землях державної та комунальної власності.

Дата добавления: 2015-08-17