Грошова оцінка земель водного фонду.

Згідно із Земельним кодексом України [2] до земель водного фонду належать землі, зайняті:

· морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об’єктами, болотами, а також островами, незайнятими лісами;

· прибережними захисними смугами вздовж морів, річок, та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами;

· гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них;

· береговими смугами водних шляхів.

Для створення сприятливого режиму водних об'єктів уздовж морів, навколо озер, водосховищ та інших водойм встановлюються водоохоронні зони, розміри яких визначаються за проектами землеустрою.Законодавчою базою нормативної грошової оцінки земель водного фонду є:1. Земельний кодекс України [2]2. Водний кодекс України [58]3. Податковий кодекс України [15]4. Закони України: «Про затвердження загально – державної програми охорони та відтворення довкілля Азовського та Чорного морів», «Про відходи»5. Постанови Кабінету Міністрів та ін.

Об’єктом оцінки земель водного фонду є території водних об’єктів, які визначені відповідно до землевпорядної документації.

До водних об'єктів загальнодержавного значення належать:

1) внутрішні морські води та територіальне море;

2) підземні води, які є джерелом централізованого водопостачання;

3) поверхневі води (озера, водосховища, річки, канали), що знаходяться і використовуються на території більш як однієї області, а також їх притоки всіх порядків;

4) водні об'єкти в межах територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, а також віднесені до категорії лікувальних [58].

До водних об'єктів місцевого значення належать:

1) поверхневі води, що знаходяться і використовуються в межах однієї області і які не віднесені до водних об'єктів загальнодержавного значення;

2) підземні води, які не можуть бути джерелом централізованого водопостачання [58].

Задача 3. Водний об’єкт площею 10 га розташований в Київській області, використовується для зрошення та рибного господарства, має статус місцевого значення. За якісним станом мало забруднений та не віднесений до цінних. Визначити нормативну грошову оцінку.

Нормативна грошова оцінка земель, які є під водою, визначається на основі нормативного середньорічного економічного ефекту від використання водних об'єктів, що розташовані на оцінюваній земельній площі (ділянці) [43].

Розрахунки нормативної грошової оцінки земельної ділянки під водою здійснюються за формулою:

Ц _н = Е_н х Т _к х К₁ х К₂ х К₃ х П_д (33),

де Ц _н - нормативна грошова оцінка земельної ділянки під водою (у грн.);

Е_н - нормативний середньорічний економічний ефект від використання зазначеної земельної ділянки в розрахунку на 1 га;

Т_к - термін капіталізації нормативного середньорічного економічного ефекту, який встановлюється на рівні 33 років;

К₁ - коефіцієнт, який враховує місце розташування водного об'єкта;

К₂ - коефіцієнт, який враховує якісний стан та екологічне значення водного об'єкта;

К₃ - коефіцієнт, який враховує функціональне використання водного об'єкта;

П_д - площа земельної ділянки, га [43].

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки підлягає індексації відповідно до листа Державного агентства земельних ресурсів України від 12.01.2012р. №355/22/6-12,відповідно до якого коефіцієнт індексації становить 1,254 [56].

Нормативний середньорічний економічний ефект, який створюється за рахунок використання розташованого на земельній ділянці водного об'єкта для задоволення народногосподарських і суспільних потреб (водопостачання міст і сіл, виробництво гідроелектроенергії, водозабезпечення теплових та атомних електростанцій, промислових, сільськогосподарських підприємств, зрошення й обводнення земель і територій, а також для ведення рибного господарства, розвитку водного транспорту та з рекреаційною метою), є часткою загальної суми усередненого (у перерахунку на одноцільове використання водних ресурсів) зазначеного ефекту. Загальна величина середньорічного нормативного економічного ефекту розподіляється між тими виробничими фондами, водними і земельними ресурсами, що були чинниками його створення [43].

Нормативний середньорічний економічний ефект від використання земельної ділянки визначається за формулою:

Е_н = (Е_в + Е_п + Е_г + Е_з + Е_рг + Е_вт + Е_р): n (34),

де Е_в - нормативний середньорічний економічний ефект від використання водного об'єкта для водозабезпечення міського та сільського населення;

Е _п - нормативний середньорічний економічний ефект від використання водного об'єкта при промисловому й агропромисловому водопостачанні;

Е _г - нормативний середньорічний економічний ефект від використання водного об'єкта при виробництві гідроелектроенергії;

Е _оз - нормативний середньорічний економічний ефект від використання водного об'єкта при зрошенні та обводненні сільськогосподарських земель;

Е _рг - нормативний середньорічний економічний ефект від використання водного об'єкта при веденні рибного господарства;

Е_вт - нормативний середньорічний економічний ефект від використання водного об'єкта при використанні водойм з транспортною метою;

Е _р - нормативний середньорічний економічний ефект від використання водного об'єкта при використанні водойм з лікувально-оздоровчою і туристичною метою та для масового відпочинку населення;

n - кількість видів цільового використання водного об'єкта [43].

Величини зазначених нормативних економічних ефектів у середньому в Україні наведені в додатку 3 (табл. 3.1) Порядку [43]. Відповідно до умови задачі маємо такі величини: зрошення, обводнення, осушення та регулювання водно – повітряного режиму сільськогосподарських земель – 157, ведення рибного господарства – 127.

Нормативний середньорічний економічний ефект від використання земельної ділянки

Е_н = (157+ 127): 2 = 142 (34)

Величини коефіцієнтів стосовно місцезнаходження різних водних об'єктів наведені в додатку 3 (табл. 3.2) Порядку. Ці коефіцієнти враховують місце розташування поверхневих водойм у розрізі територій з надмірним, нормальним та недостатнім природним зволоженням (рис. 5.1), а також їх значення з точки зору загальнодержавних та локальних (місцевих) умов. Необхідність застосування цих коефіцієнтів при розрахунку загального значення коефіцієнта К₁ визначається наявністю перелічених умов [43]. Київська область знаходиться у зоні нестійкого зволоження, тому К₁ = 1,0 (об’єкт місцевого значення).

Коефіцієнт (К₂), який враховує якісний стан та екологічне значення поверхневих водних об'єктів, визначається за формулою:

К₂= К_я х К_е (35),

де К_я - коефіцієнт, що характеризує якісний стан водойми;

К _е - коефіцієнт, який враховує екологічне значення водойми [43].

Середні орієнтовні величини коефіцієнтів К_я і К_е стосовно поверхневих водних об'єктів наведено в додатку 3 (табл. 3.3) Порядку [43], відповідно до якого К_я = 0,9 (мало забруднений об’єкт), К_е = 1,00 (не віднесений до цінних). К₂= 0,9 х 1,0 = 0,9.

Коефіцієнт (К₃), що характеризує функціональне призначення водного об'єкта, ураховує напрями використання останнього для виробничих і невиробничих потреб: водозабезпечення населення, промислових та агропромислових підприємств, розвитку транспорту, гідроенергетики, зрошення, рибного господарства і рекреації. За функціональним використанням поверхні водойми розподіляються на:

- одноцільового використання;

- двоцільового використання;

- трицільового використання;

- багатоцільового використання [43].

I зона надлишкового зволоження, К_зв > 1.2;

II- зона з достатнім зволоженням, К_зв 1,0...1,2

III - зона нестійкого зволоження, К_зв 0,75...1,2

IV- зона недостатнього зволоження, К_зв 0,5...0,75

V- посушлива зона, К_зв < 0,5

Рис. 5.1. Зони зволоження України.

Величини коефіцієнта К ₃ у залежності від кількості напрямів використання водного об'єкта, що розташований на конкретній земельній площі, яка оцінюється, наведені в додатку 3 (табл. 3.4) Порядку [43], відповідно до якого К ₃ = 1,05 (двоцільове призначення: зрошення + рибне господарство).

Розраховуємо нормативну грошову оцінку земельної ділянки під водою з урахуванням коефіцієнта індексації за формулою:

Ц _н = Е_н х Т _к х К₁ х К₂ х К₃ х П_д х К_і = 142 х 33 х 1,00 х 0,9 х 1,05 х 10,00 х 1,254 = 55530,51 грн.

Грошова оцінка інших земель водного фонду (під гідротехнічними спорудами, водогосподарськими системами; землі островів, прибережних водозахисних смуг, смуг відведення, берегових смуг водних шляхів) здійснюється з урахуванням їх фактичного використання на основі положень, викладених у відповідних розділах Порядків [43].

Задача 3. Здійснити нормативну грошову оцінку об’єкту площею 15 га, який має наступні види використання: зрошення + ведення рибного господарства + водопостачання. Об’єкт місцевого значення в межах Сумської області. За якісним станом умовно чистий, має екологічне значення як цінний об’єкт.

Відповідно до умови задачі маємо такі величини: зрошення, обводнення, осушення та регулювання водно – повітряного режиму сільськогосподарських земель – 157, ведення рибного господарства – 127, водозабезпечення – 172.

Нормативний середньорічний економічний ефект від використання земельної ділянки

Е_н = (157+ 127 + 172): 3 = 152 (34)

Відповідно до додатку 3 (табл. 3.2) Порядку коефіцієнти враховують місце розташування поверхневих водойм у розрізі територій з надмірним, нормальним та недостатнім природним зволоженням (рис. 5.1), а також їх значення з точки зору загальнодержавних та локальних (місцевих) умов. Необхідність застосування цих коефіцієнтів при розрахунку загального значення коефіцієнта К₁ визначається наявністю перелічених умов [43]. Сумська область знаходиться у зоні нестійкого зволоження (рис.5.1), тому К₁ = 1,0 (об’єкт місцевого значення).

Коефіцієнт (К₂), який враховує якісний стан та екологічне значення поверхневих водних об'єктів, визначається за формулою:

К₂= К_я х К_е (35),

де К_я - коефіцієнт, що характеризує якісний стан водойми;

К _е - коефіцієнт, який враховує екологічне значення водойми [43].

Відповідно до додатку 3 (табл. 3.3) Порядку якого К_я = 1,2 (умовно чистий об’єкт), К_е = 1,20 (цінний). К₂= 1,20 х 1,20 = 1,20.

Відповідно до додатку 3 (табл. 3.4) Порядку К ₃ = 1,75 (трицільове призначення: зрошення + рибне господарство + водопостачання).

Таблиця 5.3

Дата добавления: 2015-08-17