Частные лоббисты.

Другую категорию лоббистов представляют юристы из самых престижных юридических фирм. Они редко участвуют в осуществлении прямых контактов, которые другие лоббисты проводят ежедневно. Часто успешные юристы-лоббисты отрицают, что они когда-либо практиковали свои лоббистские навыки. Роберт Штраусс, бывший председатель Национального Демократического Комитета и бывший посол в России, утверждал, что не являлся лоббистом, хотя многие назвали бы его одним из лучших лоббистов в истории Вашингтона[4].

Большинство подобных супер-лоббистов служили в качестве различных чиновников во многих администрациях и предлагают своим клиентам массу политической мудрости. Чарлз Д. Аблард, юрист из Вашингтона, утверждает, что лоббист с юридическими познаниями намного превосходит лоббиста без таковых, потому что юристы обучены проводить юридический анализ, собирать и интерпретировать факты. Они могут составлять законопроекты, быть убедительными свидетелями на слушаниях и даже помочь составить отчёт по законопроекту.

К частному сектору также относятся специалисты по связям с общественностью. Лоббисты их этой сферы очень часто работают в крупных рекламных агентствах и часто работают на иностранные государства. Деятельность таких агентств сконцентрирована на СМИ. Целями являются либо чиновники, принимающие решения в правительстве, либо общественное мнение. Влияние осуществляется посредством общедоступных национальных газетных изданий, таких как New York Times и USA Today, либо телеканалов, таких как MSNBC или FOX News. Примером этой категории может служить PR-фирма Burson-Marsteller, крупная фирма, выполняющая поручения Аргентины. Многие политические режимы Африки, Азии, Южный и Центральной Америки потратили миллионы долларов на подобные фирмы для продвижения своих интересов в США. Примером подобных ситуаций является «Война в заливе» 1990-1991 гг. После вторжения Ирака на территорию Кувейта в 1990 году, правительство последнего заключило соглашение с Hill and Knowlton на разработку PR-кампании в поддержку освобождения Кувейта со стороны США. Было сформировано движение «Граждане за свободный Кувейт», полностью проспонсированное правительством этого государства. Hill and Knowlton заплатили $11,5 миллионов за PR-лоббирование. 10 октября 1990 года, 15-летняя кувейтская девочка свидетельствовала перед Конгрессом США, что видела, как иракские солдаты вынимали младенцев из инкубаторов и оставляли их умирать на полу больницы. Эта история стала главным элементом возраставшей поддержки освобождения Кувейта со стороны США. При этом оказалось, что девочка была дочерью кувейтского посла в США, и никаких прямых свидетельств не было обнаружено (Center for Media and Democracy 2007)[5].

Подобные элитные PR-фирмы нанимают также отдельными компаниями, которые нуждаются в профессиональной помощи, что выходит за рамки их компетенции. Ярким примером является фирма Black, Manafort, Stone and Kelly, состоящая из четырёх консервативных Республиканцев и бывшего председателя финансового комитета Демократической партии. Среди их клиентов: Trans World Airlines, the Tobacco Institute, Salomon Brothers, движение Angolan Guerilla и многие другие. Эта фирма предоставляет широкий спектр услуг, включая лоббирование, осуществление руководства кампаниями, рекламирование, проведение голосования, привлечение денежных средств, маркетинг и установление связей с общественностью.

Многие успешные лоббисты состоят в небольших компаниях. Так как более чем 90 процентов лоббистов в Вашингтоне работают в юридических компаниях, торговых ассоциациях, или корпорациях, небольшие компании часто специализируются на отдельном вопросе, или на отдельной отрасли. Они проводят большую часть своего времени, отслеживая те действия Конгресса или департаментов, которые могут повлиять на клиентов. Клиенты имеют более тесные сотруднические отношения с небольшими компаниями, чем с элитными крупными компаниями. Так как такие небольшие организации имеют одного или нескольких клиентов, они могут, в случае необходимости, работать полный рабочий день над вопросом клиента.

Дата добавления: 2015-08-17