Косвенное лоббирование.

Центральным элементом этой формы является вовлечение широких масс или третьих лиц в процесс лоббирования. Этот способ используется группами влияния для поддержки прямого лоббирования. У косвенного лоббирования имеется несколько форм, среди которых:

- объединение в коалиции;

- проведение референдумов;

- бойкоты;

- демонстрации;

- лоббирование СМИ.

Последнее может также выражаться в нескольких формах. Лоббирование СМИ направлено на создание положительного образа, «склонения» к группе, проведение защитных или наступательных кампаний для достижения необходимой политической цели. Эти кампании проводятся путём транслирования по телевидению, в газетах и журналах, в сети Интернет, публикацией листовок и т.п. Электронные и печатные версии этих СМИ могут быть очень дорогими, и поэтому, по большому счёту, являются тактиками крупных, обеспеченных лобби. Бесплатные СМИ используются небольшими, политически слабыми организациями. Но каким образом группа может привлечь внимание бесплатных СМИ?

Демонстрации, протесты, бойкоты и даже отдельные формы терроризма могут ей в этом помочь. Существенным недостатком бесплатного внимания является то, что группа не может контролировать посылаемое сообщение, переданное по каналам таких СМИ. Насилие и терроризм обычно являются последней надеждой группы влияния. Примерами относительно недавнего использования подобной тактики были Движение против абортов, Движение за права животных и Радикальное экологическое движение. История США показала, что обычно те группы, которые применяют насилие, редко добиваются успеха в долгосрочной перспективе[6].

Бойкот – это очень популярная тактика в конфликтах с влиятельными организациями в американском обществе. Но большинство бойкотов редко помогают в достижении политических целей. Одним из крупнейших был бойкот сторонниками Поправки о Равных Правах в 1970 году тех штатов, которые её не поддерживали[7]. Бойкоту не удалось получить одобрения поправки, но он помог создать условия, в которых множество новых законов, принимаемых штатами, приблизило общество к политическим целям движения.

Больше демонстраций и протестов проводится в Вашингтоне, нежели в другом городе США или даже в любом городе мира. Каждый день в среднем три демонстрации проводятся снаружи Белого Дома и на других участках города. Некоторые из них, как, например, марши в поддержку гражданских прав в 1960-1970 гг., включали больше чем миллион человек.

Группы влияния часто объединяются в коалиции, чтобы умножить свои возможности для достижения политической цели. Большинство таких коалиций имеют массу неформальных членов, некоторые появляются спонтанно для конкретной цели, отчего существуют лишь в рамках отдельной кампании и временами терпят неудачу. Однако коалиции предоставляют группе влияния несколько явных преимуществ:

1. Эффективное разделение средств и ресурсов для лоббирования.

2. Некоторые организации имеют особые связи с политической партией. Например, рабочие союзы имеют постоянный доступ к кокусам Демократической партии, тогда как бизнес-группы и религиозные группы имеют его к кокусам Республиканской партии.

3. Группы с массовым членством могут проводить более эффективное лоббирование широких масс, группы с исследовательскими отделениями могут собирать данные и публиковать информацию, необходимую для поддержки той или иной кампании.

4. Коалиции могут разделить риски и расходы, благодаря чему отдельная группа может участвовать в большем количестве кампаний или оказать мощное влияние в одной кампании с меньшими усилиями.

Дата добавления: 2015-08-17