|
Читайте также: |
договор считается заключенным, когда между сторонами,
в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто
соглашение по всем существенным его пунктам. Реше-
ние вопроса о форме договора подчиняется двум кате-
гориям требований закона: тем, которые установлены
для всех сделок (ст. 42-47 ГК), и тем, которые преду-
смотрены именно для договоров. Первые были рассмотре-
ны ранее (см. 2 гл. 9). Что же касается вторых, то они за-
ключают в себе ряд общих и специальных требований.
Общие распространяются на все виды договоров, специ-
альные - предусмотрены для отдельных их разновид-
-448-
Текст страниц 449 - 452 отсутствует, так этих страниц нет в книге.
$ 5. Требования, на которые исковая давность не распространяется.
Страница 452, на которой находится начало этого параграфа, вырвана из книги.
говоры, обладающие определенными признаками: согла-
шение между социалистическими организациями, осно-
ванное на плановом задании, направленное на возникно-
вение хозяйственно-договорного обязательства.
Хозяйственные договоры-это договоры в сфере
планового социалистического народного хозяйства, дого-
воры, направленные на развитие и укрепление соответст-
вующих отраслей народного хозяйства. Именно в этом
смысле и употребляется термин <хозяйственный> договор.
Хозяйственные договоры как договорный тип, возникли
и сложились на базе социалистической собственности на
средства производства (в форме государственной (обще-
народной) и колхозно-кооперативной собственности).
Экономика СССР представляет единый народнохозяйст-
венный комплекс, охватывающий все звенья обществен-
ного производства, распределения и обмена на территории
страны (ч. 1 ст. 16 Конституции СССР). В системе еди-
ного народнохозяйственного комплекса отношения между
социалистическими организациями в необходимых случа-
ях оформляются договорами. Субъектами этих договоров
являются юридические лица, вступающие в определенные
соглашения в связи с осуществлением хозяйственных
функций.
Руководство экономикой в СССР осуществляется на
основе государственных планов экономического и соци-
ального развития, с учетом отраслевого и территориаль-
ного принципа, при сочетании централизованного управ-
ления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой
предприятий, объединений и других организаций (ч. 2 ст.
16 Конституции СССР). В этих условиях особое значение
приобретает реализация плановых заданий. В целях реа-
лизации, выполнения плановых заданий (обязательных
для обеих сторон или для одной стороны) социалисти-
ческие организации вступают в соглашения (изъявляют
свою волю) на организацию и реализацию хозяйственных
связей.
Хозяйственный договор представляет собой такой
юридический факт, в силу которого между социалисти-
ческими организациями возникает хозяйственно-договор-
ное обязательство. Под хозяйственно-договорными обя-
зательствами следует понимать такие гражданско-право-
вые отношения, которые направлены на достижение хо-
зяйственных целей, исполнение которых связано с хозяй-
ственной деятельностью одной или обеих сторон договора.
Достижение хозяйственной цели означает удовлетворение
-453-
хозяйственных интересов социалистических организаций.
При этом хозяйственную деятельность могут осуществ-
лять обе или одна сторона договора. Так, по обязательст-
ву поставки, аренды нежилых помещений, транспортно-
экспедиционного обслуживания, эксплуатации подъезд-
ных путей обе стороны хозяйственного договора осущест-
вляют хозяйственную деятельность. В других хозяйствен-
но-договорных обязательствах, как-то: перевозка грузов,
капитальное строительство и др.- может возникнуть та-
кое хозяйственно-договорное обязательство, где только
одна сторона осуществляет хозяйственную деятельность.
Хозяйственная деятельность может быть основной де-
ятельностью юридического лица (предусмотренной уста-
вом) или деятельностью подсобного характера, способст-
вующая обеспечению основной деятельности контрагента.
Среди договоров между социалистическими организа-
циями могут быть и нехозяйственные договоры, если они
не направлены на достижение хозяйственных результатов
деятельности субъектов договора. К таким нехозяйствен-
ным следует отнести договоры между социалистическими
организациями, направленные на удовлетворение духов-
ных потребностей граждан (например, договоры между
отделениями общества <Знание> и обслуживаемыми
организациями на проведение цикла лекций), договоры
с учебными заведениями на подготовку кадров, договоры
страхования работников, договоры с бюро по трудоуст-
ройству и информации и др.
Функции хозяйственного договора.
Хозяйственный договор обладает общими (присущими
всем гражданско-правовым договорам), а также специ-
фическими функциями. Как указывалось выше (2),
к специфическим функциям хозяйственного договора от-
носятся: функции установления и конкретизации условий
выполнения планового задания, функция взаимной увязки
и координации плановых заданий. Кроме того, следует
назвать и такие функции: а) координации производст-
венно-хозяйственной деятельности участников договора;
б) установления хозяйственно-правового обязательства;
в) укрепления и развития хозяйственного расчета; г) вве-
дения и установления договорных санкций и др.
Договор определяет условия выполнения планового
задания. При заключении договора стороны.устанавли-
вают и конкретизируют (применительно к местным усло-
виям деятельности сторон) порядок выполнения планово-
го задания. При этом они взаимно координируют и увя-
-464-
зывают плановые задания. Если обнаруживаются не-
достатки планирования, критическая оценка актов пла-
нирования позволяет устранить эти недостатки в уста-
новленном порядке. Например, по договору поставки по-
купатель вправе полностью или частично отказаться от
выделенной ему продукции и от заключения договора на
поставку этой продукции (п. 16 Положения о поставках
продукции). Заключение договора дает возможность
учитывать производственно-хозяйственную деятельность
субъектов договора и вносит коррективы в производст-
венные планы (например, при согласовании ассортимента
изделий, подлежащих поставке, поставщик может изме-
нить количественные показатели по номенклатуре произ-
водимых изделий).
Наличие хозяйственного договора позволяет сторонам
применить законные санкции в отношении стороны, нару-
шившей условия договора (нет договора - нет имущест-
венной ответственности). При заключении договора сто-
роны своей волей могут увеличить законные неустойки,
а также включить в договор такие виды санкций, которые
не предусмотрены нормативными актами, регулирующими
те или иные хозяйственно-договорные обязательства.
Классификация хозяйственных дого-
воров. В настоящее время сложилась определенная
система хозяйственных договоров:
1. Договоры, направленные на передачу имущества
в оперативное управление или в собственность (договоры
поставки, заказа индивидуального оборудования, конт-
рактации и т. д.).
2. Договоры, направленные на передачу имущества во
временное пользование (договоры аренды строения, не-
жилых помещений, оборудования, транспортных средств,
проката кинофильмов и др.).
3. Договоры, направленные на снабжение электри-
ческой, тепловой энергией, горючим газом и водой.
4. Договоры, направленные на выполнение работ (все
виды договоров подряда).
5. Договоры, направленные на оказание хозяйственных
услуг (договоры перевозки грузов, договоры буксировки,
договоры на использование авиации в народном хозяйст-
ве. договоры на услуги органов связи, договоры на мет-
рологическое обслуживание, договоры на услуги Госбанка
СССР и др.).
-455-
6. Договоры о совместной хозяйственной деятельности
(например, договоры о создании межхозяйственных
предприятий).
Среди хозяйственных договоров можно выделить
организационно-предпосылочные (договоры на организа-
цию перевозок), организационно-имущественные (дого-
воры на организацию и осуществление обслуживания)
и имущественные (договоры на передачу имущества
и выполнение работ).
В хозяйственных договорах значительное место зани-
мают конструктивные договоры, необходимость которых
обусловлена специализацией и кооперированием хозяй-
ственных организаций. Наряду с типичными договорами
(поставка, аренда) хозяйственные договоры могут быть
смешанными (например, по договору перевозки грузов
перевозчик обязан оказать разнообразные услуги - до-
ставить груз к месту назначения, сохранить груз и выдать
его управомоченному лицу).
Содержание хозяйственных догово-
ров. Содержание хозяйственных договоров как совокуп-
ность их условий во многом совпадает с понятием содер-
жания всех гражданско-правовых договоров. Однако есть
и особенности. В некоторых нормативных актах перечис-
ляются необходимые условия договора, о чем должно
быть достигнуто соглашение при заключении договора
Например, в п. 20 Положения о поставках товаров на-
родного потребления перечисляется, какие условия дол-
жен содержать договор поставки: условия о предмете
(количество, развернутый ассортимент, качество, сорт-
ность и комплектность), о сроках действия договора
н сроках (периодах) поставки, о цене на товары и общей
сумме договора, о требованиях, предъявляемых к таре
и упаковке, о порядке отгрузки, доставки, сдачи товаров
и т. д. В шестой части этого пункта указывается, что при
отсутствии в договорах необходимых условий договор
считается незаключенным.
Некоторые условия хозяйственных договоров опреде-
ляются плановыми актами (например, сроки строитель-
ства), которые прилагаются к договору и являются не-
отъемлемой частью договора. В ряде случаев определен-
ные условия договора установлены в нормативных актах
и предопределяют содержание договора (например, сроки
доставки грузов, формы расчетов по определенным хо-
зяйственным договорам и т. д.). Следует иметь в виду, что
в нормативных актах, регулирующих отношения по хо-
-456-
зяйственным договорам, наряду с императивными норма-
ми содержатся и диспозитивные нормы. В этих случаях
можно говорить об обычных и случайных условиях до-
говора.
На содержание договоров оказывают влияние и типо-
вые договоры, которые являются проформами для офор-
мления договоров и одновременно - источниками права.
Типовые договоры облегчают положение сторон при за-
ключении хозяйственных договоров, так как ряд условий
договора определены заранее и не нуждаются в согласо-
вании, поскольку уже имеется модель отношений, опосре-
дуемых хозяйственным договором. Этой санкционирован-
ной (утвержденной) моделью можно воспользоваться при
оформлении конкретного договора. Естественно, типовой
договор не может полностью определять содержание хо-
зяйственного договора, а потому стороны должны согла-
совать все те условия, которые относятся к их хозяйст-
венным отношениям.
Заключение хозяйственных догово-
ров. На хозяйственные договоры распространяются об-
щие правила заключения договора. Они могут заклю-
чаться как путем составления одного документа, подпи-
санного сторонами, так и путем обмена письмами, теле-
граммами, подписанными стороной, которая их высылает
(ст. 161 ГК). В основном хозяйственные договоры заклю-
чаются путем составления одного документа под назва-
нием <договор>. В отдельных случаях некоторые хозяйст-
венные договоры могут заключаться путем обмена пись-
мами, телеграммами (например, разовые договоры по-
ставки продукции, не распределяемой в плановом порядке,
аренда оборудования и транспортных средств и др.).
К большему числу хозяйственных договоров такой поря-
док их заключения неприемлем. Например, договоры
подряда на капитальное строительство, на капитальный
ремонт, на проектно-изыскательские работы должны
оформляться только путем составления документа под
названием <договор>, так как к текстам договоров дол-
жны прилагаться необходимые плановые документы. До-
кумент-договор требуется для всех договоров перевозки
грузов, где необходимо точное оформление перевозочных
реквизитов.
Порядок заключения отдельных хозяйственных дого-
воров установлен в нормативных актах, регулирующих
соответствующие хозяйственные отношения (Положение
о поставках товаров. Правила о договорах подряда на
-457-
капитальное строительство, транспортные уставы и ко-
дексы и т.д.). В тех случаях, когда в конкретных норма-
тивных актах не установлен порядок и сроки заключения
договоров, применяются общие правила, установленные
в Положении о порядке предъявления и рассмотрения
претензий предприятиями, организациями и учреждения-
ми и урегулирования разногласий по хозяйственным до-
говорам, утвержденном постановлением Совета Минист-
ров СССР от 17 октября 1973 г. (СП СССР, 1973,
№ 23, ст. 128). Эти общие правила аналогичны тем, ко-
торые установлены для договора поставки, когда договор
поставки заключается в форме одного документа-догово-
ра. Сущность этого способа оформления договоров со-
стоит в следующем.
Проект хозяйственного договора разрабатывает, по
общему правилу, та сторона, которая принимает на себя
исполнение основной обязанности по договорному обяза-
тельству (поставщик, подрядчик, арендодатель и др.), за
исключением тех случаев, когда в законе эта обязанность
возложена на другую сторону (например, грузоотправи-
тель заполняет накладную и передает ее перевозчику
вместе с грузом). Проект договора оферентом направля-
ется другой стороне-акцептанту в 2 экземплярах (по
договору подряда на капитальное строительство - 3 эк-
земпляра, где один экземпляр после заключения договора
представляется в банк, финансирующий строительство).
Акцептант, получив проект договора, должен подписать
его в 10-дневный срок. Договор должен быть подписан
даже в том случае, если сторона, получившая проект до-
говора, не согласна с некоторыми условиями. В этом слу-
чае составляется протокол разногласий, о чем делается
оговорка в договоре. Протокол разногласий-документ,
в котором сторона, получившая проект договора, форму-
лирует спорные пункты договора и предлагает их другой
стороне в своей редакции или предлагает исключить
определенные пункты либо дополнить договор новыми
пунктами. В 10-дневный срок протокол разногласий на-
правляется другой стороне вместе с подписанным догово-
ром. Получив протокол разногласий, организация, со-
ставлявшая проект договора, обязана в 20-дневный срок
рассмотреть (изучить) протокол разногласий, принять
меры к урегулированию разногласий (в необходимых
случаях совместно с другой стороной), а оставшиеся не-
урегулированными разногласия передать в этот срок на
рассмотрение арбитража или другого органа, которому
-458-
подведомствен спор. Арбитраж принимает к рассмотрению
только те разногласия, которые не могли быть разрешены
сторонами, несмотря на принятые меры, ибо договор -
это соглашение сторон. Если сторона, получившая прото-
кол разногласий, в течение указанного срока не передаст
спор в арбитраж (преддоговорный спор), договор счита-
ется заключенным по условиям протокола разногласий
(молчание - знак согласия), т. е. считается, что протокол
разногласий по неурегулированным спорным условиям
принят.
При прямых длительных хозяйственных связях хозяй-
ственные договоры заключаются на пять лет (п. 18 по-
становления ЦК КПСС и Совета Министров СССР <Об
улучшении планирования и усиления воздействия хозяй-
ственного механизма на повышение эффективности про-
изводства и качества работ> от 12 июля 1979 г. (СП
СССР, 1979, № 18, ст. 118).
При заключении некоторых хозяйственных договоров
требуются преддоговорные контакты (организационная
деятельность) для составления документов, необходимых
при заключении договоров. Например, до заключения до-
говоров на эксплуатацию подъездных путей, на подачу
и уборку вагонов стороны составляют акт обследования
подъездного пути, а также разрабатывают единый техно-
логический процесс работы ветвевладельца и станции
примыкания.
Договоры поставки могут заключаться и другими спо-
собами. Они могут быть заключены путем принятия зака-
за или наряда к исполнению (ст. 161 ГК).
Например, когда договоры на поставку продукции за-
ключаются на основании заказов, покупатель не позднее
10 дней после получения извещения о выделении фондов,
а в надлежащих случаях - плановых актов (п. 26 Поло-
жения о поставках продукции) предоставляет на их осно-
ве поставщику заказ в 2 экземплярах на поставку про-
дукции с указанием количества, ассортимента (номенк-
латуры), качества, сроков поставки и других необходимых
данных. Поставщик обязан не позднее 30 дней до начала
периода, на который представлен заказ, подписать его
и один экземпляр возвратить покупателю. В этом случае
договор считается заключенным на условиях заказа.
Договорные отношения по поставке могут устанавли-
ваться путем принятия сторонами наряда к исполнению
в случаях, когда в наряде, выданном поставщику и поку-
пателю, содержатся все условия, необходимые для осу-
-459-
ществления поставки и не требуется согласования каких-
либо дополнительных условий. Наряд считается принятым
к исполнению и приобретает силу договора, если в
10-дневный срок после получения наряда ни одна из сто-
рон не предложит другой стороне согласовать дополни-
тельные условия поставки или не заявит о своем несогла-
сии с нарядом (ст. 29 Положения о поставках продукции).
Стороны не вправе отказаться от заключения догово-
ра, основанного на обязательном для обеих сторон пла-
новом задании. Если одна из сторон уклоняется от за-
ключения договора, другая сторона вправе обратиться
в арбитраж с иском о понуждении заключить договор и
о взыскании штрафа за нарушение сроков заключения
договора.
Изменение, расторжение и пролонга-
ция хозяйственного договора. Когда одна из
сторон считает необходимым изменить или расторгнуть
договор, она обязана направить другой стороне соответ-
ствующее предложение. Другая сторона, получив такое
предложение, должна дать ответ не позднее 10 дней после
получения предложения. При недостижении соглашения
об изменении или расторжении договора, а также в случае
неполучения ответа на предложение спор между сторона-
ми по заявлению заинтересованной организации разре-
шается соответственно в арбитраже или суде. Возмож-
ность изменения или расторжения договора зависит от
обязательности планового акта, а также от изменения или
отмены планового акта. Например, договор поставки
продукции, распределяемой в плановом порядке, счита-
ется измененным или расторгнутым, если в течение
10 дней после получения извещения об изменении или от-
мене планового акта на поставку продукции ни одна из
сторон не заявит о своем несогласии с изменением или
отменой планового акта.
Пролонгация (продление срока действия договора на
следующий период) хозяйственных договоров возможна
в случаях и в порядке, указанных в нормативных актах,
а также в тех случаях, когда нет специального запреще-
ния закона. В большинстве случаев пролонгация оформ-
ляется соглашением, обменом писем или телеграмм, под-
писанных сторонами. В тех случаях, когда договор за-
ключен по форме типового, где закреплены права и обя-
занности сторон и они не могут быть изменены соглаше-
нием сторон, договоры пролонгируются автоматически,
если одна из сторон до истечения срока действия договора
-460-
не потребует его прекращения (например, договор на
охрану объектов подразделениями вневедомственной
охраны при органах милиции). В отдельных случаях до-
говор пролонгируется на новый срок автоматически, если
об этом стороны договорились при заключении договора.
-461-
ГЛАВА 22
СУБЪЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Обязательства являются одной из разновидностей
гражданских правоотношений. Их участниками могут быть
все субъекты гражданского права, хотя и не каждое лицо
может принимать участие своими действиями в формиро-
вании (установлении) соответствующей обязательствен-
но-правовой связи: для этого необходимо наличие дееспо-
собности.
Вместе с тем различные субъекты гражданского права
могут выполнять далеко не одинаковую роль не только
в процессе становления, но и в последующей реализации
обязательства. В зависимости от тех функций, которые
выполняют в нем определенные лица, наука гражданского
права различает две основные категории субъектов обя-
зательств - стороны и третьи лица.
Стороны обязательства. Стороной в обяза-
тельстве является лицо, которое несет основные права
и обязанности и связано данным обязательством с другой
стороной, права и обязанности которой корреспондируют
обязанностям и правам первой стороны. Так, в обяза-
тельстве, возникающем из договора купли-продажи, прини-
мают участие две стороны - продавец и покупатель и т. д.
В наиболее элементарном виде обязательство пред-
ставляет собой правовую связь двух сторон, из которых
одна наделена правом, а другая несет обязанность. Соот-
ветственно этому сторона, имеющая право, является ак-
тивной, а несущая обязанность-пассивной. Управомо-
ченное по обязательству лицо называется кредитором,
а обязанное - должником. Примером наиболее элемен-
тарного обязательства может служить обязательство,
возникающее из договора дарения; даритель, добровольно
приняв на себя обязанности, наделил другую сторону, с ее
согласия, определенными правами. Однако круг таких
элементарных обязательств сравнительно невелик. Боль-
шинство возникающих по различным юридико-факти-
ческим основаниям гражданско-правовых обязательств
-461-
суть сложные, их стороны не являются носителями либо
прав, либо обязанностей. Стороны значительной части
обязательств имеют определенные права и несут извест-
ные обязанности.
Третьи лица в обязательстве. Участника-
ми обязательственных отношений могут быть, кроме сто-
рон, иные субъекты, которых в науке гражданского права
принято именовать третьими лицами. Формы и основания
участия этих лиц в обязательстве могут быть весьма раз-
личны. Так, например, третье лицо может быть носителем
прав и обязанностей в одних случаях, в других - носите-
лем только прав, в третьих - только обязанностей. Су-
щественным моментом для характеристики фигуры тре-
тьего лица является наличие определенной правовой связи
данного лица с одной из сторон обязательства. Эта связь
может иметь различную правовую природу-и отраслевую
принадлежность (выступать в виде административного
или трудового правоотношения, семейного или колхозно-
правового отношения, равно как быть и гражданско-пра-
вовой).
Общие положения закона об обязательствах предус-
матривают непосредственно два случая участия третьего
лица в гражданско-правовом обязательстве. В соответст-
вии со ст. 171 ГК исполнение обязательства, возникшего
из договора, может быть возложено в целом или в части
на третье лицо, если такого рода возложение допускается
соответствующими правилами. Одним из существенных
моментов подобного возложения закон называет наличие
связи одной из сторон с третьим лицом. При этом указан-
ная связь может выступать в виде административной
подчиненности или определенного гражданского право-
отношения, возникшего из договора между третьим лицом
и одной из сторон обязательства.
По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГК, может
быть заключен договор в пользу третьего лица, которое
приобретает право требовать исполнения по соответству-
ющему обязательству.
Различие в приведенных двух случаях заключается
прежде всего в том, что ст. 171 ГК имеет в виду возложе-
ние на третье лицо определенной обязанности, тогда как
ст. 167 ГК ведет речь о предоставлении третьему лицу
права требования.
Множественность лиц в обязательст-
ве. Большинство гражданско-правовых обязательств
имеет на каждой стороне по одному субъекту. Однако
-462-
в определенных случаях может сложиться такое положе-
ние, когда на одной или на обеих сторонах может ока-
заться два или более лиц. Такая ситуация свидетельствует
о множественности лиц в обязательстве. Необходимо
сразу же обратить внимание на то, что увеличение числа
лиц на той или другой стороне не влечет за собой пропор-
ционального роста числа сторон в обязательстве: сторон
остается ровно столько, сколько допускает сущность са-
мого обязательства. Так, в обязательстве из договора
купли-продажи может быть только две стороны - поку-
патель и продавец, независимо от того, сколько лиц сооб-
ща делают ту или другую покупку, равно как и от того,
принадлежит ли отчуждаемая вещь одному или несколь-
ким. Сторон остается только две, несмотря на то что на
стороне приобретателя или отчуждателя будет по два или
более субъектов.
В науке гражданского права принято различать три
вида множественности лиц в обязательстве.
Активная множественность лиц имеет место в тех слу-
чаях, когда в обязательстве нескольким сокредиторам
противостоит один должник. Например, два близких род-
ственника решили совместно приобрести один жилой дом.
В этом обязательстве, которое возникнет из договора
купли-продажи, покупатели будут сокредиторами в части
передачи им жилого дома.
Дата добавления: 2015-08-02; просмотров: 28 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| юридических лиц 27 страница | | | юридических лиц 29 страница |