Загальна характеристика функцій органів державної влади та місцевого самоврядування у сфері регулювання аграрних відносин в Україні.

Напрямки функціонального забезпечення:

1. Прогнозування та планування сг виробництва;

2. Моніторинг;

3. Державна реєстрація;

4. Ліцензування;

5. Стандартизація і сертифікація;

6. Атестація;

7. Держ випробування та експертизи;

8. Держ контроль.

Загальний порядок розроблення, затвердження та виконання прогнозних і програмних документів економ і соц розвитку визначений зу про держ прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України від 23 березня 2000 року. Держ прогнозування є науковообгрунтованим передбаченням напрямів розвитку країни, її окр галузей економіки, можливого стану економіки та соц сфери.

Ст. 2 зу про пріоритетність соц розвитку села та апк в нар госпві програми соц ек розвитку України не можуть бути прийняті без врахування пріоритетності розвитку села.

Ст. 9 ЗУ про держ підтримку сг моніторинг агр ринку - це система регулярних спостережень на агр ринку, що здійснюється протягом маркетингового періоду шляхом збирання, оброблення, аналізу інформації про ціни попиту і обсяги пропозиції на сг продукцію та продукти її переробки з метою характеристики поточного стану ринку, прогнозування та підготовки пропозиції.

В сг України держ реєстрації підлягають суб'єкти агробізнесу, виробники насіння і садибного матеріалу, нові сорти рослин, племінні тварини, ветеринарні препарати, готові корми. Ст. 9 ЗУ Про ліцензування певних видів сг діяльності визначено 5 видів сг діяльності: культивування рослин, що містять нарк речовини, ветерина практика, виробництво медикаментів та препаратів, промисловий вилов риби на промислових ділянках та інше.

ЗУ про внесення змін… щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру від 09.04.14: скасовано сертифікат якості зерна та продукції його переробки, сертифікат щодо відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки, сертифікат про дотримання регламентів застосування пестецидів і агрохімікатів у сг продукції та сировині рослинного походження, карантинний дозвіл на тару, виготовлену із сировини рослинного походження.

ЗУ про стандартизацію від 2014 року Стандартизація це діяльність, що полягає в установленні положень для загального та неодноразового використання щодо наявності чи потенційних завдань і спрямована на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері.

Сертифікація здійснюється уповноваженими органами пуо для запобігання реалізації продукції, небезпечної для життя і здоров'я та майна громадян і довкілля, сприяння споживачеві у виборі продукції. Поділяється на обов'язкову та добровільну.

Напрямки функціонального забезпечення:

*Прогнозування та планування сг виробництва (заг порядок розроблення, затвердження та виконання визначений ЗУ Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України. Є науково обґрунтоване передбачення напрямків розвитку україни, її окремих галузе економіки та соціальної сфери. Ст. ЗУ про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового розвитку господарства програм соціально-економічного розвитку України не можуть бути прийняти без врахування пріоритетності розвитку села.

*Моніторинг (ст. 9 ЗУ про державну підтримку сг України, моніторинг аграрного ринку - це система регулярних спостережень на аграрному ринку, що здійснюється протягом маркетингового періоду шляхом збирання, оброблення, аналізу та висвітлення, інформації про ціни попиту та обсяги пропозиції на продукцію та продукти її переробки з метою характеристики поточного стану ринку, прогнозування та підготовки пропозиції)

*Державна реєстрації (в сг державній реєстрації підлягають суб'єкти агробізнесу, виробники насіння і садибного матеріалу, нові сорти росли, племінні тварини, ветеринарні препарати, готові корми.

*Ліцензування (Зокрема в ст. 9 про ліцензування певних видів господарської діяльності визначено ряд видів сг діяльності що підлягає ліцензуванню, культивування рослин, що містять наркотичні речовини. діяльність пов'язана з виловом риби, Зу Про внесення деяких змін до законодавчих актів щодо скороченням кількості документів дозвільного характеру - скасовано сертифікат якості зерна та його переробки, сертифікат щодо відповідності зерна та продуктів його переробки, сертифікат про дотримання регламентів про застосування пестицидів і агрохімікатів у сг продукції та. Сировинні рослинного походження, карантинних дозвіл на таку, виготовлення із сировини рослинного походження).

*Стандартизації і сертифікація, (поняття стандартизації, сертифікація здійснюється уповноваженими органами, підприємствами установами і організаціями для запобігання реалізації продукції небезпечної продукції для життя та здоров'я, майна громадян і довкілля, сприяння споживачеві у виборі продукції (обов'язкова та добровільна). Правове регулювання ГКУ, Декрет Кабміну про стандартизацію і сертифікацію, ЗУ Про метрологію, ЗУ Про технічні регламенти та оцінки відповідності, Зу Про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України.

Перелік продукції що підлягає обов'язкові сертифікації затверджено наказом державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики.

*Атестація (здійснюється щодо окремо визначених суб'єктів так і щодо певних об'єктів. Чинним законодавством передбачено проведення атестації працівників які проводять роботи пов'язані з племінники генетичними ресурсами, атестація суб'єктів насінництва та розсадництва, вимірювальних і калібру валютних лабораторій та базових організацій метрологічний служб.

*Державні випробування та експертизи (перевірка в лабораторних умовах на предмет наявності або відсутності шкідливих організмів). ПКМ від 12.05.2007 ЗУ Про Карантин рослин

*Державний контроль та нагляд сфері сг виробництва

*Вирішення спорів у галузі сг (адміністративна юрисдикція охоплює питання раціонального використання і охорони земель, здійснення карантинних заходів, санітарно-ветеренарного контролю).

Дата добавления: 2015-08-10