ПП1 Возможности законодательного комитета, в том числе, в контексте устойчивого развития &.

Индикаторы оценки хорошего управления в секторе

Политический процесс [1] (ПП)

А. Институциональные вопросы

ПП1 Возможности законодательного комитета, в том числе, в контексте устойчивого развития &.

Описание индикатора:

В любой демократической структуре законодательные органы играют решающую роль, определяя макроэкономическую политику, в которой работают исполнительные, регулирующие органы, а также другие участники. Так как законодатели не могут сфокусировать свое внимание на решение всех вопросов, то парламент позволяет специализированным подкомитетам, состоящим из парламентариев, изучать вопросы, предоставленные законодателям. Эти законодательные комитеты проводят слушания, рассматривают ряд точек зрения и, в лучшем случае, представляют свои рекомендации и комментарии законодателям. Как таковой, процесс законодательного комитета является важным механизмом, который позволяет детально изучить специфические вопросы и проблемы. В зависимости от страны, существуют различные системы законодательных комитетов, ответственных за электроэнергосектор (постоянный комитет, подкомитет и т.д.). Так как электроэнергия являет собой технически и экономически сложный сектор, то сотрудники законодательного комитета должны иметь соответствующие навыки и знания для выработки нужного направления и осуществления надзора. Возможно, потребуются специальные меры для усиления полномочий сотрудников законодательных органов.

Учет законодательным комитетом контекста устойчивого развития, в свою очередь, должен быть обеспечен участием в его работе иных комитетов парламента, в компетенцию которых входят соответствующие вопросы.

Рекомендации для экспертной группы:

Первым делом следует определить наличие комитета, ответственного за надзор за сектором. Затем, экспертным группам следует получить официальные документы, по которым был учрежден законодательный комитет и установлена его роль, ресурсы и полномочия. Помимо этого, также важно дополнить информацию путем проведения интервью с сотрудниками комитета о навыках сотрудников, возможности получения знаний, наличия финансовых ресурсов, формальных полномочий по приглашению избранных представителей и официальных лиц. Если качественные элементы существуют на бумаге, но не на практике, это следует отметить в соответствующей пояснительной секции и обозначить что индикатор не отвечает качественным элементам.

Качественные элементы:

• Доступ к получению знаний: Сотрудники законодательного комитета имеют доступ к соответствующим документам и источникам для исследования значимых политических решений в электроэнергосекторе.

• Повышение уровня знаний: Участие членов и сотрудников законодательного комитета в периодических мероприятиях по улучшению уровня знаний (такие как обучающие курсы, конференции, т.д.).

• Финансовые ресурсы: Наличие у законодательных комитетов соответствующих финансовых ресурсов для приглашения специалистов и проведения исследований. Эти финансовые ресурсы должны быть прогнозируемы и находиться под контролем комитета.

• Полномочия: Законодательные комитеты обладают полномочиями по обращению к соответствующим избранным представителям или назначенным официальным лицам с целью получения информации и ответов, а также с целью применения данных полномочий на практике.

ПП1 Потенциал законодательного комитета
Качественные элементы		Пояснение
Доступ к знаниям
Повышение уровня знаний
Финансовые ресурсы
Полномочия
Развернутое пояснение:
Оценка	Выберите
Оценка не применима/Отсутствие оценки
Отсутствие механизма законодательного надзора посредством комитета или наличие комитета, который не отвечает ни одномуиз четырех качественных элементов.	Низкая
Наличие механизма законодательного надзора посредством комитета, который отвечает одномуиз четырех качественных элементов	Низко - Средняя
Наличие механизма законодательного надзора посредством комитета, который отвечает двумкачественным элементам	Средняя
Наличие механизма законодательного надзора посредством комитета, который отвечает тремкачественным элементам	Средне-Высокая
Наличие механизма законодательного надзора посредством комитета, который отвечает всем четыремкачественным элементам	Высокая

Имя исследователя и название организации:

Источник информации:

Дополнительная информация:

Дата добавления: 2015-07-20