Пьер Илляр. и «регионализмы»

Меньшинства

и «регионализмы»

в «Европе регионов»

	Современная «повестка дня» в Ев-	союза, так и под эгидой Европейской
ропе побуждает нас задаться непро-	комиссии. Все связанные с этим про-
стыми вопросами. Действительно ли	жекты вращаются вокруг двух основ-
Германия является привилегирован-	ныхпринципов: развитиерегионализма
ным союзником Франции в Европе? И в	и защита этнических, лингвистических
самом ли деле процесс «европейского	и религиозных меньшинств.
строительства» продвигается вперед	Ряд базовых правовых актов Ев-
благодаря слаженной работе франко-	ропейского союза способствует реа-
германского «мотора»? И действитель-	лизации этих проектов: Европейская
но ли в конечном итоге Европа реально	хартия региональных языков, Евро-
движется по направлению к «федера-	пейская конвенция о защите прав мень-
ции национальных государств»? Не	шинств, Европейская хартия о местной
являются ли эти продекларированные	и региональной автономии, равно как
цели лишь прикрытием для реализации	и Мадридская хартия о трансрегио-
других, не признаваемых целей?	нальном сотрудничестве, которая при-
Но ведь именно тот вопрос, который	звана способствовать выходу регионов
опасаются задавать даже французские	из-под власти национальных прави-
политики, безоговорочно признающие	тельств с их последующим присоеди-
себя приверженцами «национального	нением к сопредельным регионам со-
суверенитета», следует поставить се-	седних государств под надзором ЕС.
годня со всей серьезностью и ответ-	Подобная политика далеко не является
ственностью. Главное же заключается	продуктом заблуждений европейских
в том, что Европа, о которой мы гово-	руководителей, но обладает собствен-
рим, на сегодняшний день фактически	ной логикой и представляет собой
предана своими прежними привержен-	целостную систему. Она проводится в
цами, и речь больше не идет о действи-	жизнь европейскими институтами, она
тельной реализации проекта, воспла-	изначально поддерживается европей-
меняющего умы в течение последних	скими странами, целью которых явля-
десятилетий. Вовсе не стремясь к	ется упразднение существующих наци-
слиянию воедино существующих на-	ональных государств во имя создания
циональных государств, современные	«Европы регионов», которая позволит
европейские элиты вовлекаются в ко-	им утвердить собственную гегемонию
лоссальный разрушительный процесс,	на европейском континенте.
призванный способствовать возникно-
	вению «подлинной Европы регионов».	Скрытые интересы Германии
	Подобные устремления преоблада-	Наиболее очевидным здесь является
	ют сегодня как в рамках Европейского	«немецкий интерес». Ибо Германия —

Меньшинства и «регионализмы»

наиболее влиятельная и населенная страна Европы, континентальная по- литика которой, начиная со времени ее последовательного «собирания» в ХIХ в. (1848–1871) до момента объеди- нения «двух Германий» в 1990 г., после- довательно проходя через эпохи Вто- рой империи, Веймарской республики и Третьего рейха, всегда имела своей целью «демонтаж» системы суще- ствующих в Европе национальных го- сударств. Следуя своей традиционной этнокультурной расовой концепции, основанной на понятии Volk, после окончания всех развязанных ею войн Германия терпеливо и последователь- но реализовывала посредством евро- пейских коммунитарных и межправи- тельственных институтов секулярную политику, истоки которой кроются в Средневековье и во временах Свя- щенной Римской империи германской нации. Именно эта концепция и на- правляет сегодня политику Германии, нацеленную на всемерную поддержку регионализма и меньшинств в Европе.

Особого внимания в этом отноше- нии заслуживает «краеугольный» для всей германской политики феномен Drang nach Osten, который на протя- жении всей германской истории, от эпохи Священной Римской империи до времен Третьего рейха, предполагал колонизацию германским населением всей Центральной и Восточной Евро- пы, вплоть до Казахстана и Сибири.

Обращение к концепции Drang nach Osten необходимо для того, чтобы понять, почему Германия, в противо- положность Франции, которая неиз- менно отождествляет нацию с тер- риторией и никогда не преуспевала в «насаждении» ее в чужих краях за пределами своих границ (исключе- ние — случай Квебека), всегда исполь- зовала свои государственные границы для того, чтобы представители немец- кой диаспоры могли сохранять связь с родиной-матерью (Heimat) в рамках государств своего проживания.

Действительно, с момента оконча-

ния Второй мировой войны массовое изгнание, депортации и «чистки» не- мецкого населения в Восточной Евро- пе, равно как и политика ассимиляции, проводимая их социалистическими ре- жимами, заметно уменьшила числен- ность в них немецкого населения. В то же время политика Западной Германии была нацелена на сохранение связей с немецким меньшинством на Востоке вопреки существованию «железного занавеса». Падение Берлинской стены, объединение Германии и окончание существования «разделенной Европы» снова дало Германии «карт-бланш» на продолжение многолетней политики по конституированию региональных и этнических меньшинств, минуя грани- цы национальных государств.

«Троянский конь» для Европы

На протяжении долгого периода времени Германия предлагает себя Ев- ропе в качестве «Троянского коня», распространяя свою этнорегионалист- скую концепцию на весь Старый кон- тинент. Очевидно, например, что Евро- пейская хартия о языках меньшинств и региональных языках продвигалась в первую очередь Германией, прояв- лявшей особую активность в рамках таких общеевропейских инстанций, как Федеративный союз этнических общин (UFCE) или Европейский центр по проблемам меньшинств (ECMI). Политика регионализации Европы и практика создания «еврорегионов» также были инспирированы Германи- ей посредством таких институтов, как Ассоциация приграничных регионов Европы (ARFE), Ассамблея регионов Европы (ARE), Конгресс местных и ре- гиональных властей Европы (CPLRE) и Комитет регионов (CdR). Не встречая сопротивления со стороны своих евро- пейских «партнеров» и не ставя откры- то под сомнение реальность «франко- немецкого тандема», немцы оказались

в состоянии проводить в жизнь свою политику. 87

Последствия этой деятельности уже

Пьер Илляр

очевидны: крушение бывшей Югос- лавии, продолжающееся разделение Бельгии, разрушение Испании через

«центробежные устремления» при- вилегированных регионов. И если со- временная тенденция сохранится, реальностью может стать сецессия

«периферийных» регионов Франции, реализация проекта «Лиги Севера» в Италии, автономия с «прицелом» на независимость «кельтских» террито- рий Великобритании.

Балканизация

Подобный сценарий неоднократ- но описывался на примере Бельгии, а также в связи с недавним провоз- глашением независимости Косова, в которой нашла проявление под- линная балканизация европейского континента. Весьма желательный для Германии и для тех европейских ин- ститутов, в которых она занимает до- минирующие позиции, этот процесс в равной степени поддерживается и ООН, последовательно защищающей лингвистические, этнические и рели- гиозные меньшинства по всему миру. Стремление Германии реорганизовать Европу в соответствии с этнокультур- ными и региональными критериями с целью успешной реализации своих собственных интересов в конечном итоге подготавливает площадку для подлинной рефеодализации Старого Континента. В результате единое фе- деративное государство, как некогда Священная Римская империя герман- ской нации, превратится в сюзерена для многочисленных региональных, этнических, лингвистических и рели- гиозных общностей.

Для унитарных национальных госу- дарств, к числу которых относится и Франция, подобная политика означает casus belli, равнозначный смертному приговору. Весьма примечательно, что распад национальных государств, как

показывает протекающая сегодня «ан-

88 глицизация» Брюсселя, весьма благо-

приятствует торжеству «англицизма»

в Европе. И поскольку Старый Свет не способен создать достаточно одно- родные и прочные общности, именно

«англосаксонское» влияние сможет обеспечить равновесие между Европой и США в рамках «западного мира». Показательно, что потрясения, кото- рые могут произойти из-за ущемления интересов Европы и которые уже были предопределены войной в Югославии, угрожают как самой Европе, так и ци- вилизации в целом.

Я не верю, что большинство немец- кого народа знает и тем более одобря- ет мечты, вынашиваемые некоторыми представителями национальной элиты. В то же время не преувеличение ли по- лагать, что сталкивающаяся с демогра- фическими проблемами Германия спо- собна реализовать подобную политику в Европе? Смертность действительно превышает рождаемость в Германии — это правда. Но прежде чем уйти в небы- тие, германские руководители имеют возможность рассеять свой яд. Даже в условиях снижения рождаемости Гер- мания способна создать систему, ко- торая в состоянии инфицировать весь европейский «организм».

Изгнание, депортации, «чистки» в отношении немцев, проводившиеся в Европе после Второй мировой войны, уменьшили потенциал подобной по- литики. Однако германское население Восточной Европы предоставляет Гер- мании великолепную сеть «торговых агентов», даже невзирая на их малую численность.

Ось «Берлин–Лондон–Вашингтон»

Следует разобраться в том, обяза- но ли развитие европейского «комму- нитаризма» влиянию Германии и не обнаруживается ли в этом процессе влияние других внешних сил — напри- мер, англосаксонского мира и ООН? В действительности две эти тенденции обоюдно усиливают друг друга.

При этом сегодня часто говорят об оси «Париж–Берлин–Москва», ко- торая проявила себя в период «ирак-

Меньшинства и «регионализмы»

ского кризиса» 2003 г. В то же время реальная «ось» европейской политики включает в себя Берлин, Лондон и Ва- шингтон. При этом заслуживает вни- мания событие, о котором ни одним словом не было упомянуто во фран- цузской прессе. 27 февраля 2004 г., всего лишь через год после «иракско- го кризиса», канцлер Герхард Шредер направился в Вашингтон для подписа- ния вместе с Джорджем Бушем согла- шения о германо-американском союзе для ХХI века. Это соглашение увязы- вало расширение Европейского сою- за с усилением трансатлантического партнерства. Еще более любопытная деталь связана с тем, что заключенный союз также предполагал расширение влияния США на Ближнем Востоке. Сам документ, датированный февра- лем 2003 г., то есть временем разгара

«иракского кризиса», и обнародован- ный лишь в 2006 г., касается условий деятельности агентов германской раз- ведки в Багдаде, призванных разраба- тывать для американцев планы защиты иракской столицы.

В современной ситуации Герма- ния призвана перестроить Европу в соответствии с этнорегиональными критериями, связывая таким образом

«объединенный европейский блок» с

«североамериканским блоком», как и предполагает Соглашение о партнер- стве в вопросах безопасности и бла- госостояния, заключенное в 2005 г. в Техасе. Это соглашение также пред- полагает создание в 2015 г. Трансат- лантического союза после введения общеамериканской валюты — амеро, которое было запланировано на 2010 г. Современный экономический кризис лишь расчищает площадку для соз- дания этого союза, в котором Соеди- ненное Королевство будет играть роль

«связующего моста».

В связи с этими планами возника- ет вопрос о том, существует ли в дей- ствительности риск «балканизации» национальных государств, подобных Франции, в то время как во многих

сопредельных с Францией регионах существует устойчивое франкофон- ное большинство. «Запуск» процес- сов децентрализации, произведенный Жан-Пьером Раффареном, известным поборником идеи «Европы регио- нов», равно как и «размораживание»

308 млрд евро в европейских струк- турных фондах с направлением этих средств непосредственно регионам, делает последние напрямую зависи- мыми от Брюсселя. Дальше — больше. В 2003 г. региональный совет депар- тамента Эльзас-Лотарингия получил право вести дела непосредственно с Европейской комиссией. В свою оче- редь, в 2006 г. глава департамента Пуату-Шаранте Сеголен Руайяль по- сетила Брюссель с целью добиться ана- логичного разрешения. Занимавший в то время пост премьер-министра До- миник де Вильпен отказал ей, однако еще до этого дав поручение тогдашне- му министру внутренних дел Николя Саркози распространить «эльзасский прецедент» на все остальные регио- ны. Сегодня эта реформа находится в стадии реализации. В случае ее успе- ха «европоцентристы» получат в свои руки все необходимые средства для за- воевания Франции. Единственное, во что мне сегодня остается верить, — это в «инстинкт выживания» французско- го народа, который способен сорвать эти планы.

Предательство элит

Достиг ли сейчас Европейский союз масштабов влияния, позволяющих ему «взорвать» существующие на- циональные государства, в то время как государства-члены контролируют Совет Европы, а комиссары — члены Европейской комиссии — назначают- ся в результате борьбы и сложных со- гласований? Да, поскольку во Франции имеет место подлинное предательство со стороны элит, как это было при за-

ключении в 1420 г. договора в Труайе, по которому трон и корона были пере- 89

даны англичанам. И сегодня вопрос

Пьер Илляр

	стоит о том, найдет ли Франция свою	стремиться к возвращению довоенного
новую Жанну д’Арк.	статус-кво в отношениях между Ли-
Другой важный вопрос связан с тем,	ваном и Израилем. Я считаю, что это
почему Германия фактически продол-	было бы ошибкой. То, с чем мы здесь
жает проводить в Европе пангерма-	сталкиваемся, является средством ини-
нистскую политику, хотя неплохо зна-	циировать процесс, итогом которого
ет, к чему привела подобная политика	станет обновленный Ближний Восток,
в прошлом? Прежде всего, это проис-	в отношении которого можно быть
ходит потому, что, несмотря на всю	уверенным, что он будет устремлен
откровенность своих действий, она не	вперед и возврат к прошлому станет
встречает никакого сколько-нибудь	невозможен». Принимая во внимание
серьезного сопротивления. Так, на-	эти заключения, закономерен вопрос:
пример, бывший министр иностранных	не была ли война в Ливане иницииро-
дел Германии Йошка Фишер недавно	вана сознательно, с целью продвинуть
все же вынужден был признать, что	вперед политику разрушения? Пугает
«процесс европейского строительства	лишь то, что избранный путь ведет к
должен принести Германии все то, чего	масштабному кровопролитию.
она не добилась в итоге двух мировых	При этом даже колонизаторы XIX в.,
войн». В сходной манере немецкий	стремившиеся к перекройке границ, не
историк Рудольф фон Тадден заявил в	заходили так далеко, и подобные пла-
2002 г. в интервью французской газете	ны выглядят вовсе не безопасными.
«Фигаро» о том, что необходимо «не-	При этом главной целью и Вашингто-
много разрушить Францию для того,	на, и Брюсселя является разрушение
чтобы создать Европу».	как государств Ближнего Востока, так
Наконец, многие задаются вопро-	и Европы. Все делается в духе так на-
сом о том, не могла бы Франция, в слу-	зываемой «глобализации» и в соответ-
чае создания Европы на основе этно-	ствии с ее философией, основанной на
культурных критериев, присоединить	«универсальных ценностях».
к себе Валлонию и Романдию — в слу-	Современная немецкая политика
чае, если Швейцария все же приняла	играет ключевую роль в осуществле-
бы решение о вхождении в Европей-	нии этой этнической агрессии, актив-
ский союз. Едва ли, поскольку практи-	но пропагандируя концепцию «Ев-
ка создания «еврорегионов» взорвала	ропы регионов». Подтверждением
бы в первую очередь саму Францию.	этому является деятельность Фонда
Сегодня на всем пространстве от	Бертельсманна (Bertelsmann-Stiftung),
Греции на Западе до Индии на Востоке	под эгидой которого, в рамках так на-
в повестку дня поставлен вопрос о пол-	зываемых «Кронбергергских бесед»
ной реорганизации государственности.	(Kronberger Gespraeche), разрабаты-
Существует ли связь между не-	вался весь комплекс мероприятий,
давней войной в Ливане и запланиро-	реализуемых сегодня на Ближнем Вос-
ванной «перестройкой» на Ближнем	токе. Влияние этого фонда остается
Востоке? Безусловно, обнародование	весьма значительным независимо от
подобных планов в специализирован-	того, какое правительство находится
ном американском военном журнале в	в данный момент у власти в Берлине.
июне 2006 г. не является случайностью.	Область интересов фонда в период
Кроме того, теперь уже бывший госсе-	2002–2003 гг. была четко определена:
кретарь США Кондолиза Райс на сво-	Европа, Средиземноморье и Ближ-
ей пресс-конференции 21 июля 2006 г.,	ний Восток, укрепление ответствен-
	еще до окончания войны в Ливане, от-	ности ради стабильности и развития
	крыто заявила следующее: «Я не вижу	(материалы «Седьмой Кронбергской
	никакого интереса для дипломатии	беседы») и «Будущее европейской по-

Меньшинства и «регионализмы»

литики на Ближнем Востоке накануне иракской войны» (материалы «Вось- мой Кронбергской беседы»). Установ- ки фонда свидетельствуют о том, что полное переустройство политических, экономических и религиозных инсти- тутов в странах «Большого Ближнего Востока» так же желательно, как и встраивание этих государств в евроат- лантическую ось.

Оказывают ли разработки Фонда Бертельсманна влияние на разработку официальной германской внешней по- литики? Подобное влияние подтверж- дается многочисленными примерами. Так, еще в январе 2004 г. министр ино- странных дел Йошка Фишер выступил с речью о так называемой «модерни- зации ислама» и активно поддержал

«реформы» в Турции. При этом Фи- шер особо подчеркивал, что Турция

должна соответствовать так называе- мым «Копенгагенским критериям». Эти критерии напрямую связаны с

«правами меньшинств», как те толку- ются немецкими законодателями. Они были официально провозглашены Гер- манией и по ее настоянию включены в документы ЕС. Формирование пред- определенной этническими мотивами политики в отношении меньшинств стало составной частью «политики добрососедства» в рамках ЕС, кото- рая распространяется как на восточ- ноевропейских кандидатов, так и на страны — члены Евросоюза. Это неиз- бежно ведет к торжеству этнорегиона- листской концепции и к разрушению суверенных государств.

Перевод с французского

Анны ШУКЛИНОЙ.

Фонд Поддержки и Развития Гражданского Общества «РОД» представляет

Ростислав Антонов

ПРИМОРСКИЕ ПАРТИЗАНЫ: ПАЦАНЫ С КИРОВКИ

Документальное расследование Ростислава Антонова посвящено одному из самых громких и неоднозначных уголовных дел последних месяцев — истории «приморских пар- тизан».

Что заставило нескольких молодых людей с оружием в руках выйти на тропу «войны с ментами»? Каковы истинные обстоятельства их недолгого взлета и кровавого поражения? Наконец, что происходит с ними сейчас? Ведь «дело приморских партизан» еще далеко не закончено…

Книга готовится к печати.

Заявки на приобретение книги «Приморские партизаны: пацаны с Кировки» можно на- правлять по адресу: [e-mail] 91

Дата добавления: 2015-07-25