La politique économique de développement

Tout comme les autres pays industriels, la France connaît de 1945 à 1974 une période de croissance — les «Trente Glorieuses» — qui lui permet de remettre sur pied son économie et de sortir de son isole­ment commercial. La crise des années trente et la seconde Guerre mondiale ont laissé l'économie française exsangue. En 1945, les infras­tructures sont détruites, les finances ruinées et le commerce extérieur anéanti.

De 1945 à 1958, le pays se lance dans la reconstruction et en parti­culier la modernisation de son appareil industriel. L'Etat joue alors un rôle essentiel par le biais de la planification et de l'extension du sec­teur public. Il prend le contrôle des grandes banques, des charbonna­ges, de la distribution du gaz et de l'électricité et d'une partie de l'in­dustrie, en nationalisant des entreprises comme Renault. Il bénéficie par ailleurs de l'aide américaine, octroyée dans le cadre du plan Mars­hall. Les pouvoirs publics donnent dans un premier temps la priorité aux transports, à la production énergétique et à l'industrie lourde.

Dès 1948, le niveau de production d'avant-guerre est atteint et le besoin de main d'œuvre est tel que le plein emploi est assuré. Le pays entre dans la société de consommation et la forte croissance démogra­phique soutient la demande intérieure.

Sur le plan commercial, la France demeure cependant assez isolée dans le cadre de son ancien empire colonial. De 1958 à 1973, la crois­sance s'accélère. Les en­treprises privées pren­nent le relais de l'Etat dans l'investissement et connaissent une premiè­re vague de concentra­tions. Elles profitent du faible coût de l'énergie et des matières premiè­res et les dévaluations de la monnaie nationale permettent de maintenir leur compétitivité sur les marchés extérieurs en dépit d'une inflation française supérieure à celle de nombreux con­currents. Dans le même temps, le pays connaît une large ouverture commerciale à la suite de la décolonisation et surtout de l'adhésion à la Communauté européenne du charbon et de l'acier en 1951, puis à la Communauté économique européenne en 1957.

En 1973, les pays de la zone franc, c'est-à-dire les anciennes colo­nies, ne représentent plus que 3,5% des importations et 5,1% des ex­portations nationales. Les pays industrialisés, en revanche, assurent plus de 76% du commerce extérieur de la France.

L'agriculture et l'industrie poursuivent leur modernisation. L'Etat dé­veloppe les infrastructures de transport, notamment autoroutières, et soutient de grands programmes industriels dans la construction aéro­nautique et la filière nucléaire. Par ailleurs, le déséquilibre économi­que entre Paris et la province s'atténue grâce à la décentralisation in­dustrielle et à la mise en place d'une politique d'aménagement du territoire.

Les Trente Glorieuses prennent fin avec l'instabilité monétaire qui se développe après 1971 à la suite de la suppression de la converti­bilité du dollar en or et surtout du premier choc pétrolier de 1973. Une nouvelle hausse brutale du pétrole survient en 1979 et elle est amplifiée par le renchérissement du dollar. La facture énergétique de la France passe de 2,1 milliards d'euros (2,3 milliards de dollars) en 1972 à 28,5 milliards (31 milliards de dollars) en 1984.11 faut at­tendre 1985 pour voir baisser le prix du baril et le cours du billet vert, ce qui allège la contrainte extérieure. Pour améliorer leur compéti­tivité, les entreprises augmentent leur productivité et réduisent les effectifs.

Jusqu'à la fin des années 80, le pays doit aussi faire face à une forte inflation, qui pèse sur les prix pour les biens de consommation cou­rants. Certains secteurs industriels tels que le textile, les chaussures, les jouets, la sidérurgie et les appareils électroniques ont souffert de cette concurrence. Il en résulte un véritable drame social comme le montrent les taux de chômage élevés qui s'imposent alors dans les vallées textiles des Vosges ou dans les anciens bassins sidérurgiques de Valenciennes et de Longwy.

Ces dernières années, la France a enregistré une sensible amé­lioration de la plupart de ses indicateurs économiques, ce qui lui a permis de répondre aux critères définis par le traité de Maastricht pour participer l'union monétaire dès 1999 aux côtés de dix autres partenaires. Les carnets de commande s'accroissent et les stocks se reconstituent. L'inflation de la France, qui a été longtemps supérieu­re à celle des principaux partenaires commerciaux, est désormais ju­gulée. C'est le résultat d'un long consensus et d'une politique conti­nue de stabilité des prix menée depuis plus d'une décennie par les gouvernements successifs, quelle que soit la majorité au pouvoir. Les remarquables résultats du commerce extérieur constituent un autre indicateur favorable de l'économie nationale. Le chômage, en revan­che, demeure un grave problème économique et social. Les déficits publics constituent un autre problème d'envergure. Le déficit bud­gétaire reste élevé, comme dans les pays voisins.

Дата добавления: 2015-11-16