Оподаткування та валютний механізм у ВЕЗ.

Основними податковими пільгами у ВЕЗ можуть бути звільнення від квот, мита та інших податківна імпорт сировини і, як правило, капітального обладнання, а також звільнення від податків на експорт.

Наприклад, важливою податковою пільгою, яку пропону­ють багато країн, є цілковите або часткове звільнення від при­буткового податку на періоди до 20, а іноді й 25 років (Ірландія та Сенегал). Звичайно таке звільнення надається не більше ніж на п'ять років. Залежно від обставин це звільнення може бути цілковитим або частковим. Воно може поєднувати­ся з іншими стимулами, наприклад, відстроченою або вільною амортизацією, правом на перенесення збиткового сальдо на інший рахунок протягом невизначеного часу, вирахуванням на капіталізацію прибутків та податковими пільгами за інвес­тування капіталу.

Вважається, що набагато ефективнішим стимулом, ніж звільнення від податків, може бути фінансування за знижени­ми відсотковими ставками, оскільки підприємства ВЕЗ фінан­сують значну частину свого основного капіталу за допомогою позик.

Використовуються також інші стимули, які значно відрізняються у різних зонах. Сюди відносяться капітальні субсидії, за допомогою яких приймаюча країна так чи інакше покриває частину вартості основного капіталу для здійснення проекту або вартості підготовки робочої сили.

Субсидії можуть також набувати форму відсотка асигну­вань на орендну плату, спеціальних послуг по маркетингу, роз­робки виробів тощо (тобто всіх видів діяльності, які вважа­ються важливими для національних інтересів.

Питання митного оподаткування в діяльності ВЕЗ є пре­рогативою держави. Вона встановлює пільговий рівень митного оподаткування і податків на зовнішньоекономічні зв'язки підприємств зони, здійснює митний контроль на кордонах зо­ни (внутрішньому і зовнішньому).

1. Звільнюється від митного оподаткування та імпортних податків продукція, яка надходить на територію ВЕЗ із-за кор­дону для споживання в зоні, а також для перероблення, скла­дання та наступного реекспорту.

2. Готова продукція зони вироблена з використанням імпортних матеріалів і вузлів, ввезених у ВЕЗ безмитно і яка постачається на територію країни, може оподаткуватися ми­том у частині вартості імпортного компоненту.

3. Експорт продукції, виготовленої у ВЕЗ, не обкладається експортним митом, експортними податками, не підлягає ліцензуванню і квотуванню.

4. Експорт через ВЕЗ продукції, не підданій обробленню, об­кладається експортним митом і експортними податками в ус­тановленому порядку.

В Україні принципи митного і податкового регулювання у ВЕЗ визначеніЗУ"Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон".

Мета валютного механізму ВЕЗ — забезпечити не тільки стимулювання притоку іноземного капіталу, а й нормальне функціонування і взаємодію зони як з вітчизняною еко­номікою, так і із світовим ринком.

Валютний режим може визначатися для кожної зони, ви­ходячи з її цільового призначення, характеру та конкретних економічних умов.

Слід надавати перевагу створенню в зоні механізму пря­мої конверсії на основі внутрішньозональних валютних бірж та аукціонів.

ВЕЗ повинна функціонувати на засадах валютної само­окупності. Це забезпечується надходженнями від експорту, а також орендними та податковими платежами іноземних фірм, що працюють у зоні.

Функціонування валютного механізму ВЕЗ забезпе­чується створенням у ВЕЗ зональним відділенням Національного банку країни.

Зональне відділення Національного банку здійснює:

♦ організацію безготівкового обороту;

♦ управління валютними резервами та регулювання ва­лютних курсів і кредиту;

♦ видачу ліцензій комерційним банкам на здійснення ва­лютних операцій;

♦ нагляд за діяльністю кредитно-фінансових установ;

♦ контроль за додержанням банківського і валютного ре­жиму на території ВЕЗ.

Вирішення валютних питань полягає в переході до певних форм обмеженої конвертованості грошової одиниці трьома основними способами:

1) використання твердих ва­лют у межах вільної економічної зони і у відносинах її з інши­ми зонами та зарубіжними країнами;

2) використання грошових знаків як у самих зонах, так і в їхніх стосунках з агентами національної економіки, в той час як тверді валюти використовуватимуться у відносинах ВЕЗ з іншими країнами;

3) створення спеціальної валюти ВЕЗ для використан­ня в зонах і у відносинах як із зарубіжними країнами, так і з приймаючою країною.

Фактично жоден з варіантів не є цілком задовільним.

Дата добавления: 2015-10-21