Глава 23. Исполнение наказания в виде смертной казни

Статья 184. Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни

Комментарий к статье 184

1. Смертная казнь - исключительная мера наказания - установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь:

- убийство (ст. 105 УК РФ);

- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);

- посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ);

- посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ);

- геноцид (ст. 357 УК РФ).

Как известно, вступив в Совет Европы, Российская Федерация подписала Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека, касающийся отмены смертной казни в мирное время. Однако этот Протокол вступает в силу после его ратификации Федеральным Собранием РФ и подписания Президентом РФ. Пока этот Протокол не ратифицирован.

До недавнего времени суды назначали смертную казнь, однако в последние годы это наказание не приводится в исполнение, так как Президент РФ ввел мораторий на исполнение смертной казни в России.

2 февраля 1999 г. вопрос о возможности применения смертной казни в России рассмотрел Конституционный Суд РФ. Он признал, что, поскольку лицо, которому инкриминируется обвинение по статье, предусматривающей в санкции смертную казнь, имеет право в соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции РФ на рассмотрение его дела судом присяжных заседателей, а такие суды созданы не во всех субъектах РФ, граждане, судимые в разных регионах, ставятся в неравное положение. Поэтому Конституционный Суд РФ признал, что впредь до создания судов присяжных во всех регионах России смертная казнь не может назначаться ни одним судом РФ.

Таким образом, в настоящее время смертная казнь в России не может не только исполняться, но и назначаться судами.

Тем не менее в связи с тем что смертная казнь как исключительная мера наказания содержится в Конституции РФ, УК РФ и УИК РФ, мы должны рассмотреть этот вопрос.

2. Смертная казнь в соответствии со ст. 59 УК РФ не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста. Кроме того, смертная казнь не приводится в исполнение и в том случае, когда осужденный достиг 65-летнего возраста к моменту исполнения приговора.

3. Условия содержания лиц, осужденных к смертной казни, должны обеспечивать их охрану, изоляцию, а также безопасность персонала. Осужденные содержатся в одиночных камерах под усиленной охраной в отдельном корпусе. Доступ туда имеет ограниченный круг должностных лиц. Камеры оборудованы таким образом, чтобы исключить возможность разобрать стену, сделать подкоп, перепилить решетку. Прием пищи организуется в камере. В камере оборудуется канализация и умывальник.

4. Приговор к смертной казни может быть обжалован. Жалоба рассматривается Верховным Судом РФ, который может отменить приговор или изменить его в сторону смягчения наказания.

Осужденный может по вступлении приговора в законную силу и при отклонении всех его жалоб обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту РФ.

В обязательном порядке дело осужденного направляется в Верховный Суд РФ и Генеральную прокуратуру РФ и изучается там.

В том случае, если осужденный отказывается обратиться с ходатайством о помиловании, администрация места лишения свободы составляет об этом акт в присутствии прокурора.

Указанный акт удостоверяется прокурором и направляется в Верховный Суд РФ и Генеральную прокуратуру РФ для проверки уголовного дела и составления заключения, которое представляется Президенту РФ. Исполнение приговора в этом случае приостанавливается до принятия решения Президентом РФ.

Статья 185. Правовое положение осужденного к смертной казни

Комментарий к статье 185

1. После вступления приговора в законную силу администрация учреждения, где под стражей содержится осужденный, обязана разъяснить ему, что он вправе направить Президенту РФ ходатайство о помиловании, и может дать рекомендации по написанию и оформлению такого прошения.

Наряду с этим администрация разъясняет осужденному необходимость и целесообразность оформления некоторых ранее не упорядоченных им гражданско-правовых и семейно-брачных отношений. В частности, ему разъясняется, каким образом можно распорядиться своим имуществом, зарегистрировать брак, признать себя отцом ребенка, в том числе еще не родившегося.

Тем самым осужденного побуждают совершить определенные юридические действия, направленные на установление, изменение или прекращение отдельных гражданских прав и обязанностей. Ему должны быть разъяснены виды подобных действий, которые он может осуществить, а также их содержание и порядок оформления.

2. Медицинское, лечебно-профилактическое обслуживание лиц, приговоренных к смертной казни, проводится в соответствии с действующим законодательством РФ по охране здоровья граждан.

Необходимая медицинская помощь осужденным к смертной казни оказывается, как правило, непосредственно в камере с соблюдением предусмотренных мер предосторожности. Не исключено, что у осужденного может обнаружиться психическое расстройство.

В этом случае он подлежит освидетельствованию комиссией в составе трех врачей из числа соответствующих специалистов, о чем в обязательном порядке составляется акт. При установлении у осужденного душевного заболевания, не позволяющего ему отдавать отчет в своих действиях, соответствующий документ направляется в суд, вынесший приговор.

Для обеспечения срочного или специализированного лечения, требующего хирургического вмешательства, осужденный к смертной казни может быть направлен в лечебное заведение уголовно-исполнительной системы. При необходимости администрация места содержания под стражей (по мотивированному ходатайству, подписанному руководителем медицинской части) вправе пригласить для оказания такому осужденному квалифицированной помощи или консультации специалистов из территориальных лечебных учреждений.

3. Для оказания юридической помощи по письменному заявлению осужденного к смертной казни, его близких родственников или общественных организаций ему предоставляются свидания с адвокатом или иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь, при предъявлении ими соответствующих документов, а также документа, удостоверяющего личность.

По желанию осужденного или адвоката и иных лиц, имеющих право оказывать юридическую помощь, такие свидания предоставляются без ограничений их продолжительности. При этом свидания осужденного с указанными лицами могут происходить с соблюдением условий, позволяющих сотруднику следственного изолятора или тюрьмы не только видеть их, но и слышать. Время проведения таких свиданий определяется распорядком дня учреждения, в котором содержится осужденный.

4. В отношении осужденных к смертной казни действует общее правило о переписке для лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Им разрешается получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения. Однако переписка между содержащимися в местах лишения свободы осужденными, не являющимися родственниками, допускается только с разрешения администрации.

Отправление и получение телеграмм и писем осуществляется только через администрацию. Письма и заполненные бланки телеграмм принимаются представителем администрации ежедневно, причем письма, адресованные в неконтролирующие и ненадзирающие органы и частным лицам, принимаются от осужденных только в незапечатанных конвертах. Вся корреспонденция осужденных подлежит регистрации в специальном журнале с указанием дат ее поступления и отправления.

Администрация мест содержания под стражей обязана обеспечить осужденных необходимыми для ведения переписки почтовыми и письменными принадлежностями. Почтовые принадлежности (конверты, марки, бланки телеграмм) осужденные приобретают в магазине места содержания под стражей. Отправление и получение корреспонденции с наложенным платежом осуществляется за счет средств осужденного.

5. К осужденным к смертной казни по их просьбе приглашаются служители религиозного культа. Отправление религиозных обрядов не должно нарушать установленные Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения; они проводятся с соблюдением условий, позволяющих сотруднику учреждения видеть служителя религиозного культа и осужденного, но не слышать их. Священнослужители могут приходить к осужденным с необходимыми для отправления соответствующих обрядов предметами культа.

Осужденные к смертной казни вправе ежедневно пользоваться прогулкой продолжительностью 30 мин. На прогулку не выводятся больные, которым она не рекомендована медицинскими работниками. Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительного учреждения прогулка может быть отменена или сокращена по распоряжению начальника изолятора или тюрьмы в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также на период ликвидации чрезвычайных происшествий и других осложнений обстановки (стихийное бедствие, пожар, побег и т.п.). В случае нарушения осужденными правил поведения во время прогулки они возвращаются в камеры досрочно. Прогулка таких осужденных проводится изолированно от других лиц.

Осужденные к смертной казни имеют право расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 600 руб.

6. Осужденные к смертной казни, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу, но вопрос о помиловании не решен либо ходатайство о помиловании удовлетворено, до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания содержатся в условиях колоний особого режима, предназначенных для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

7. Правовое положение осужденных, в отношении которых ходатайство о помиловании отклонено, определяется ч. 5 ст. 131 УИК РФ, предусматривающей условия содержания осужденных, находящихся на строгом режиме в тюрьме.

Таким образом, комментируемая статья предусматривает различное правовое положение осужденных к смертной казни. Оно различается в зависимости от факта помилования:

- ходатайство на имя Президента РФ подано;

- ходатайство осужденный отказался подавать, но необходимые материалы для рассмотрения вопроса о помиловании отправлены;

- ходатайство о помиловании удовлетворено;

- ходатайство о помиловании отклонено.

Статья 186. Порядок исполнения смертной казни

Комментарий к статье 186

1. В России единственным способом исполнения смертной казни является расстрел, осуществляемый непублично.

2. Смертная казнь в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных.

3. Расстрел осуществляется в определенных, так называемых расстрельных следственных изоляторах и тюрьмах.

4. Приведение приговора в исполнение поручается конкретному сотруднику следственного изолятора и тюрьмы, обычно контролеру, имеющему хорошие навыки в стрельбе и устойчивую психику.

5. Перед исполнением приговора проверяется личность осужденного. Если у осужденного установлено психическое расстройство, то исполнение приговора приостанавливается, о чем направляется сообщение в суд, вынесший приговор.

6. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется приговор, и врач. Следовательно, никакие другие лица не могут присутствовать при исполнении смертной казни.

7. Смерть осужденного устанавливается врачом, о чем составляется протокол, подписываемый всеми лицами, присутствовавшими при исполнении приговора.

8. Администрация учреждения, в котором исполнен приговор, извещает об этом суд, вынесший его, а также одного из близких родственников осужденного.

9. Тело для захоронения не выдается, о месте захоронения не сообщается.

Дата добавления: 2015-10-16