Системный, ситуационный, процессный подходы к управлению

Системный подход основывается на общей теории систем, которая в первую очередь связана с именами А. Богданова, Л. Берталанфи, П. Анохина и др. Все они являлись исследователями разных наук: медицины, кибернетики, теории организации.

Система – это целое, состоящее из взаимосвязанных частей. Система — противоположность хаосу, она состоит из связан­ных между собой элементов, образующих определенную цело­стность, единство.

Основные понятия системного подхода можно представить в виде следующей последовательности:

Цель - Элементы - Связи элементов - Структура - Состояние системы - Функционирование - Взаимодействие с окружающей средой - Организация -Управляющее воздействие -»Результат.

Системный подход в управлении к объекту исследования означает его рассмотрение в шести аспектах: элементном, структурном, функциональном, интегративном, коммуникативном и историческом.

Элементный аспект состоит в выявлении элементов, входя­щих в исследуемую систему, определении уровня общности системы, ее мощности.

Структурный аспект предполагает установление структурных характеристик системы: тип структуры, определяющие связи, ко­личественные и качественные взаимозависимости.

Функциональный аспект состоит в выявлении функций систе­мы в целом и ее компонентов (подсистем), соответствия этих функций, в дублировании функций.

Интегративный аспект заключается в выяснении цели систе­мы, противоречий в ее функционировании, путей и способах разрешения противоречий, в выявлении основного звена, обес­печивающего сохранение объекта исследования как целостной системы.

Коммуникативный аспект означает определение среды обита­ния системы, характер субординационных и координационные связей с другими системами, тесноты этих связей.

Исторический аспект предполагает исследование истории возникновения системы, этапов ее развития, достигнутой ступе­ни и на этой основе прогнозирование перспектив на будущее.

Эти аспекты позволяют всесторонне исследовать систему, выявить ее проблемы, преимущества, возможности во внешней и внутренней среде. Главное в системе и системном подходе – понятие целостности; целостность, т. е. такое образование, которое обладает новыми свойствами, отсутствующими у составляющих элементов. Результат работы хорошо организованной системы управления получается выше, чем сумма составляющих ее частей. Это есть эффект синергии, эффект коллективных действий, которые могут давать резко положительные или отрицательные результаты. (эффект синергии: 2+2= 8 или 2+2=3).

Системный подход в управлении рассматривает управленческую деятельность как систему, т. е. как совокупность элементов, взаимодействующих между собой в пространстве и времени, функционирование которых направлено на достижение общей цели.

Ситуационный подход был разработан в США в конце 60-х гг. XX в. В рамках данного подхода отрицается возможность выдвижения любых универсальных принципов управления деятельностью вне контекста деятельности, специфика ситуации, типа решаемых задач и внешней среды технологии и др. Сторонники этого подхода полагают, что организация является слишком сложной динамичной системой, и вне контекста ситуации невозможно сформулировать универсальные требования к эффективной организации.

Суть этого подхода в том, что одни и те же функции управления по-разному реализуются в зависимости от конкретных ситуаций. Задача руководителя при этом состоит в том, чтобы на основе всестороннего анализа подобрать подходящие приемы и методы решения возникающих проблем. Проблема тушения огня, возникающая перед пожарной командой, в соответствии с ситуационным подходом, решается исходя из того, что горит: нефть не затушить водой – ее тушат песком или пеной, как и электропроводку; горящую древесину лучше тушить водой, а лесной пожар – встречным огнем. Успешная реализация ситуационного подхода требует от управляющих глубоких знаний и умения быстро ориентироваться в меняющейся обстановке, творческого подхода к делу, способности принимать не только индивидуальные решения, но и организовывать разработку коллективных.

Сторонниками ситуационного подхода, таким образом, был выдвинут постулат, согласно которому каждому типу управленческих ситуаций, решаемых задач, внешней среды, технологии соответствуют свои оптимальные требования к состоянию организации, средства, стратегии и структура.

Процессный подход основан на рассмотрении функций руководителя как процесса взаимосвязанных между собой действий. Данный подход был предложен представителями школы административного управления (Анри Файоль), который говорил: «Управлять означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться координировать и контролировать». Процессный подход рассматривает функции управления как взаимосвязанные.

Каждая функция тоже представляет собой процесс, так как состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления есть общая сумма всех функций (М.Мескон, с.71). Кроме функций управления существуют еще два вида процессов: коммуникации и принятие решений. Эти процессы тесно взаимосвязаны друг с другом, с функциями управления и образуют единый процесс управления.

66. Социальное управление: основные методы и принципы

Под принципами управления следует понимать пра­вила, основные положения и нормы поведения, которыми руковод­ствуются органы управления в социальных условиях, сложившихся в обществе.

К основным принципам социального управления относят:

v единоначалия в принятии решений и коллегиальности при их обсуждении (т.е. мы посовещались и я решил).

v научности социального управления, т.е. рациональное сочетание теории и практики управления;

v прогнозирования социального управления;

v мотивации (стимулирования) труда;

v ответственности за результаты социального управления;

v рационального подбора, подготовки, расстановки и использо­вания кадров;

v экономичности и эффективности управления;

v правовой защищенности, требует от руководителя знание действующего законодательства и принятия решений только с его учетом

v необходимого разнообразия (управляющая система должна обладать не меньшей сложностью и разнообразием, чем управляе­мая система); иначе говоря, чем сложнее объект управления, тем сложнее должен быть и орган, который им управляет.

v обязательности обратной связи (получение информации о результатах воздействия управляющей системы на управляемую систему)

v делегирования полномочий; А.Аллен утверждал: «Самой важной способностью, которой должен обладать руководитель, является способность получения результатов через других… В какой мере он умело передает власть, в той мере умело руководит.»

v принцип повышения квалификации требует обязательного своевременного повышения квалификации всех сотрудников. Фирма Мацусита сначала производит квалифицированных людей, а потом продукцию – основной принцип компании

v гуманизма и нравственности в управлении;

Дата добавления: 2015-10-16