Административное устройство Молдавии во второй половине XIX — начале XX в.

Более значительные территориальные изменения произошли после Крымской войны. На основанииXX статьи Парижского трактата, заключенного в марте 1856 г., к Молдавскому княжеству, находившемуся в вассальной зависимости от Турции, отходила территория юго-западной Бессарабии. В нее входили все земли, примыкавшие к Дунаю, а также к нижнему течению реки Прут, и все побережье бессарабского Причерноморья, вплоть до Аккер-мана (Белгорода-Днестровского)¹⁷¹. Что касается дельты Дуная, то есть островов между Килийским и Георгиевским гирлами, и острова Змеиного в Черном море, то они остались за Турцией¹⁷².

7 марта 1857 г. была завершена передача Южной Бессарабии Молдавскому княжеству и в поселении Кубей подписан соответствующий акт представителями России и Молдавского княжества. Днем раньше русские войска покинули Южную Бессарабию и их место заняли части милиции Молдавского княжества¹⁷³. Общая площадь, полученная княжеством в южной Бессарабии, равнялась примерно 10,3 тыс. квадратных километров, где проживало примерно 130 тыс. человек¹⁷⁴. Перепись населения в Молдавском княжестве в 1859 г. выявила численность населения на этой территории в 138,5 тыс.¹⁷⁵ Земли княжества были разделены на две административные единицы: Измаильский уезд составили земли Придуная и Причерноморья. Кагульский уезд примыкал к нижнему течению реки Прут. Национальный состав этой части Бессарабии был довольно пестрым, причем молдаване составляли здесь всего лишь 30% населения¹⁷⁶. На этой территории проживало большое число русских, украинцев, болгар, а также гагаузов, евреев, немцев, греков и др. Старые молдавские традиции были здесь не очень сильны, и включение этой области в Молдавское княжество оказалось довольно болезненным. Обострение этнической ситуации привело в дальнейшем к заметному оттоку населения, прежде всего русских, украинцев и болгар.

В 1859 г. Южная Бессарабия вместе со всем Молдавским княжеством входит в состав нового государства Румынии, носившего официальное название Объединенные княжества Молдавия и Валахия. Поначалу Молдавия сохраняла свою государственность, но в 1862 г. она была упразднена, и Румыния превратилась в унитарное государство. Южная Бессарабия стала частью румынского государства: на нее распространялась румынская административная система и румынские законы, а после, в 1866 г., и положения румынской конституции.

Однако в составе Румынии Южная Бессарабия находилась только до 1878 г., когда в соответствии со статьей 45 Берлинского трактата она была возвращена России, став составной частью Бессарабской губернии¹⁷⁷. Естественно, между этими двумя неравными частями Бессарабии существовали правовые отличия. Но они постепенно сглаживались и к началуXX в. стали практически незаметными.

Бессарабия была типичной российской губернией, но, в отличие от ряда других окраин, здесь прошла земская реформа. По царскому указу о применении "Положения о губернских и уездных земских учреждениях" к Бессарабской области от 15 ноября 1868 г. в области (с 1873 г. — губернии) создается губернское земство, а затем и уездные земства — Кишиневское, Оргеевское, Бельцское, Сорокское, Хотинское, Бендерское, Аккерманское. Одна из особенностей губернии заключалась в том, что в Измаильском уезде, образованном из отошедшей к России части Бессарабии, земские учреждения все-таки не были введены. Поэтому между двумя этими частями края имелись некоторые отличия, которые стали почти незаметными к началуXX в.

Административная нивелировка сопровождалась и явными тенденциями языковой унификации. Постепенно ликвидируются молдавские школы, в южной части Бессарабии после 1856 г. учреждаются национальные школы, в том числе и болгарские. После 1859 г. молдавские школы стали называться румынскими — в них ввели румынский алфавит на основе латинской графики. Преподавание на молдавском прекращалось в Кишиневской гнимназии и Кишиневской духовной семинарии. Одновременно ликвидируется и богослужение на молдавском языке, уничтожаются молдавские церковные книги¹⁷⁹. Естественно, эти меры российских светских и духовных властей вызвали рост молдавского национального движения, что стало особенно заметно после революционных событий 1905 г.

В 1899 г. в Юрьевском (Дерптском) университете образовалось землячество из студентов-бессарабцев, установившее связи с возникшим в Румынии кружком "Бессарабец". Землячество, которое возглавил Ися Пеливан, в дальнейшем один из лидеров молдавских националистов, имело свою библиотеку, включавшую подборку румынских книг, журналов и газет. Члены землячества проводили постоянные встречи, различного рода литературные вечера и конференции. Связанный с ними кружок "Бессарабец" в Румынии был представлен прежде всего выходцами из Бессарабии, переехавшими в Румынию на постоянное или временное жительство. Эта официально не оформленная даже организация имела тем не менее связи с рядом румынских общественных и политических деятелей.

После временного закрытия в период революции 1905 г. Юрьевского университета многие бессарабские студенты приехали в Кишинев, где активно включились в общественно-политическую деятельность. Вместе с некоторыми сотрудниками бессарабского земства они участвовали в создании "Общества молдавской культуры", которое выдвинуло в конце того же года официальное требование к российскому правительству ввести в школах Бессарабии преподавание на молдавском языке. Они также добивались возобновления богослужения на родном языке и использования его в судебных, земских и прочих учреждениях. Под воздействием революции усилил свою деятельность и кружок "Бессарабец", реорганизовавшись в "Центральный комитет культурной лиги бессарабских румын"¹⁸⁰. Комитет распространил в Бессарабии специальное воззвание, содержавшее призыв к молдаванам покидать Бессарабию и переезжать в Румынию, которая объявлялась родиной всех румын (в воззвании молдаване назывались румынами). В том же 1905 г. из Румынии в Бессарабию переехали некоторые деятели румынской культуры, а также часть уроженцев Бессарабии. Участвуя в местной общественно-политической жизни, они объединили свои действия со студентами Юрьевского университета и других учебных заведений Бессарабии. Группа, в которую входили Е. Гаврилица, П. Халиппа. В. Оату, С. Кужбе и К. Стере, начала издавать на молдавском языке газету "Бессарабия", считавшуюся национал-демократическим печатным органом, который ставил с самого начала задачу пробуждения сознания молдавского народа, призывал активно участвовать в политической жизни России¹⁸¹. Позиция газеты по поводу политического статуса Бессарабии выглядела на первый взгляд довольно противоречиво: с одной стороны, это требование автономии Бессарабии в составе России, с другой — намеки на необходимость присоединения ее к Румынии. Эти политические и общественные силы и стали основой так называемой Молдавской национально-демократической партии — сравнительно небольшой политической организации.

МНДП ратовала за воссоздание Бессарабской автономии в составе России по Уставу 1818 г., но с некоторыми поправками и изменениями, выдвигала требование об образовании "Главного верховного совета", или, по-другому, "Сфатул цэрий" ("Совета страны"), который должен был управлять Бессарабией. Члены партии уделяли большое внимание различного рода культурным вопросам.

В период между революциями 1905 и 1917 гг. в Бессарабии открывается около десяти газет и журналов на молдавском языке, молдавский язык ведется в качестве учебного предмета в некоторых школах и училищах, создаются молдавские театральные труппы, начинается заметный подъем национальной культуры и национального движения. В эти годы на политической арене появляются силы, которые в полный голос заявят о себе после Февральской революции 1917 г., когда вновь встанет вопрос о будущем устройстве Бессарабии. Рассматривались и живо обсуждались различные варианты ее автономии в составе России, присоединении к Румынии или создании независимой Молдавской республики, которая собственно и была провозглашена в декабре 1917 г. Республика, мыслившаяся вначале в составе России, в январе 1918 г. провозгласила свою независимость, хотя в условиях оккупации края румынскими войсками это была полнейшая фикция.

Дата добавления: 2015-10-16