Производственная структура городского пассажирского транспорта

Производственная структура городского пассажирского транспорта (ГПТ) включает перевозочные и обеспечивающие организации. Перевозочные организации ГПТ подразделяют по видам транспорта на автобусные, троллейбусные и трамвайные. В ряде городов образованы перевозочные организации, эксплуатирующие троллейбусы и трамваи. В городах России наиболее распространены специализированные автобусные автотранспортные организации (АТО). Помимо внутригородских маршрутов, такие организации обслуживают пригородные, а в отдельных случаях — междугородные и международные автобусные маршруты. Пассажирские АТО эксплуатируют автобусы и таксомоторы. Смешанные АТО, наиболее характерные для малых городов и поселков городского типа, эксплуатируют помимо пассажирского подвижного состава также грузовые и специальные автомобили.

Неперевозочные организации ГПТ создаются в крупных городах при наличии нескольких независимых перевозчиков и хозяйственной целесообразности обособления рада функций, обеспечивающих перевозочную деятельность. Функции таких организаций ГПТ следующие:

управление эксплуатацией подвижного состава на линии (линейная диспетчеризация);

организация реализации билетной продукции;

ремонт подвижного состава ГПТ;

проектная деятельность в области ГПТ;

обеспечение эксплуатации на линии подвижного состава городского наземного электрического транспорта, включая поддержание в работоспособном состоянии контактно-кабельной сети и энергосиловых подстанций, рельсового пути трамвая.

Практика ряда крупных городов показала целесообразность совместной организации перевозчиками различных видов ГПТ объединенных диспетчерских служб. Такая служба обеспечивает взаимодействие на линии различных перевозчиков, позволяет повысить качество транспортного обслуживания пассажиров, сократить расходы на контроль движения подвижного состава на маршрутах и диспетчеризацию перевозок. Особо велика роль такой службы в городах, имеющих метрополитен, поскольку при нарушениях движения поездов метрополитена создается возможность быстрой организации оперативных маршрутов наземного ГПТ для временного дублирования неисправного участка линии метрополитена.

Одним из основных направлений повышения эффективности перевозок является централизация выполнения ряда производственных функций. Прежде всего это относится к диспетчерскому управлению перевозками. Актуальным является обособление производственно-технических функций перевозчиков (техническое обслуживание и ремонт подвижного состава) в специализированных организациях. Опыт крупнейших городов развитых стран (например Лондона) свидетельствует о высокой экономической эффективности такого решения. В городах, где имеется два и более перевозчика ГПТ, такой подход является важнейшим вопросом, требующим централизованного управления разработкой и принятием управленческих решений.

Организации ГПТ имеют в своем составе различные структурные единицы — службы, структурные подразделения, ведущей из которых (службой основного производства) является служба эксплуатации (СЭ). В ее состав входят производственные подразделения, непосредственно осуществляющие перевозки, и функциональные подразделения управления СЭ (табл. 3.4).

Таблица 3.4
Примерная площадь земельного участка для размещения производственных
мощностей городского пассажирского транспорта, га

Списочное число подвижного состава, ед.	Автобус	Троллейбус	Трамвай
гаражи и стоянки	гаражи, стоянки и ремонтная база	эксплуатационные депо	Эксплуатационно-ремонтные депо	Эксплуатационные депо	эксплуатационно-ремонтные депо
	0,8	1,5	2,5	3,0	3,0	3,5
	1,5	2,0	3,0	3,5	3,5	4,0
	1,8	2,3	3,5	4,0	4,0	5,0
	2,2	2,7	4,0	5,0	5,0	6,0
	2,6	3,2	4,5	5,5	5,5	6,5
	4,0	4,8	5,0	6,0	6,0	7,0

Транспортные организации самостоятельно утверждают структуру управления. Конкретная организационная структура устанавливается в зависимости от местных особенностей на основе типовой структуры и разрабатывается на основе сочетания линейного, функционального и линейно-штабного принципов. Общими закономерностями являются:

повышение роли функциональных подразделений на более высоких уровнях управления;

приоритет линейно-штабного принципа по мере углубления внутрипроизводственного хозрасчета;

снижение звенности структур управления; создание ряда новых подразделений и переориентация функций существующих подразделений в связи с новыми целями управления (социальное развитие коллектива, охрана окружающей среды и пр.).

Основные задачи органов исполнительной власти по организации пассажирских перевозок в городе следующие:

обеспечение качественных и высокоэффективных перевозок на маршрутах;

методическое руководство, планирование и организация работы на маршрутах подвижного состава организаций и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых к договорным перевозкам пассажиров органами местного самоуправления;

участие в формировании и принятии транспортной организацией муниципального заказа на обслуживание муниципальных маршрутов;

решение прочих текущих и оперативных вопросов по эксплуатационной деятельности ГПТ.

Дата добавления: 2015-09-06