II. Анализ реализации стратегии социально-экономического развития соликамского городского округа до 2018 года

ДО 2030 ГОДА

I. ВВЕДЕНИЕ

Общие положения

Стратегическое планирование в Соликамском городском округе осуществляется в целях обеспечения выбора общественно значимых целей социально-экономического развития и путей их достижения.

Разработка и принятие документов стратегического планирования территории как инструментов перспективного планирования должны способствовать достижению целей устойчивого, сбалансированного, эффективного и самостоятельного развития Соликамского городского округа.

Настоящая Стратегия социально–экономического развития Соликамского городского округа до 2030 года (далее – Стратегия), являясь базовым документом системы долгосрочного стратегического планирования территории, устанавливает цели и приоритеты социально – экономического развития Соликамского городского округа, определяет принципы и инструменты их достижения с учетом конкурентных преимуществ, потенциальных возможностей, рисков и негативных тенденций Соликамского городского округа (далее – городской округ).

Нормативно-правовая база, регулирующая процедуру стратегического планирования

Обеспечение процессов социально-экономического развития администрацией города Соликамска (далее - Администрация), а также подведомственными учреждениями, осуществляется в рамках системы взаимосвязанных нормативных правовых актов:

1) Стратегии;

2) текущей Программы социально-экономического развития Соликамского городского округа (далее – Программа СЭР), сформированной на период не менее 5 лет;

3) целевых программ и муниципальных проектов, реализуемых на территории городского округа.

Система документов территориального планирования, в том числе Генеральный план Соликамского городского округа, формируется и корректируется с учетом устанавливаемых Стратегией и Программой СЭР целей, задач, приоритетов и принципов.

Стратегия разработана с учетом требований и рекомендаций следующих основных нормативных правовых документов:

- Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Указа Президента РФ от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

- Закона Пермского края от 02.04.2010 № 598-ПК «О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края»;

- Постановления Законодательного Собрания Пермского края от 01.12.2011 № 3046 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года»;

- Распоряжения Правительства Пермского края от 14.03.2011 № 42-рп «Об утверждении методических рекомендаций по разработке программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Пермского края»;

- Устава Соликамского городского округа, утвержденного решением Соликамской городской Думы №412 от 29.06.2005 г.

II. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДО 2018 ГОДА

Настоящая Стратегия сформирована с учетом ретроспективного факторного анализа эффективности и итогов реализации Стратегии социально–экономического развития Соликамского городского округа до 2018 года (далее – Стратегия до 2018 года) и Программы социально-экономического развития Соликамского городского округа на 2008-2012 гг. (далее Программа СЭР до 2012 года) по состоянию на текущий период, развивает базовые принципы целеполагания и учитывает накопленный положительный опыт.

К промежуточным результатам, характеризующим положительные тенденции социально–экономического развития городского округа, наметившиеся в процессе реализации указанных стратегических документов, можно отнести:

– стабильность по ряду основных показателей социальной сферы;

–повышение уровня деловой активности в сфере малого предпринимательства (рост количества субъектов малого предпринимательства);

– относительно низкий уровень зарегистрированной безработицы и преодоление кризисных явлений 2008-2009 гг.;

– положительную динамику показателей, характеризующих сферу общественной безопасности («уровень преступности»).

Наряду с очевидными позитивными тенденциями, присутствует и ряд негативных аспектов:

– высокий показатель физического и морального износа основных фондов учреждений системы образования, здравоохранения, культуры;

– сохранение сложной экологической обстановки, оказывающей комплексное негативное влияние на городскую среду, качество жизни населения и положительные ожидания граждан относительного будущего;

– сохранение низкого уровня заработной платы в отраслях социальной сферы и сфере малого и среднего предпринимательства;

– высокий износ сетей городской и коммунально-инженерной инфраструктуры, высокий уровень энергопотерь на изношенных сетях.

Дата добавления: 2015-09-07