Параграф 2. НЕУСТОЙКА

Статья 293. Понятие неустойки (в ред. Закона РК от 2 марта 1998 г.)

1. В законодательстве понятие "неустойка" определено как родовое понятие к понятиям "штраф", "пеня". Часто в нормативных актах термины "штраф" и "неустойка" применяются как сходные понятия и порой затруднительно провести разницу между ними. В то же время в правовой теории и практике выработалось определенное понимание этих понятий. Как правило, под понятием "пеня" понимается неустойка, которая применяется за просрочку исполнения обязательства за определенный период времени. Пеня исчисляется в процентном соотношении к сумме обязательства за каждый определенный период просрочки исполнения обязательства. Например, Временным положением о безналичных расчетах в Республике Казахстан за просрочку банком исполнения обязательства по перечислению денег по поручению клиента предусматривается пеня в размере 0,5% от суммы платежа за каждый день просрочки. В то же время под понятием "штраф", как правило, понимается неустойка в твердой сумме или в определенно установленном процентном размере от суммы обязательства, например, за нарушение условий договора о комплектности, качестве или ассортименте может предусматриваться неустойка (штраф) в размере 1000 тенге или 1% от суммы обязательства за каждое нарушение. Несомненно, такое понимание терминов "штраф" и "пеня" носит неофициальный характер и никак не влияет на их сущность. Штраф и пеня являются неустойкой. В то же время необходимо иметь в виду, что термин "штраф" применяется и в других отраслях права, в частности, в уголовном, административном и финансовом праве, где имеет иное, не гражданско-правовое значение.

2. Будучи способом обеспечения исполнения обязательства, неустойка представляет собой определенную заранее денежную сумму. Когда размер этой суммы определяется законодательством, говорят о законной или нормативной неустойке, когда договором - о договорной.

3. Неустойка устанавливается на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушения срока исполнения (просрочки), нарушения условий договора о качестве, комплектности, ассортименте, упаковке продукции и т.д.

4. Так как неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства, то для требования кредитора об уплате неустойки достаточно нарушения должником обеспечиваемого обязательства, и это требование не связано с причинением кредитору убытков. В то же время неустойка помимо того, что является способом обеспечения исполнения обязательства, выступает и мерой ответственности. Поэтому для ее взыскания необходимо наличие условий привлечения должника к ответственности за нарушение обязательства (см. комментарий к ст. 298 ГК).

К тому же право кредитора требовать уплаты неустойки никак не затрагивает права должника на уменьшение размера ответственности в связи с наличием вины кредитора в нарушении обязательства (см. комментарий к ст. 364 ГК), а также возможности уменьшения судом размера взыскиваемой неустойки (см. комментарий к ст. 297 ГК).

Статья 294. Форма соглашения о неустойке

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме, независимо от формы основного обязательства.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

1. Комментируемая статья имеет в виду только договорную неустойку, так как законная неустойка применяется независимо от усмотрения сторон и их соглашения.

Требование о письменной форме соглашения о неустойке является развитием положений подпункта 3 п. 1 ст. 152 ГК, предусматривающего возможность установления обязательной письменной формы сделки (см. комментарий к ст. 152 ГК).

Письменная форма соглашения о неустойке в силу прямого указания законодательного акта обязательна под страхом недействительности даже для случаев, когда неустойкой обеспечивается обязательство, вытекающее из устной сделки.

2. Последствием несоблюдения простой письменной формы является недействительность соглашения о неустойке, что вытекает из п. 2 ст. 153 ГК, предусматривающего возможность установления такого последствия несоблюдения требуемой простой письменной формы сделки, как ее недействительность в случаях, прямо указанных в законодательных актах (см. комментарий к ст. 153 ГК).

Статья 295. Законная неустойка

1. Законная неустойка, в отличие от договорной, не требует какого-либо оформления, хотя и может быть предусмотрена в договоре. Неустойка, определенная законодательством, не зависит от усмотрения сторон, и ее применение является правом кредитора. Право кредитора на взыскание законной неустойки не может быть ограничено соглашением сторон, и подобного рода соглашения недействительны. Кроме случаев, конечно, когда возможность таких соглашений прямо предусмотрена законодательством.

2. В случаях, когда неустойка, определенная законодательством, не содержит прямого указания о недопустимости ее увеличения, ее размер по соглашению сторон может быть увеличен. Например, предусмотренная ст. 353 ГК неустойка за неправомерное пользование денежными средствами в размере официальной ставки рефинансирования, устанавливаемой Национальным Банком РК, по соглашению сторон может быть увеличена. В таком случае к форме соглашения сторон об увеличении размера законной неустойки применяются правила, предусмотренные для формы соглашения о договорной неустойке (см. комментарий к ст. 294 ГК), но в отличие от договорной неустойки несоблюдение простой письменной формы соглашения о неустойке не лишает кредитора права на взыскание законной неустойки в размере, определенном законодательством.

Статья 296. Размеры неустойки

Размер или порядок определения неустойки устанавливается по соглашению сторон или законодательством. При этом неустойка может определяться либо в твердой сумме (например, за утрату платежного документа клиента банк обязан уплатить штраф в размере 1000 тенге за каждый утраченный документ), либо в процентном соотношении от суммы неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства (например, банк обязан уплатить неустойку (пеню) за несвоевременное зачисление денег на счет клиента в размере 0,5 процентов от суммы платежа, или в кредитном договоре может быть предусмотрена обязанность заемщика по уплате неустойки (штрафа) в размере 25 процентов от суммы кредита за нецелевое его использование).

Статья 297. Уменьшение размера неустойки

Несмотря на то, что при взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, должник вправе ссылаться на их незначительный объем или полное их отсутствие и представлять доказательства этого. Эти обстоятельства могут служить основанием для уменьшения размера взыскиваемой неустойки. Решение об уменьшении размера неустойки может быть принято судом с учетом степени выполнения обязательств должником и интересов должника и кредитора. По неустойке, обеспечивающей обязательство, не связанное с предпринимательской деятельностью, суд также должен учесть степень вины должника и кредитора в нарушении основного обязательства.

Это правило, тем не менее, никак не затрагивает права кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных ст. 351 ГК (см. комментарий к ст. 351 ГК).

Статья 298. Основания взыскания неустойки

1. Основания взыскания неустойки различаются в зависимости от того, обеспечивается ли неустойкой обязательство, связанное или не связанное с предпринимательской деятельностью. Такое различие обусловлено различиями законодательного подхода к ответственности лиц за нарушение обязательств.

2. По общему правилу, ответственность за нарушение обязательств наступает при наличии вины должника, которая при нарушении обязательства предполагается, и бремя доказывания невиновности возлагается на должника (см. комментарий к п. 1 ст. 359 ГК). В то же время ответственность за нарушение обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, наступает вне зависимости от вины должника, если иное не установлено законодательством или договором (см. комментарий к п. 2 ст. 359 ГК).

Дата добавления: 2015-09-06