Приобретение права собственности и иных вещных прав

Статья 235. Основания приобретения права собственности

1. Согласно п. 1 комментируемой статьи под новой вещью следует понимать вновь изготовленную или созданную вещь, следовательно, правом собственности на эту вещь еще никто не обладал, и оно возникает впервые. Лицо (физическое или юридическое), вновь изготовившее или создавшее вещь, становится ее собственником. Однако законодательством или договором может быть предусмотрено, что собственником вновь изготовленной вещи становится лицо, сделавшее заказ на эту вещь. В качестве такого рода договора может быть договор подряда или договор купли-продажи будущей вещи.

В соответствии со ст. 117 ГК вещи могут быть движимыми и недвижимыми, поэтому речь в комментируемой статье идет о вещах обоего рода, однако режим приобретения права собственности на них различен. Согласно ст. 118 ГК недвижимые вещи подлежат государственной регистрации, и только после этого на недвижимые вновь изготовленные или созданные вещи лицо приобретает право собственности.

На основании ст. 123 ГК лицо, использующее вещь, приобретает право собственности на плоды, продукцию и доходы от ее использования, если законодательством или договором не предусмотрено иное. Например, при виндикации добросовестный владелец вещи обязан передать ее собственнику все доходы с момента, когда он узнал о неправомерности своего владения (см. комментарий к ст. 263 ГК).

2. Право собственности на вещь от собственника к другому лицу может перейти как по договору, предусмотренному ГК, так и по любому иному договору. Такого рода договор подчиняется общим правилам ГК о форме и другим положениям, обуславливающим действительность сделок.

Специально для обеспечения гарантий права собственности в комментируемой статье предусматривается, что принудительное прекращение права собственности возможно лишь по основаниям, установленным ГК. Эти случаи предусмотрены ст. ст. 251-256 ГК.

3. В комментируемой статье сформулировано исключение из общего правила, согласно которому право собственности на имущество может быть приобретено либо помимо воли собственника, либо его воля на отчуждение имущества не учитывается, то есть ее отсутствие не имеет правового значения. Такие основания определены ст. ст. 250 - 256 ГК применительно к праву собственности.

4. В п. 4 комментируемой статьи четко определяется, что право собственности на имущество членов потребительского кооператива, созданного для возведения различного рода помещений, после полного внесения пая за соответствующее помещение приобретают лица, которые до этого момента осуществляли в отношении помещений право владения и пользования. Согласно ст. ст. 2 и 3 Указа о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на эти помещения приобретается с момента государственной регистрации.

Статья 236. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество

1. Положения данной статьи являются конкретизацией п.1 ст.235 ГК, который устанавливает общее правило приобретения права собственности на вновь изготовленную или созданную вещь, которая может быть как движимой, так и недвижимой. Это правило действует, если иное не предусмотрено договором или законодательством.

2. В точном смысле в соответствии с гражданским законодательством (см. комментарий к ст.118 ГК, а также ст. ст. 2 и 3 Указа о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) пп. 1 и 2 настоящей статьи правового значения не имеют, поскольку право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество всегда возникает с момента государственной регистрации. Поэтому незавершенные строительством объекты, а также не прошедшее государственную регистрацию недвижимое имущество рассматриваются в качестве строительных материалов, и право собственности на эти материалы принадлежит их собственнику.

Статья 237. Переработка

1. Комментируемая статья регулирует такой способ приобретения права собственности на вновь изготовленную движимую вещь, как переработка или спецификация, а также устанавливает общее правило приобретения права собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, при наличии договора между этим лицом и собственником материалов.

2. Пункт 1 устанавливает также три условия, при которых переработчик (спецификатор) может стать собственником новой вещи при отсутствии договора между ним и собственником материала: переработчик действовал добросовестно, т.е. до окончания переработки не знал и не должен был знать, что использует чужой материал; стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов; спецификатор осуществил переработку не в коммерческих целях, а для себя.

3. В обоих случаях между собственником и переработчиком возникают обязательства по компенсации стоимости переработки или стоимости использованных чужих материалов. Лишь при недобросовестных действиях спецификатора собственник материалов вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков.

Статья 238. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору

1. Важнейшим из производных, а в целом из всех способов является приобретение права собственности по договору, чаще всего купли-продажи, подряда, имущественного найма с последующим выкупом, займа и других. Учитывая, что эти договоры юридически опосредствуют в экономическом обороте основную часть операций по перенесению права собственности, важное значение имеет точное определение момента, с которого на приобретателя имущества по договору переходит право собственности.

2. Существуют две системы передачи права собственности: одна, называемая системой соглашения, когда право собственности переходит к приобретателю в момент заключения договора, и другая, которой придерживается ГК и именуемая системой передачи, когда право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи.

3. Норма комментируемой статьи является диспозитивной, то есть переход права собственности на вещь может и не совпадать с моментом ее передачи, поскольку иной момент может быть предусмотрен законодательными актами или договором. Если применение этого правила не вызывает затруднений относительно индивидуально-определенных вещей, то к вещам, определенным родовыми признаками, это положение может применяться только после их индивидуализации, то есть выделения из массы вещей того же рода. Способы индивидуализации могут быть различными: маркировка товара, помещение его в специальный склад, опечатывание помещения, в котором находятся вещи, и т.п. Если же индивидуализация не была произведена, то право собственности на родовые вещи всегда возникает в момент их передачи.

4. Пункт 2 комментируемой статьи связывает переход права собственности не с моментом передачи вещи, а с моментом регистрации или нотариального удостоверения договора об отчуждении имущества. Указом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.118 ГК установлена государственная регистрация недвижимого имущества, которая означает не регистрацию договора, а государственную регистрацию права собственности у приобретателя вещи. Договор является лишь правоустанавливающим документом (подпункт 2) п.2 ст.14 Указа). Возможна также государственная регистрация иных вещей, приравненных к недвижимым (см. комментарий к ст.117 ГК).

Статья 239. Передача вещей

1. Указанный в комментируемой статье перечень действий, приравниваемых к передаче вещей приобретателю, не является исчерпывающим. К передаче вещей относятся также передача ключей от помещения, в котором находится товар, особых знаков распоряжения вещью, составление акта о принятии продукции и т. д.

2. Если вещи были отчуждены с обязательством доставки, то моментом передачи является не сдача вещей организации транспорта или связи, а вручение их приобретателю.

3. Передача коносамента и иного товарораспорядительного документа (например складского свидетельства) приравнивается к передаче самой вещи, так как в этом случае приобретаются все правомочия по распоряжению вещами: приобретатель, которому в установленном порядке передан такой документ, может путем совершения сделок с этим документом продать товар, заложить его, обменять и т.д.

Коносамент - документ, содержащий условия договора морской перевозки груза. Он удостоверяет факт наличия договора и служит доказательством приема перевозчиком груза к перевозке. Коносамент является товарораспорядительным документом, предоставляющим его держателю право распоряжения грузом (ст. ст.123 - 127, 152 Кодекса торгового мореплавания).

Статья 240. Приобретательная давность (в ред. Закона РК от 2 марта 1998 г.)

1. Для введения данного института ранее отсутствовали предпосылки, поскольку в соответствии со ст. 135 ГК КазССР бесхозяйное имущество поступало в собственность государства, и в законодательстве существовала, таким образом, презумпция государственной собственности. Впервые институт приобретательной давности был введен в гражданское законодательство Казахстана п.3 ст.6 Закона "О собственности в Казахской ССР" и направлен на создание правовых оснований для длительного фактического владения.

2. Приобретательная давность в силу комментируемой статьи применяется к случаям фактического владения имуществом и поэтому не применима к случаям, когда владение осуществляется на основании какого-либо правового титула, например, на основе долгосрочного договора аренды, права хозяйственного ведения или оперативного управления, пожизненного владения и т.д.

3. По отношению к комментируемой статье нормы ГК о приобретении права собственности на бесхозяйные вещи (ст. 242 ГК), движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 243 ГК), находку (ст. 245 ГК), безнадзорных животных (ст. 246 ГК), клад (ст. 247 ГК) имеют приоритетное действие, поскольку в этих случаях предположение о наличии собственника вещи либо его отсутствие (при обнаружении клада) устанавливается изначально в силу законодательства.

4. Именно поэтому для приобретения права собственности по давности владения лицо (гражданин или юридическое лицо) прежде всего должно владеть имуществом добросовестно, то есть оно не знает и не должно знать об отсутствии у него права собственности (например, отсутствуют правоустанавливающие документы, завещание является недействительным, но об этом на момент владения не известно, вещь приобретена у лица, не управомоченного на ее отчуждение, то есть когда вещь была украдена у собственника или потеряна им и т.п.).

5. Лицо должно владеть имуществом открыто как своим собственным, что должно быть очевидным для всех других лиц и свидетельствовать также о добросовестности владения.

6. Владение должно быть непрерывным в течение сроков, предусмотренных п.1 комментируемой статьи, причем к этим срокам можно присоединить время владения вещью предшественником, правопреемником которого является лицо, ссылающееся на давность владения (п.3 комментируемой статьи). Правопреемство следует понимать, исходя из наличия преемственной связи, предельно широко, включая сюда и случаи приобретения вещи от предыдущего владельца путем ее отчуждения, например, по договору купли-продажи. Очевидно, что недопустимо сложение сроков, когда такой преемственной связи нет, например, при продаже имущества с публичных торгов.

Перерыв во владении может проявляться, во-первых, совершением самим владельцем действий, свидетельствующих о его отказе от владения вещью либо признании прав собственника и осуществлении в последующем владения с согласия последнего, и, во-вторых, предъявлением управомоченным лицом (включая собственника) иска к владельцу о возврате имущества.

7. Соответственно не прерывает срока давности предъявление иска со стороны неуправомоченных лиц, поскольку в соответствии с п.2 комментируемой статьи фактический владелец имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законодательными актами или договором основания.

8. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, при соблюдении вышеперечисленных условий возникает только с момента государственной регистрации.

9. Течение срока приобретательной давности не может начаться ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, поскольку до ее истечения имущество может быть принудительно истребовано его законным владельцем. Соответственно после окончания исковой давности при обращении с иском бывшего собственника или иного законного владельца об истребовании имущества фактическое владение лица имуществом следует признать добросовестным, и последнее имеет право на защиту своего владения по правилам п.2 комментируемой статьи.

Статья 241. Обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей

1. Комментируемая статья юридически урегулировала фактически сложившиеся отношения, связанные со сбором ягод, ловом рыбы, охотой на животных, сбором или добычей других предметов, и предусматривает возможность приобретения права собственности на эти вещи.

2. Право собственности приобретается при условии соответствия законодательству, прежде всего природоохранному, земельному, водному, лесному, законодательству о недрах и об охране животного мира.

3. При отсутствии специальных запретов, распространяющихся на определенные территории либо природные объекты, предполагается наличие общего разрешения собственника. Учитывая, что земля (за некоторым исключением, установленным Указом о земле) и ее недра, растительный и животный мир, леса, воды и другие природные ресурсы находятся в государственной собственности, то в роли собственника в смысле настоящей статьи выступает государство.

4. Хотя право собственности приобретается на вещи, уже имеющие собственника, тем не менее данный способ относится к первоначальным в силу того, что здесь речь идет об общем разрешении, существующем в законодательстве, местном обычае либо данном собственником, и поэтому вопроса о правопреемстве в данном случае не возникает.

Статья 242. Бесхозяйные вещи

1. Комментируемая статья устанавливает общие основания приобретения права собственности на бесхозяйные вещи (как движимые, так и недвижимые) в силу приобретательной давности. Кроме того, применительно к таким разновидностям бесхозяйных вещей, как недвижимость, находка, безнадзорные животные, клад, Кодексом установлены специальные правила. Приобретательная давность к недвижимым вещам может быть применена только после выполнения таких предусмотренных п.3 комментируемой статьи процедур, как постановка на учет; по истечении года после постановки на учет обращение в суд органа, уполномоченного управлять коммунальной собственностью, с требованием о признании вещи поступившей в коммунальную собственность; отказ суда в удовлетворении этого требования; непринятие вещи вновь во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником.

3. В соответствии со ст.5 Указа о государственной регистрации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (и соответственно прием на учет бесхозяйственных недвижимых вещей) осуществляют органы Министерства юстиции РК.

Статья 243. Движимые вещи, от которых собственник отказался (в ред. Закона РК от 2 марта 1998 г.)

1. Новая редакция статьи конкретизирует виды вещей, которые могут принадлежать новому собственнику, потому что прежний собственник от них отказался.

2. Статья еще раз подчеркивает правило п.2 ст. 242 ГК, однако на основании ст. 250 ГК отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении его имущества до момента приобретения права собственности на данное имущество другим лицом.

Статья 244. Самовольная постройка

1. Хотя статья о самовольной постройке помещена в главу о приобретении права собственности, но основным правилом в соответствии с п.2 является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Соответственно нельзя распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, и она не подлежит государственной регистрации. Таким образом, самовольная постройка не признается недвижимым имуществом, и к ней применяются правила о праве собственности на материалы (п.4 ст.236 ГК).

2. Под отсутствием необходимых разрешений следует также понимать осуществление постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, соблюдение которых при постройке необходимо.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку, лишь в порядке исключения при соблюдении положений частей 1 и 3 п.3 комментируемой статьи. Для того же, чтобы не поощрять самовольную постройку и одновременно обеспечить сохранность средств на ее создание, она может быть передана в собственность лицу, в законном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а в исключительных случаях с учетом социально-экономической целесообразности - в коммунальную собственность.

Статья 245. Находка

1. Находкой всегда являются движимые вещи, которые были утеряны или забыты их собственником или иным законным владельцем. К находке приравнивается всякое случайное поступление во владение чужого имущества.

2. К находке не применимы правила ст.242 ГК о бесхозяйных вещах, поскольку у найденной вещи имеется собственник или законный владелец, возможность обнаружения которых предполагается и которым вещь должна быть возвращена в пределах срока и при совершении действий, предусмотренных пп. 2, 3 и 4 комментируемой статьи. Лишь после этого нашедший вещь приобретает право собственности на нее, а при его отказе вещь поступает в коммунальную собственность.

3. Нашедший вещь имеет право получить от законного владельца либо местного исполнительного органа возмещение расходов по хранению вещи и других затрат, а также право на получение вознаграждения, которое, однако, не возникает, если нашедший вещь не заявлял о находке или пытался ее утаить. Но статья не отвечает на вопрос, имеет ли право нашедший вещь, но не заявивший об этом, на возмещение расходов по ее хранению. В этом случае нашедший вещь является недобросовестным владельцем, и согласно п.1 ст. 263 ГК он вправе получить возмещение необходимых затрат лишь в случаях, когда его требование признано судом основательным.

Статья 246. Безнадзорные животные

1. Безнадзорным является скот, выбывший из владения законного владельца и обнаруженный кем-либо. Если же скот пристанет к чужому стаду, то он является пригульным.

2. В отношении безнадзорного или пригульного скота действуют правила, аналогичные находке (см. комментарий к ст. 245 ГК). Единственное отличие от них в том, что прежний собственник животных вправе и после шестимесячного срока требовать их возврата, если докажет обстоятельства, свидетельствующие о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника.

Статья 247. Клад

1. Кладом, в отличие от находки, являются намеренно сокрытые ценные предметы, собственник которых неизвестен или в силу законодательства утратил на них право. Вещи, не являющиеся ценными предметами, не пользуются правовым режимом клада, и на них распространяются правила ст. 242 ГК о бесхозяйных вещах.

2. В качестве клада ценные предметы предполагаются сокрытыми в достаточно давнее время, в связи с чем их собственник не может быть установлен. Если же лицо сокрыло ценные предметы ввиду надвигающихся военных действий, стихийного бедствия и других такого рода обстоятельств, а впоследствии не может их обнаружить, и эти вещи находит другое лицо, то к ним должны применяться правила либо о находке (ст. 245 ГК), либо о бесхозяйных вещах (ст. 242 ГК).

3. Комментируемая статья устанавливает новый правовой режим клада, в соответствии с которым клад поступает не в собственность государства, а собственнику (владельцу) недвижимого имущества (за исключением, установленным п.2), в котором обнаружен клад, а если поиск клада осуществлялся с согласия собственника другим лицом, то он делится поровну между собственником и этим лицом, если договором между ними не предусмотрено иное.

4. Комментируемая статья не отвечает на вопрос, имеют ли право на вознаграждение лица, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада. Исходя из смысла статьи обнаружение клада является либо случайным явлением, и тогда клад принадлежит владельцу имущества, либо совершается лицом по соглашению с владельцем имущества. В роли такого лица может выступать гражданин или юридическое лицо. Следовательно, субъектом права на вознаграждение будет юридическое лицо, а не его сотрудники.

Статья 248. Приобретение имущества, изъятого у собственника

1. В комментируемой статье речь идет об установлении правовой определенности в отношении имущества, изъятого у собственника на законных основаниях. Такими основаниями по ГК являются обращение взыскания на имущество собственника (ст. 251 ГК), реквизиция - если имущество собственника впоследствии будет реализовано (ст. 253 ГК), конфискация (ст. 254 ГК), прекращение права собственности на недвижимость в связи с изъятием земли и других природных ресурсов (ст. 255 ГК), выкуп бесхозяйственно содержимых культурных и исторических ценностей (ст. 256 ГК).

2. Под законными основаниями следует понимать только основания, предусмотренные в ГК (п. 2 ст. 249 ГК и последующие статьи, названные в п. 1 комментария к ст. 249), то есть эти основания имеют исключительный характер и установлены в виде исчерпывающего перечня.

Дата добавления: 2015-09-06