Оборудование урока. Текст Конституции Российской Федерации.

Текст Конституции Российской Федерации.

Плакат (самодельный) «Права и обязанности граждан Российской Федера­ции».

Картина из серии «Картины по истории древнего мира» «Народное собрание в Афинах».

Перед изучением темы целесообразно рекомендовать учащим­ся вопросы опережающего повторения (рубрика «Вспомни»).

Обращаясь к истории, можно напомнить, что в прошлом все жители страны назывались подданными царя или короля. Слово подданный, как показывает В. И. Даль, произведено от слова поддавать, т. е. подчинять, отдавать. Подданный — значит под­чиненный, подвластный, подведомный государю. Слово поддан­ство означало состояние подданного, принадлежность к какому-либо монархическому государству.

Подданные имели различные обязанности (в России их в прошлом называли повинностями), но права их были ограничен­ны. Слово гражданин связано с представлением о правах и свободах, которые ему принадлежат.

Текст рубрики «Путешествие в прошлое» напоминает учащим­ся о правах граждан Афинского государства. Можно добавить, что из числа свободных людей не только женщины не имели пра­ва голосовать в народном собрании, но и другие категории сво­бодных, которые назывались метеками («проживающими рядом» с гражданами). Важно подчеркнуть существенное различие меж­ду гражданами и негражданами в Афинах и Риме: только первые имели право участвовать в управлении делами государства.

Определение, данное в рубрике «Обрати внимание!», целесо­образно разобрать, поставив вопросы: кого следует отнести к постоянному населению государства? Кто может жить на территории современного государства не постоянно? (Имеются в виду временно приехавшие по делам иностранцы, бе­женцы из районов военных действий, люди, приехавшие в стра­ну в поисках заработка, и т. п.) Что значит подчиняться за­конам? Что значит иметь права? Что значит выполнять обязанности?

Следующая часть темы посвящена правам граждан. В учеб­нике представлены только политические права граждан России. Они касаются отношений гражданина с государством. Следует иметь в виду, что понятие гражданин имеет и другой аспект — отношения гражданина в гражданском обществе, где он высту­пает в качестве участника гражданских правоотношений. Эти от­ношения регулируются гражданским правом:

— иметь имущество на праве собственности;

— наследовать и завещать имущество;

— заниматься предпринимательской деятельностью;

— совершать не противоречащие закону сделки;

— избирать место жительства и т. п.

В 5 классе этот аспект не раскрывается, однако целесообраз­но учитывать, что учащиеся в начальной школе познакомились с некоторыми конституционными правами, поэтому желательно, что­бы они вспомнили их.

Следует при этом учесть, что в Российской Конституции во многих статьях, излагающих права, используется понятие каж­дый. Это означает, что эти статьи относятся не только к граж­данам России, но и гражданам других государств, живущих на территории России, а также к лицам без гражданства. Это ка­сается многих прав, среди которых право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на благоприятную окружающую сре­ду, право на образование и многие другие.

Различные права гражданина и человека будут подробнее рас­смотрены в следующих разделах курса, а в данной теме более подробно рассматривается право участвовать в управлении дела­ми государства. Вопрос: можно ли в России участвовать в ре­шении государственных дел таким же способом, как в Ари­нах? — имеет более конкретный вариант: можно ли всех граждан России собрать на одной площади или в одном помещении, чтобы они совместно решали государственные дела? Оче­видный отрицательный ответ подводит к проблеме: каким спо­собом граждане России могут выразить свою волю? Можно предложить школьникам дать свой ответ на этот вопрос.

Рассматриваются два основных способа участия граждан в решении государственных дел. Первый — участие в управлении через своих представителей, избранных в высший представитель­ный и законодательный орган — Федеральное собрание. Непо­средственно гражданами избирается одна из двух палат Феде­рального собрания — Государственная дума. Поэтому в учебнике говорится о выборах именно в Государственную думу.

Рассказывая о процедуре выборов, обратите внимание на то, что в избирательном бюллетене обозначены имена 'нескольких достойных граждан, из которых гражданин-избиратель выбирает одно. После завершения работы избирательных участков избира­тельная комиссия вскрывает урны для голосования, голоса подсчитываются и кандидат, поддержанный большинством, становит­ся представителем граждан в Думе. Такой же способ используется и при избрании главы государства — Президента Российской Федерации. Более обстоятельный разговор об избирательной си­стеме — в следующих разделах курса.

Второй способ участия в управлении государством — голо­сование по наиболее важным государственным вопросам, кото­рые выносятся на референдум. Это слово латинского происхож­дения (referendum — то, что должно быть сообщено) и означает «всенародный опрос». Гражданин, пришедший на избирательный участок, получает бюллетень, в котором он дает ответ на постав­ленный государственный вопрос (например, принять или не при­нять новую конституцию). После подсчета всех ответов «за» и «против» определяется воля большинства, и решение считается принятым.

Право быть избранным в органы государственной власти требу­ет пояснений. Оно связано с обладанием кандидатом профессио­нальными и моральными качествами, признанными избирателями.

Равный доступ к государственным должностям также нужда­ется в разъяснении. Слова равный доступ означают, что заня­тие любой должности не зависит от расы, национальности, языка, пола, социального происхождения, имущественного положе­ния, отношения к религии и других обстоятельств, но зависит от способностей и профессиональной подготовки.

Участвовать в работе суда наряду с профессиональными судь­ями любой гражданин может в качестве народного или присяж­ного заседателя. Они вместе с судьей принимают решения по рассматриваемому делу.

Что касается права граждан на обращение в государственные органы, то это могут быть и жалобы на ущемление их прав, и предложения по общим государственным вопросам.

Следующий вопрос темы — обязанности гражданина. Целе­сообразно проверить понимание обязанностей, названных в учеб­нике, поставив вопросы: в чем значение обязанности граж­данина соблюдать Конституцию, законы РФ? Почему необходимо, чтобы каждый платил установленные государ­ством налоги? В чем состоит связь права гражданина на благоприятную окружающую среду и обязанности гражда­нина сохранять природу? В чем состоит значение обязан­ности гражданина защищать свое Отечество? Почему не­обходимо, чтобы каждый бережно относился к памятникам истории и культуры?

Изложенные в Российской Конституции права и обязанности в равной степени относятся ко всем гражданам России.

Следующая часть темы урока посвящена порядку приобрете­ния гражданства. В учебнике названы два из числа возможных оснований приобретения гражданства. Первое — по рождению, от родителей, которые являются гражданами России. Второе — в результате приема в гражданство по заявлению. В 5 классе вряд ли следует более подробно освещать вопросы приобретения гражданства, предусмотренные Законом РФ «О гражданстве». Важно только подчеркнуть, что гражданством нужно дорожить: по сравнению с негражданами, находящимися на территории Рос­сии, только граждане наделены правами в сфере осуществления политической власти; Российское государство гарантирует защи­ту и покровительство своим гражданам, находящимся за его пре­делами.

Последнюю часть содержания темы по ее значению для вос­питания учащихся можно считать первой. Она основана на ин­теллектуальном и эмоциональном восприятии такого качества гражданина, как гражданственность (хотя сам термин граждан­ственность на уроке может и не вводиться). Учитель опира­ется на теоретическое понятие гражданственность, охватыва­ющее комплекс политических, социально-психологических и мо­рально-нравственных качеств гражданина. Речь здесь идет не о правовой только лишь связи гражданина и государства, а о чер­тах гражданина как активного участника общественно-политиче­ской жизни своей страны, своего государства. На этом уроке формируется первичное представление о гражданственности.

Название урока «Гражданин — Отечества достойный сын» не означает, что любой человек, имеющий гражданство, является достойным сыном Отечества. Это, скорее, идеал гражданина, пред­ставление о том, каким он должен быть. Слово достойный в словаре В. И. Даля раскрывается как «стоящий, заслуживаю­щий, надлежащий, должный, приличный, сообразный с требова­ниями правды, чести». Достойный человек — это человек ува­жаемый, ценимый.

Фрагмент из произведения Н. А. Некрасова как раз и пока­зывает, как не должен относиться гражданин к своей Родине. От­вечая на вопрос: как должен относиться гражданин к свое­му Отечеству? — учащиеся называют качества, противопо­ложные тому, что у Некрасова выражено словами «холоден ду­шой»: достойный гражданин переживает за свое Отечество, бо­леет душой за него.

Рубрика «Жил на свете человек» позволяет оценить творче­ство Некрасова с позиции гражданственности.

На вопрос: был ли Н. А. Некрасов достойным граждани­ном России? — желателен ответ, подкрепленный аргументами. Некрасов болел за свою страну, свой народ, он думал о буду­щем России, верил, что Россия преодолеет все испытания, ко­торые выпадут на ее долю.

Пятиклассникам предлагается вопрос на установление связи между понятиями гражданин и патриот. Вывод: достойный гражданин — это патриот своей Родины.

Стихотворные строки Ю. Яковлева побуждают учащихся по­думать о своем будущем, к которому нужно готовиться сегодня. Этому поможет рубрика «Учимся быть достойными гражданами». Если первые два совета учат воспитывать гражданское отноше­ние к своей стране, то два следующих относятся к поведению. На это важно обратить внимание пятиклассников.

Целесообразно поставить вопрос: а что доброго для других людей, для страны могут сделать дети?

Хорошо, если будут приведены факты, показывающие, что дей­ствительно полезного делают школьники (не считая, конечно, добросовестного выполнения своего главного дела — учебы). Это могут быть примеры участия в благоустройстве школьной терри­тории, помощи престарелым и инвалидам, сбора учебников и письменных принадлежностей для чеченских детей и другие об­разцы достойного поведения школьников.

Эффективность изучения темы возрастет, если дополнить по­знавательную деятельность детей соответствующей социальной практикой, т. е. общественно-полезными делами, дающими опыт достойного гражданского поведения.

Дата добавления: 2015-09-02